クアンナム省ダナン市で生まれ育ち、早稲田大学名誉教授のトラン・ヴァン・トー氏は、現在も日本で活動を続け、ベトナムの発展を常に願っています。70代でありながら、長年にわたり首相の経済諮問グループのメンバーを務め、現在も両国を行き来して経済協議に参加し、先進国の経済発展に関する経験をベトナムに伝えています。
4月中旬、トラン・ヴァン・トー教授はホーチミン市からダナン、そしてハノイへと継続的に出張し、世界経済の状況、ベトナムの企業が精神的に準備すべきこと、そしてテクノロジーの激変に関してどのような準備をすべきかなどについて、ビジネスマンとの話し合いに参加しました。教授は時間があまりなかったにもかかわらず、サイゴンのビジネスマンと話す際は非常にオープンでした。
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* 経済研究者であり、10年近く日本の首相経済諮問会議の専門委員を務めてきた私から、過去50年間のベトナムと日本の関係はどのような成果をあげてきたのか、そしてベトナムが先進国になるために何をすべきか、そして日本から何を学ぶべきかについて伺います。
ベトナムと日本の外交関係樹立50年（1973年～2023年）のうち、最初の20年間は国際情勢が不利であったこと、ベトナム経済が依然として中央集権的な官僚的補助金の時代にあり、イノベーションも初期段階にあることから、目立った成果は得られませんでした。両国関係は、1993年に日本が優遇融資（ODA）を開始し、その後日本企業がベトナムで外国直接投資（FDI）プロジェクトを実施して以来、力強く発展してきました。
日本は、世界銀行（WB）、国際通貨基金（IMF）、アジア開発銀行（ADB）などの国際機関や先進国に対し、ベトナムのインフラ整備のための優遇融資による支援を最も積極的に呼びかけ、ベトナムの経済制度改革を支援している。日本は常に二国間協力の主導国であり、特にODAの最多供与国である。1993年から2022年3月までのベトナムに対する日本のODA資金の累計取引額は2兆7,840億円（約220億ドル）に達し、そのうち980億円は無償資金協力、180億円は技術協力である。日本のODA資金は、ベトナムの港湾、地下鉄、高速道路、発電所など、多くの重要なインフラ整備を支援してきた。
対外直接投資（FDI）に関して、日本はベトナムにおける三大投資国の一つです。2022年12月20日現在、日本のベトナムへの累計FDI総額は約690億米ドルに達し、ベトナムの工業化プロセスに重要な貢献を果たしています。特に、日本企業は家電製品、バイク、プリンターなど、多くのハイエンド製品の開発において大きな役割を果たしています。また、日本政府と企業が「日越イニシアティブ」と呼ばれる対話プログラムを通じて、ベトナムの投資環境改善に常に協力していることも強調すべき点です。このイニシアティブでは、両国が共同で政策、法制度、政策実施における課題を洗い出し、改善・修正に取り組んでいます。
「ベトナムが先進国になるために何をすべきか、そして日本から何を学ぶべきか」という問いへの答えは、数点にまとめることはできません。この問題については、2022年にダナン出版社（ファンブック）から出版された『日本経済 ― 奇跡の発展期 1955-1973』の中で、かなり詳しく論じました。
* 日越関係は、ベトナムにとって最も成功した二国間開発協力関係の一つと考えられています。しかしながら、近年、日本からのODA資金は減少し、場合によっては停止しています。このODA資金を促進するために、ベトナムは何をすべきだとお考えですか？
日本のベトナム向けODA資金は、最初の20年間で急速に増加しました。コミット額で見ると、日本のODAは2011年に2,700億円でピークに達し、2017年以降急速に減少し、2018年と2019年にはほぼゼロとなりました。その主な理由は、日本ではなくベトナムからの援助です。ベトナムは対外債務返済能力を管理するため、借入に慎重な傾向があります。さらに、プロジェクト実施の遅延は、新規プロジェクトのディスバースとコミットメントに影響を与えています。一般的に、対外債務の増加を回避し、国内資源をより有効に活用するためにODA受給額を削減することは、非常に歓迎すべきことです。これは、対外債務の借入を継続しながら国内資源を浪費するという現象を回避するためです。先進国とは、ある時点で「ODA卒業」、つまり経済開発のためのODA受給期間を終了しなければならない国です。
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* 首相の経済諮問グループの元メンバーとして、今日の不安定な世界において、ベトナムが突破口を開き、立ち上がるためのチャンスは何でしょうか?
