ASEANと2024年米国大統領選挙

2024年の米国大統領選挙は、様々な理由からASEAN諸国から特に注目を集めており、加盟国はワシントンの次期政権による政策変更に迅速に対応できることを期待している。

ASEANと米国の関係に関する複数の報告書。

2024年の米国大統領選挙は、ASEANと米国の経済協力に関するプログラムに参加したバイデン・ハリス政権関係者、学者、独立系専門家、ASEANジャーナリストの間での議論の中心となった。このプログラムは、在インドネシア米国ASEAN代表部が、在ハワイ東西センターと協力して主催し、10月下旬から11月上旬にかけて開催された。

これらのやり取りは、特にASEANの報道機関、そしてASEAN加盟国全体が、2024年の米国大統領選挙の結果に強い関心を抱いていたことを反映している。

不確実性と継続性

こうした議論の中で必ず提起される問題の一つは、米大統領選における二大政党間の情勢分析の必要性、そして11月5日の選挙で共和党候補または民主党候補のどちらかが勝利した場合に、ASEAN各国およびASEAN全体に及ぼす潜在的な影響についてである。

会議において、イースト・ウエスト・センターのワシントン事務所所長兼センター副所長であるサトゥ・リマイエ博士は、「2024年選挙を背景に、アジアは不確実性を克服し、米国の地域政策は継続する」と題された報告書に言及した。ASEANはこの共通の地域政策において重要な役割を担っている。

報告書によると、アジアで感じられる「不確実性」は様々な要因に起因しており、その程度は国によって異なる。例えば、フィリピンは、新米政権が支持を失った場合の深刻な影響を最も懸念している国の一つとされている。

さらに、不確実性は、外交政策や世界経済関係を含む米国の政治動向に関する信頼できる情報が不足していることにも起因している。その結果、ASEAN諸国は、予測不可能な事態が発生する可能性は言うまでもなく、米国の政策における新たな動向に対応するための効果的な対策を講じることに真に苦慮している。

報告書は、この不確実性の具体的な例として、ワシントン政権のウクライナに関する立場をめぐる両候補間の意見の相違や、共和党と民主党双方における保護主義の高まりなどを挙げている。

逆に、「継続性」というテーマは、ASEAN加盟国を含む多くのアジア諸国が、共和党の大統領候補ドナルド・トランプ氏の第1期（2017年～2021年）と、民主党の副大統領候補カマラ・ハリス氏の訪問を通じてバイデン・ハリス政権と協力関係にあったという事実を指している。

アメリカの有権者は11月5日にワシントンD.C.で投票を行った。

そのため、ASEAN諸国は、勝敗に関わらず米国との関係を円滑に進めることに一定の自信を持っている。また、特にトランプ氏が当選した場合など、多くの予期せぬ事態が発生する可能性はあるものの、米国の政策の重要な側面は依然として予測可能であると分析している。

例えば、米国と中国の間では戦略的競争が続いており、ワシントンは北京からの挑戦に対抗するための対策を絶えず考案していく​​だろう。

したがって、多くのアジア人が直面する大きな課題は、政権移行期における米国の政策の継続性をどのように維持し、適応していくかということである。

こうした状況下で、この地域のほとんどの国は、米国議会だけでなく、ワシントンの外交・国防政策決定機関とも緊密な関係を維持している。

アジア諸国政府は、既存の関係に基づき、次期米国政権による予期せぬ変化にもタイムリーに対応できると考えている。

米国はASEANにおいて何が不足しているのか？

その後、ワシントンD.C.に拠点を置く戦略国際問題研究所（CSIS）の東南アジアプログラム専門家、アンドレイカ・ナタレガワ氏との会談で、彼は、現政権が東南アジアにこれまで以上に注目していると指摘した。しかし、同地域に対する認識と理解のレベルは依然として不十分である。

アンドレイカ・ナタレガワ、戦略国際問題研究所（CSIS）東南アジアプログラム専門家。

CSISのような組織は、この溝を埋め、ASEANと米国の関係を促進するための効果的な措置を提案しようと努めている。専門家のナタレガワ氏によれば、こうした動きはすべて、米国と中国の地域における競争激化など、いくつかの重要な地政学的変化を背景に起こっているという。

ワシントンD.C.に拠点を置くアメリカン・エンタープライズ研究所（AEI）の上級研究員であるザック・クーパー博士もまた、米国は東南アジア諸国との効果的な協力方法を見つけるのに苦労していると考えている。

アメリカン・エンタープライズ研究所の上級研究員、ザック・クーパー博士

AEIの専門家によると、米国はASEANに比べて、クアッド、G7、AUKUS（英米豪安全保障協定）に多くの力を注いでいる。そのため、ワシントン政権がASEANとの明確な制度的協力計画をまだ策定していないことに懸念を表明した。

しかしながら、クーパー博士は、11月5日の選挙でどちらの陣営が勝利しようとも、東南アジアにおける米国の関与は根本的には変わらないだろうと考えている。

出典： https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm