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合併後の土地に関する法的観点

(ABO)ティエンザン省とドンタップ省が統合され、新たな行政単位であるドンタップ省が誕生したことで、多くの発展の機会が創出される一方で、土地管理、地価、そして住民と企業の法的権利といった分野において、多くの課題も生じています。こうした現状を踏まえ、記者はティエンザン省弁護士会(現在は新設のドンタップ省の一部)の副会長であるグエン・トラ・ズイ・リン弁護士にインタビューを行い、法的側面を明らかにし、解決策を提案しました。

Báo Tiền GiangBáo Tiền Giang01/08/2025

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ティエンザン省弁護士会(現在は新ドンタップ省)副会長、グエン・トラ・ズイ・リン弁護士。

* 記者:弁護士様、省の合併に際し、以前発行された土地に関する法的文書がまだ有効であるかどうかについて懸念されている方がいらっしゃるのでしょうか?

* グエン・トラ・ズイ・リン弁護士:土地使用権証書、家屋所有権証書、その他土地に付随する財産に関する証書(ピンクブック、レッドブック)など、以前に発行された土地に関する法的文書は依然として法的有効です。現在、合併前に発行された文書が法的に無効であると規定する法的文書は存在しません。

* 記者:省の合併によって、一部の地域では地価が上昇するという意見が多くありますが、弁護士さんの見解をお聞かせください。

* グエン・トラ・ズイ・リン弁護士:土地価格は、交通インフラ、社会インフラ(学校、病院、市場など)といった多くの要因によって上下します。2024年土地法(2025年1月1日発効)第158条の規定によれば、追加的なインフラ整備を伴わない省の合併は、価格上昇の根拠となりません。したがって、人々は冷静に、そして慎重に検討し、本来の価値に見合わない土地を購入しないよう注意する必要があります。

記者:行政界の変更にあたり、土地利用計画や地価公示はどのように調整されるのでしょうか。

* グエン・チャー・ズイ・リン弁護士:土地利用計画が変更されます。以前は郡レベルと郡レベルの土地利用計画がありましたが、合併後は郡レベルがなくなり、郡レベルの土地利用計画もなくなります。代わりに、2025年6月12日付の政府政令151/2025/ND-CP号第19条に規定されているコミューンレベルの土地利用計画が策定されます。この政令は、地方自治体の権限の二段階区分、地方分権、土地分野における地方分権を規定しています。また、2025年6月12日付の政府政令151/2025/ND-CP号第20条に規定されているコミューンレベルの土地利用計画も策定されます。以前、政府は2025年3月18日に決議52/NQ-CPを発行し、2050年までのビジョンで2021年から2030年までの国土利用計画の調整を準備するタスクを承認しました。その中で、 農業環境省は2025年に国土利用計画を実施し、国会に承認のために提出する任務を与えられました。

地価表について:合併していない地方については、現在施行されている地価に関する規定の公布に関する決定が適用されます。合併した地方については、 農業環境省が省人民委員会に文書を送付し、合併後の地方における地価表の適用に関するガイダンスを提供しています。また、2024年土地法(2025年1月1日発効)第159条第3項は、「省人民委員会は、2026年1月1日から公布・適用する最初の地価表を作成し、同級人民評議会の決定を求めるものとする。省人民委員会は毎年、地価表の調整、修正、補足について省人民評議会の決定を求める責任を負う。」と規定しています。同時に、2025年6月12日付政府政令第151/2025/ND-CP第8条により、省人民評議会の権限が省人民委員会に移譲され、地方分権化が図られました。これにより、省人民委員会は、2024年土地法第159条第3項の規定に基づき、毎年2026年1月1日から、最初の土地価格表を決定し、毎年1月1日から適用される土地価格表の調整、修正、補足を決定することになります。

* 記者:土地に関する法的リスクを回避するために、移行期間中に個人や企業はどのようなことに注意すべきでしょうか?

* グエン・トラ・ズイ・リン弁護士:移行期間中、土地に関する法的リスクを抑えるため、人々や企業は土地分野における権限の分権化、具体的には2025年6月12日付の政府政令151/2025/ND-CP号(地方自治体の2レベルでの権限分権化、土地分野における分権と委任を規定)を明確に理解する必要があります。これにより、土地利用者の権利と義務を規定通りに履行し、不適切な履行や誤った所轄官庁への申し立てといった事態を回避できます。不正確で未検証の情報には従わないでください。なぜなら、本質的には、人々や組織の権利と義務に変更はなく、行政手続きを担当する所轄官庁が変更されただけだからです。これまで県レベルで行われていた業務は、省レベルと村レベルに移管されました。

* 記者:合併後の土地市場を安定させるために、弁護士は州に何を提案していますか?

* グエン・トラ・ズイ・リン弁護士:合併後の土地市場を安定させるために、政府は二級地方政府に合わせて早急に計画を調整し、地方は早急に土地価格表を決定・発行する計画を立て、2024年土地法第24条(土地情報へのアクセス権)、第75条(土地利用計画および計画の公表)、第159条(土地価格表)の規定に従ってそれを全国民に公表すべきだと考えています。

LE MINH (演奏)

出典: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202508/luat-su-nguyen-tra-duy-linh-pho-chu-nhiem-doan-luat-su-tinh-tien-giang-nay-thuoc-dia-ban-tinh-dong-thap-goc-nhin-phap-ly-ve-dat-dai-sau-sap-nhap-1047668/


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