新たな地平線へと続く二つの岐路

米英間の伝統的な関係は、今後の選挙によって変化する可能性があり、この根深い絆に関して二つの異なるシナリオが生まれるかもしれない。

米英間の伝統的な関係は、次期大統領選挙後に変化する可能性がある。（出典：ゲッティイメージズ）

これは、ワシントンに拠点を置く独立系政策研究機関である戦略国際問題研究所（CSIS）が最近発表した報告書における評価であり、11月5日の大統領選後の緊密な同盟国である米国と英国の将来について述べたものだ。

大西洋を挟んだ友好関係の試練。

CSISによると、ホワイトハウスやダウニング街10番地を誰が占めようとも、米英関係は常に強固で安定している。英国は戦略的ビジョンを持つ主要国であると同時に、米国の最も緊密な同盟国でもある。カマラ・ハリス氏であろうとドナルド・トランプ氏であろうと、就任後最初の100日間は、ロンドンとの共通の政策課題を確立することを最優先事項とすべきである。

米国大統領選挙の結果は、米英間の特別な関係に大きな影響を与える可能性がある。ロンドンはワシントンの緊密な同盟国であるだけでなく、国連安全保障理事会とG7のメンバーであり、核兵器を保有し、 強力な軍事力、高度なインターネットシステム、そして最先端の科学技術を有している。

彼はAUKUSイニシアチブの主要メンバーである。（出典：APA）

CSISの調査によると、英国は2014年以降、ウクライナのために数千人の兵士を訓練してきた。特に、ロシアが特殊軍事作戦を開始して以来、英国はウクライナへの支援において一貫して欧州をリードしており、キエフへの主力戦車や長距離ミサイルの供与も行っている。さらに、ロンドンは米国と連携して紅海におけるフーシ派の攻撃に対応し、AUKUSイニシアチブに参加し、オーストラリアに原子力潜水艦を供給し、様々な先端技術を開発してきた。

CSISの報告書によると、米英間の伝統的な関係は、誰が政権を握ろうとも依然として強固であり、トニー・ブレア元英国首相はビル・クリントン大統領とジョージ・W・ブッシュ大統領の両氏と良好な関係を維持していた。しかし、今後の選挙結果によっては、この緊密な関係に全く異なる二つの道が開かれる可能性がある。

ドナルド・トランプ前大統領が選挙に勝利すれば、米国と英国はそれぞれ異なる政治的立場を持つ二人の指導者を持つことになる。これは、トランプ前大統領が特に支持していたブレグジットを支持する保守派指導者が英国を率いていたトランプ政権1期目とは全く異なる状況をもたらすだろう。さらに、ボリス・ジョンソン首相とそのポピュリスト的な政治スタイルは、ロンドンが他の多くの欧州同盟国よりもワシントンとの緊密な関係を維持するのに役立ってきた。

CSISはまた、新首相キア・スターマーの指導の下、英国は国内外から相当な圧力を受けるだろうと主張した。一方では、ロンドンの外交政策は常に米国との特別な関係を維持しなければならない。英国の新外相デイビッド・ラミーは、「ホワイトハウスの権力者が誰であろうと、米国が依然として最も重要な同盟国であることをロンドンは忘れてはならない」と断言した。しかし、トランプは英国、特に労働党支持者の間で依然として不人気である。

キア・スターマー首相率いる英国は、国内外から相当な圧力を受けている。（出典：ロイター）

カマラ・ハリス副大統領が選挙に勝利すれば、この特別な関係を再構築する機会が生まれるだろう。ブレグジット後、ワシントンはもはや米英関係を以前ほど重視しておらず、特にロンドンの欧州における影響力が低下していることがその背景にある。しかし、スターマー氏とハリス氏は政治的背景が似ているため、両国はこの関係の役割と緊密さを回復する機会を得られるかもしれない。

労働党政権下の英国外交政策、例えば「英国再接続」や「進歩的現実主義」などは、ハリス政権の政策と一致しているように見える。労働党はまた、欧州連合（EU）との関係修復にも取り組んでおり、ハリス氏もこの動きを強く支持している。

再構築か、それとも分断か？

CSISによると、ホワイトハウスの新大統領は、所属政党に関わらず、英国と欧州の関係強化を支持すべきである。この動きは、中国との競争における米国の外交政策をさらに強化するとともに、北京に対する欧州の統一的な立場を促進するだろう。

英EU間の安全保障条約は、安全保障および防衛産業における協力関係を強化し、NATO内にロシアに対抗する「欧州の柱」を構築し、欧州の米国への軍事的依存度を低減させるだろう。さらに、米国はブレグジット後、欧州との伝統的な架け橋を失っており、スターマー首相がEU域外から欧州との良好な関係を回復することは、両大統領候補にとって有利となるだろう。

ホワイトハウスの住人は、政党に関係なく、概して英国とヨーロッパのより緊密な関係を支持している。（出典：AP通信）

さらに、英国はドナルド・トランプ前大統領の最初の任期中、新たな自由貿易協定の交渉において何ら進展を見せなかった。加えて、ジョー・バイデン現政権も新たな貿易協定の交渉にほとんど力を入れておらず、政府も議会もロンドンとの貿易協定に懐疑的である。

ハリス政権が同様のアプローチを採用するかどうかは不明だが、新たな労働党政権は、グリーン経済に焦点を当てた新たな貿易協定の交渉において理想的なパートナーとなる可能性がある。米国が英国との貿易協定に合意できなければ、ワシントンは他のどの国とも合意に達することが困難になるだろう。

さらに、気候変動とグリーンエネルギーの分野において、カマラ・ハリス候補とドナルド・トランプ候補が提示する政策は大きく異なっている。CSISは、ハリス候補は少なくとも英国をグリーン移行における重要な同盟国として「取り込む」べきだと提言している。ロンドンのクリーンエネルギー同盟は、ワシントンが先進的な気候外交を追求するための新たな道筋を提供するだろうからだ。

米英関係は長年にわたり、両国の外交政策における確固たる柱となってきた。（出典：ABC）

米英関係は、どんな困難にも耐えうるほど強固なものかもしれない。しかし、ハリス政権は、トランプ政権よりもこの特別な関係にとって、はるかに円滑な道筋を切り開く可能性がある。

要するに、誰がホワイトハウスの新たな主役になろうとも、米英関係は両国の外交政策における確固たる柱であり続けるだろう。しかし今回は、両首脳の政治的志向の違いが、異なる道を歩む可能性もある。ハリス政権は、ロンドンだけでなくヨーロッパ全体との関係を再構築し、それによって、特に中国とロシアからの世界的な脅威に対抗する、より強固な西側同盟を構築することが期待されている。

逆に、トランプ氏が再選されれば、ワシントンとロンドンの関係は新たな方向へと進み、多国間問題よりも二国間問題に重点が置かれるようになるかもしれない。いずれにせよ、この二つの緊密な同盟国は、変化し続ける世界において信頼できる戦略的パートナーであり続けるために、伝統的な関係の強みを活かし、適応していくための柔軟性と創造性を必要とするだろう。

出典: https://baoquocte.vn/quan-he-my-anh-hau-bau-cu-hai-nga-re-truoc-chan-troi-moi-291974.html