8月29日、 教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣は、新学年度に関する情報として、幼稚園で51,955人、小学校で33,112人、中学校で19,304人、高校で13,882人の教員が不足していると述べた。2021-2022年度と比較すると、必要な教員数は11,308人増加している。
昨年度の欠員はまだ補充されていません。
就学前教育教員の不足について、ファム・ゴック・トゥオン氏は、2022～2023年度の就学児童数は2021～2022年度に比べて132,245人増加し、約5,500人の教員増が必要であると説明した。一方、小学校では、1日2コマの授業の割合が2021～2022年度に比べて4.6%増加し、1日2コマの授業が10,811コマ増加したため、約3,000人の教員増が必要である。高校では、約1,500人の教員増が必要である。
さらに、2022～2023年度には、全国で多数の教員が退職・辞職した（退職者10,094名、辞職者9,295名）。辞職した教員の大半は、 社会経済的に発展した地域に集中しており、これらの地域ではより高収入のキャリア選択肢が多かった。
ファム・ゴック・トゥオン副大臣によると、教師不足のその他の理由としては、一部の専門科目の採用不足、教職への魅力の低さ、一部地域における採用不足と人員削減、そして一部地域で一律に人員削減を実施し、柔軟性を欠き、機械的に従業員数を削減していることなどが挙げられる。
2022～2023年度、全国で新たに採用された教員は17,208人で、割り当てられた追加人員枠のわずか61%にとどまった。さらに、前年度に割り当てられた教員ポストのうち、未充足のまま残っているものが74,172件ある。
ファム・ゴック・トゥオン教育副大臣は、教員不足に対処するため、教育訓練省が内務省と連携して教員ポストの追加配分を提案したと述べた。この提案に基づき、政治局は2022年から2026年の期間に65,980人の教員ポストを追加で割り当て、そのうち27,850人は2022年から2023年の学年度に公立幼稚園および小学校の教員として追加される。
新学期を前に、教師不足は教育業界にとって大きな懸念事項となっている。写真：ホアン・トリウ
教師の生活を改善し、安定させる。
教育訓練省は、教員不足に対処するための将来的な解決策として、労働環境や条件の改善、教員の生活の安定化に重点を置くことなどを提案した。教育訓練省は、内務省と連携して、教育・保健分野の人員配置に関する解決策について、政府に決議第102/2020/NQ-CP号を発行するよう助言した。この決議により、教育機関は、割り当てられた人員枠内で、規則に従って、教員のポストについて（12か月未満の）労働契約を締結することができる。これは、産休や退職した教員を迅速に補充し、1日2コマの授業を行う教育機関のために、1日2コマ目の授業を担当する教員を配置するためである。
さらに、ファム・ゴック・トゥオン氏によると、教育訓練省は教育部門職員の人員削減実施に関する指導文書を発行した。同省は教員養成機関に対し、教科別および学際的な教員養成プログラムの新規開設を指示した。また、各教科および教育レベルにおける教員の数、質、構成を適切に確保するため、資格、教科、教育レベル別に具体的な教員ニーズを把握し、教員の採用、研修、専門能力開発を計画するために、地方の教育管理機関や教育機関との連携を強化した。
ファム・ゴック・トゥオン氏は、教育訓練省が地方における教員および教育管理職員の配置、採用、活用、評価、政策および規則の実施状況を見直すことを明言した。教育分野のデータベースが構築され、2019年から同分野の管理と指導に活用されるとともに、全国各地の教員の過剰と不足を算出するための基礎となる。
今後、教育訓練省は、教員対クラス比率に関する規則の改正・補足、公立幼稚園・小学校における自治メカニズムの試験的導入、教育の社会化の促進、優秀な人材を教員に引きつけるための教員政策・規則の所管当局への提案、教員が仕事に安心感を持ち、職業に献身できるよう支援すること、教員の安定性を確保すること、学校ネットワークの見直しと再編の継続、十分な教員採用資源の準備など、様々な対策を引き続き実施していく。
地域における不足と余剰への対応
教育訓練部は、地方自治体に対して、教員の過剰・不足問題に対処するため、党委員会および党機関の指導・助言の役割を強化することを提案している。また、就学前教育機関および一般教育機関の再編・再編成を推進しつつ教育の質を向上させること、そして、恵まれない地域での教員の採用と支援のため、地方の状況に合わせた適切な政策や規則を策定するよう関係当局に助言することも提言している。
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