- 世界経済は多くの要因の影響を受け、大きな変動を経験しています。インド、韓国、インドネシア、フィリピンといった国々は、経済規模を世界に追いつけ、さらに世界を上回るべく、力強く成長しています。
ベトナム経済は比較的安定的に発展していますが、より迅速かつ質の高い発展の時期を必要としています。現在の潜在力と適切な戦略と政策があれば、そのような時期が到来することを期待できます。
さらに、世界情勢の変動はベトナムに影響を与えた一方で、新たな機会も生み出しました。例えば、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、ロシア・ウクライナ紛争など、多くの要因により、食品は多くの国が注力する戦略産品としてますます重要になっています。これはベトナムの強みです。食品が国内市場への供給と主要輸出品の両方を賄えるよう、どのように確保していくのでしょうか？ベトナムは、人口の多さ、統一された言語と文化、民族・宗教紛争の少なさ、地理的に恵まれた立地、そして世界貿易戦争における「中立」国であることなど、既存の強みから大きな発展のポテンシャルを秘めています。科学技術への投資と労働力の質の向上にさらに力を入れれば、ベトナムのポテンシャルはさらに高まる可能性があります。現在、ベトナムの若者の情報技術と数学の能力指数は多くの国よりもはるかに高いものの、労働力の質は依然として低い水準にあります。
しかし、高い成長目標を達成するためには、ベトナムは新たな時代において生産性と競争力を継続的に向上させる必要があります。ベトナムの現在の生産性は、1960年代の日本や日本の生産性のわずか15%に過ぎず、インドネシア、タイよりも低く、マレーシア、韓国、シンガポールよりもはるかに低い水準です。ベトナムの労働生産性は、ここ5年間で急上昇したばかりです。2015年から2020年にかけて、ベトナムはアジアで最も高い年間平均5.2%の生産性成長を記録しましたが、これは主に、経済後進国が一般的に辿る農業から工業・サービス業へのシフトによるものです。
* ということは、ベトナムにはやるべき仕事がたくさんあるということでしょうか?
ベトナム経済は、深層経済統合に対して脆弱である一方、少数の市場に集中しており、持続不可能な構造となっている。中期的には、ベトナムは国内市場への注力を強化し、産業を強化し、生活必需品の生産を増加させ、農業のポテンシャルを強みとして経済安全保障に留意し、高技能労働者の育成に資源を優先的に投入する必要がある。
ベトナムの産業は現在、弱体で脆弱である。ベトナムの工業製品輸出の約50%は中間業者からの輸入に依存している。ベトナムの工業製品の付加価値のうち、輸入国で生産工程の中間製品として使用されているのは10%未満である。生産に必要な原材料や中間製品のほとんどを主に中国と韓国から輸入している現状では、産業構造は持続不可能である。一方、輸出、特に消費財は米国市場に大きく依存している。ベトナムは、産業構造の深化と安定化を図るため、中国と韓国からの輸入中間製品の代替を促進する必要がある。この目標に沿ってFDI誘致政策を調整し、内需拡大によって経済のFDI企業への依存度を徐々に低下させる必要がある。
その方向に向けて、ベトナムは、非公式部門と中小企業を突破口として、工業化のプロセスに積極的に参加する大規模で強力な企業を支援する政策を持つ必要がある。
長期的には、ベトナムは開発に対する考え方を転換し、革新を進め、急速かつ持続的な成長を遂げ、中所得国の罠から脱却する必要があります。長期的には、ベトナムは農業・漁業と工業、デジタル経済、そして様々なサービスセクターを融合させ、強固で自立した経済を構築することで、国の近代化を目指します。ベトナムが世界における経済的地位を向上させるためには、力強い発展期を築くことが重要です。
* 現在の状況において、教授によれば、ベトナムの企業は何をすべきでしょうか?
- 企業と企業を結びつけ、ビジネスリソースを促進する必要があります。多くの研究は、評判がグローバルサプライチェーンとバリューチェーンの強化と安定化に重要な役割を果たし、それによって新たなサービスを生み出すことを示しています。
現在の経済動向において、国家や企業の労働生産性と競争力を決定づけるのは、無形資産と新たな人材です。無形資産には、技術革新資産（研究開発、設計力など）、情報資産（ソフトウェア、データベースなど）、そして合成資産（経営力、組織力、新たな人材など）が含まれます。企業が無形資産を効果的に活用するには、技術変化に迅速に対応できる新たなスキルを持つ人材を育成する必要があります。しかし、まずは優秀な人材を引きつける戦略と、彼らを企業に定着させるための方策が必要です。
* 多くのビジネスマンと仕事をしてきた経験から、ベトナムのビジネスマンをどのように評価しますか？ベトナム人と日本人のビジネスマンには、どのような共通点と違いがあると思いますか？
この質問にすぐに答えるのは困難です。なぜなら、ある国のビジネスコミュニティを「一般化」することは不可能であり、比較には時代背景や経済発展の各段階を考慮する必要があるからです。ベトナムのビジネスコミュニティには、典型的な日本のビジネスマンと似たようなビジネス哲学を持つ人もいます。一方で、現在日本には、ベトナムで一般的に見られるビジネスと似たような行動をとる企業も存在します。
ビジネスマンについて私が特に印象に残っている点をいくつか挙げるとすれば、西洋諸国に追いつくための発展の過程において、多くの日本のビジネスマンは愛国心と商倫理を重んじ、企業を公共財、つまり国家発展のための手段と捉えているということです。彼らは利益を目標とは考えていません。利益は、市場を開拓し、技術を研究し、応用する努力の結果に過ぎません。ベトナムにもそのようなビジネスマンはいますが、数は多くありません。むしろ、初期の成功を収めたベトナム企業の多くは、外国企業による合併・買収（M&A）の対象となることをいとわない傾向にあります。これは日本経済には見られない現象です。
* 現在、グリーン成長モデルが経済の原動力になるという意見が多くありますが、教授、どう思われますか?
グリーン経済は注目に値し、ベトナムはグリーン商品の消費を促進するための対策を講じる必要があります。循環型経済、グリーン経済は経済発展の質を高めます。成長率は緩やかですが、非常に重要です。実際、日本ではグリーン成長、循環型経済に関心を持つ企業の株価は大幅に上昇し、消費者の関心も高まっています。そして、そこからさらに発展していくでしょう。
* 共有していただいた教授に感謝します!
サイゴンのビジネスマン
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