2014年7月1日以前に書類のない土地に対しても土地所有権証明書を発行：住民への不便を最小限にする。
土地法の施行を定める政令には、国民の困難や不便を最小限に抑えるため、2014年7月1日までに土地に関する書類が不足している場合に土地所有権証明書を発行する手続きが含まれる。
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| 天然資源・環境省のレー・ミン・ガン副大臣が土地法の新たなポイントを紹介。 |
大統領府は2月19日午前、記者会見を開き、「2024年土地法」など、第15代国会第5回臨時会（2024年1月18日）で可決された法律に対する大統領の指示を発表した。
天然資源環境省のレー・ミン・ガン副大臣は、基本的な内容を紹介し、土地法は16章260条で構成され、2013年土地法の212条のうち180条の修正と追加、および78条の新設を含むと述べた。
ガン氏はまた、民法、信仰と宗教に関する法律、国籍法、投資法の規定と整合させるための土地使用者に関する規制の改正と補足、土地へのアクセスにおける国内在住ベトナム国民と海外在住ベトナム国民の間の差別の撤廃など、注目すべき新たな点についても情報を提供した。
この法律は、海外在住ベトナム人の権利も充実させ、ベトナム国籍を有する海外在住ベトナム人も、国内在住ベトナム人（国内個人）と同様に、土地に関する完全な権利を有することを規定しています。また、世帯員を含む土地利用者の集団も、個人と同様の権利と義務を有することを規定しています。
もう一つの注目すべき新点は、この法律に土地賃借権が追加されたことです。賃借期間全体にわたって一括払いするか、年間賃借権を選択する権利が設けられました。 経済団体が国から土地を賃借し、年間賃借権を行使するための条件が規定されています。国から土地使用料を免除されて土地を割り当てられたものの、生産、経営、サービス提供のために割り当てられた土地の一部または全部を使用する必要がある公共サービス機関は、土地を賃借し、年間賃借権を支払う形態に切り替えることができます。
特に、この法律は、2013年の土地法のように土地利用者に基づいて差別することなく、国防、安全保障、国家と公共の利益のための社会経済開発に使用するための土地干拓を決定する権限を地区レベルの人民委員会に委任しています。
土地財政に関して、ンガン副大臣は、この法律により政府の土地価格枠組みが廃止され、土地評価の原則、根拠、手法が規定され、土地価格表は毎年作成され、最初の表は2026年1月1日から公表・適用され、翌年の1月1日から調整、修正、補足されることが規定され、デジタル地籍地図と土地価格データベースがある地域では、評価区域と標準土地区画に基づいた土地価格表の作成が義務付けられていると述べた。
この改正では、1993年10月15日から2014年7月1日以前に土地を使用し、現在その土地が所在するコミューンの人民委員会によって紛争がないと確認されている世帯および個人には、土地使用権および土地に付随する資産の所有権の証明書が交付される権利があると規定されています。
レ・ミン・ガン副大臣は記者会見でこの点を明確にし、土地使用証明書の発行手続きにおいては、特に土地使用権を証明する書類がない場合には、実際の土地利用や土地管理の履歴に基づいて決定することが極めて重要であると述べた。
「紛争や複雑化を招くような方法で国民に証明書を発行することは受け入れられないことを強調しなければならない」とンガン氏は強調した。
副大臣によれば、この問題を真に理解できるのは、誰よりも、直接住民と関わり、現地の土地資源を直接管理し、土地利用の歴史を通じて土地の変化を直接管理している役人だけだという。
このプロセスにおいて、紛争が生じないことは、安定した利用を保証するために不可欠です。安定とは、特定の目的と期間において利用されることを意味します。
国民が土地所有権証明書を取得するプロセスをどのように円滑に進めるかに関しては、実施組織と国民の法律遵守意識に大きく依存するとンガン氏は考えている。
この政策を効果的に実施するためには、法的要件を満たす必要があり、土地が紛争なく安定的に使用され、コミューンレベルの人民委員会によって承認されなければならない。
実施に当たっては、地方当局、祖国戦線、さらには検査・監査機関も、実施によって国民に困難が生じるかどうかを考慮しなければならない。
「法律で具体的に規定することはできません。しかし、今回の法令では、土地所有権証明書の発行手続きにこれを盛り込むことで、住民の負担と不便を最小限に抑えることになります」と、ンガン氏は報道陣に答えた。
さらに副大臣は、土地所有権証明書の申請が合法的に提出されることを保証し、政策の実施中に社会的紛争を回避することの重要性を人々が認識する必要があるとも述べた。
「これは非常に優れた政策であり、以前の土地法を継承し、現状に基づいたものです。私たちは下位法の改善に努めるとともに、中央政府管理機関の責任の下、関係機関と連携し、この政策の効果的な実施を監視していきます」とンガン氏は述べた。
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