教育分野に採用の自主性を与える必要がある。

ヴァン・タム代表（コン・タム代表団）は、採用の責任は教育部門のみに委ねられるべきだとの意見を表明した。 （出典：国会）

5月6日午前、国会はグエン・ティ・タン副議長の指示の下、教員法案の草案を審議したが、その中で多くの意見が教員採用政策に集中した。法案では、教師の採用と活用に関して教育部門に主導権を与えることを提案していることは注目に値する。

問題解決のため、採用権限を教育部門に委譲する

教師法案に関する意見表明に参加した代表者の大多数は、教育部門に教師を採用する権限を与える規制に同意した。代表らは、教育部門が教師の採用と活用に積極的に取り組めば、量、構造、質の要件を満たすことができるだろうと述べた。地域の教員過剰、不足、教員構成の不均衡の状況を克服することに貢献します。

現在、法案草案では、採用権限を教育管理機関と教育機関の長に与えている。この規制を分析したコントゥム代表団のト・ヴァン・タム氏は、教育管理機関のみが採用を統括する任務を与えられるべきだと述べた。なぜなら、これらの機関は教育に関する深い専門知識を有しており、候補者の質を適切に評価するために必要な専門知識と教育スキルを明確に理解しているからだ。

関連ニュース

教員法草案の受理、説明、修正

同じ見解を共有するマイ・ヴァン・ハイ代表（タインホア代表団）は、法案草案は教員採用に関して非常に透明な規制を備えており、教育管理機関および教育機関の採用における権限、責任、および地方分権を明確に規定していると評価した。同氏によれば、「競争力を確保するために採用を規制する必要があり、そうして初めて教師採用の質を向上させることができる」という。

代表はさらに、学校が教師の採用を組織する能力が難しく、教師が過剰または不足しているときに教師を受け入れ、動員し、学校間で異動させることが困難になるため、採用権限を幼稚園、普通教育機関、継続教育機関、専門学校、公立学校ではなく、教育管理機関に割り当てるべき理由を分析した。

しかし、厳格な採用基準を確保するために、代表のグエン・ティ・ラン・アン氏（ラオカイ代表団）は、各場所が独自のスタイルを持ち、統一性がなく、教員の質に不十分さを引き起こすような状況を避けるために、監視、検査、チェックを行うメカニズムが必要であると提案した。

「政府には、教員採用の基準と条件を明確にし、自主採用権の実施状況を検査、審査、監督するためのメカニズムを構築するよう要請する。違反が発生した場合、教育機関、管理機関、および上司の責任を明確に規定する。採用における違反、特に権力の濫用や非公開かつ透明性の低い採用に対しては、明確かつ厳格な制裁を科す」とラン・アン代表は述べた。

現状では、地区レベルが廃止され、教育局はもう存在しない、とファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表）は質問し、それでは地方教育管理機関はどの組織なのか？

「教師の採用は教育管理庁、あるいは村レベルの人民委員会が担当しています。近い将来、村レベルの人民委員会に公務員や公務員の採用権限を与える予定ですが、教師はどうなるのでしょうか？この計画では、村を省に統合する考えはありません」と代表は現実を述べ、同時に、起草機関に対し、この問題を慎重に検討し、現実に即した政策を策定するよう勧告した。

一方、代表のトラン・ヴァン・トゥック氏（タインホア代表団）は、法案草案の規定に大いに賛同した。代表者たちは、教員法が公布されれば、教育機関における教員の管理と活用の有効性が教育分野の開発慣行に沿ってますます促進されることを期待している。

代表団は、教育機関やコミューンレベルの行政単位における地方の教師の過剰と不足など、これまでの教員の活用と管理における欠点を解決するために、教師の採用と活用において教育部門に主導権を与えることを提案した。同時に、スタッフの活用効率を高め、教育の質を向上させます。

グエン・ティ・ラン・アイン代表（ラオカイ代表団）が演説した。 （出典：国会）

「教育実践を持たなければならない」という規制を削除する提案

採用方法については、法案では、試験または選考による採用が規定されており、これには教育実習が含まれていなければならない。しかし、代表のドアン・ティ・レ・アン氏（カオバン代表団）は、教育実習は教育技術と専門知識の実践と理解されているため、教育実習の要件は実際には合理的ではないと述べた。教育学を専攻する学生は教育実習を経験し、その教育実習の成果が認められています。ル・アン代表はまた、登録された候補者の数が多すぎる場合、この方法では部隊の募集が困難になるだろうと指摘した。

関連ニュース

「デジタルリテラシー」が人材の質を向上させる

ハウザン省代表のレ・ティ・タン・ラム氏は、教育機関における教育実習の過程では学生が教育実習を行う時間が十分にあるため、採用時に教育実習を確認したりテストしたりする必要がなく、また、現行の公務員法では採用方法が試験または選考によっていることから、「教育実習がなければならない」という規定を削除するよう提案し、意見を述べた。

ドンナイ省教育訓練局の副局長であるド・フイ・カーン代表は、レ・アン代表とタン・ラム代表の2人と討論し、採用時の教育実践が非常に重要だと述べた。

「これは特殊な分野であり、特に教育実践は極めて重要です。なぜなら、勉強は得意でも教壇に立つと教えられない教師がいるからです。教師は、技能、知識、そして教育的専門知識を備えた資格を持った人でなければなりません。教師が授業に出て教壇で何をすべきか分からず、混乱してしまうのは、非常に辛いことです」と、代表のフイ・カーン氏は述べた。

今回国会に提出された法案は、教育水準や研修資格に応じて教員採用を規制するよう調整された。人民武装軍の学校における教師の採用は公安大臣と国防大臣によって規制される。その他の教育機関においては、教員の採用は当該教育機関を管理する所轄官庁によって決定されます。同時に、公立教育機関の教員や外国人教員の採用に関する内容を詳細に定めることが政府に課せられている。

討論会では、グエン・キム・ソン教育訓練大臣が国会代表らの関心の高い内容について説明を受けた。

この内容について締めくくり、国会議員グエン・ティ・タン副議長は、教師と教師法案は国会議員らから引き続き注目されていると述べた。法案草案に関する討論会では、27件中25件の意見が表明され、3名の代表が討論し、2名の代表が法案草案の審査、受理、完成を担当する機関に書面による意見を提出する予定である。

国会副議長は、検討担当機関が起草機関および関係機関と緊密に連携し、国会議員らの意見を至急検討・吸収し、十分に説明した後、国会常任委員会に報告し、国会会議事日程に従って6月11日午後に法案を国会に提出し審議・承認を得るよう要請した。

出典: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tu-chu-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-la-can-thiet-313436.html