自治体から購入した土地の場合、土地証明書の発行にはどのような規則が適用されますか？

VTV.vn - 農業環境省は、2024年土地法第140条に基づき、現在の土地利用状況と2024年土地法第140条に従って、自治体によって違法に割り当てられた土地に対する土地利用証明書の発行に関するガイドラインを発行しました。

Đài truyền hình Việt Nam•22/01/2026

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政府のオンラインポータルで、グエン・ヴァン・タック氏（フー・トー州）は、以下の事案の解決に関して関係当局に指導を求めた。

（１）ダオ・ティ・Dさんの世帯は、 2000年2月^20日に、正当な権限なく、コミューンの人民委員会から200平方メートルの土地を割り当てられました。当時、コミューンの人民委員会は、土地使用料としてDさんの世帯から300万ベトナムドンを徴収しました。土地の割り当て日から2025年4月まで、Dさんの世帯は土地を登記したり、最初の土地使用権証明書を取得したりすることなく、その土地で一年生作物を栽培していました。

2025年5月、D夫人の家族は（建設許可が不要なコミューンで）家の建設を開始した。

タチ氏は、D氏による住宅建設が行政違反に当たるかどうか、もし当たるとしたら、具体的にどのような違反行為が行われ、どの政令がそれを規定しているのかを尋ねた。タチ氏は、今後の対応（結果に対する是正措置を含む）について具体的な指示を求めた。

Dさんの世帯が、行政規則に違反することなく前述の建物を建設した場合、2024年土地法第140条に基づき、居住目的で初めて土地を登記し、土地利用証明書を取得する資格はありますか（具体的な手続き方法についてご説明ください）？

（２）フン・ヴァン・P氏の世帯は、 1996年1月22日^に、正当な権限なく、コミューンの人民委員会から面積300平方メートルの土地を割り当てられました。当時、コミューンの人民委員会は、土地使用料としてP氏の世帯から240万ベトナムドンを徴収しました。土地の割り当て日から2014年末まで、P氏の世帯はその土地で多年生作物と一年生作物を栽培していました。

2015年初頭、P氏の家族は建築面積100平方メートルの2階建て住宅の建設を開始し^、同年10月に完成、以来住居として使用されている。

P氏の世帯は今回初めて、300平方メートルの^住宅用地の土地登記と土地証明書の発行を申請しました。P氏は、1996年1月22日付の人民公社人民委員会発行の土地割り当て記録原本と、同日付で人民公社人民委員会が発行・徴収した支払い領収書を提出しました。P氏はこれまでこの土地を問題なく使用しており、区画整理図にも住宅用地として記載されています。

2024年土地法第140条は、次の場合を規定している。(1) 1993年10月15日以前に土地が安定的に使用されていた場合。(2) 1993年10月15日から2004年7月1日まで土地が安定的に使用されていた場合。(3) 2004年7月1日から2014年7月1日まで土地が安定的に使用されていた場合。(4) 2014年7月1日から2024年土地法の施行日までに土地が割り当てられた場合。

タチ氏は、1996年1月22日に人民公社人民委員会から正当な権限なく土地の割り当てを受け（1993年10月15日から2004年7月1日までの期間）、1996年1月22日から2014年末まで多年生作物の栽培に、その後2015年10月から2025年9月26日まで居住目的で土地を使用したP氏の世帯は、居住目的での土地登記および土地使用証明書の初回発行の資格があるかどうかを尋ねた。資格がある場合、2024年土地法第140条のどの規定が適用されるか。資格がない場合、現行の規定に基づく解決策は何か。

農林環境省はこの問題に対し、次のように回答した。

土地の無許可割り当ては、土地利用者ではなく州機関による違反行為であるため、土地利用者に対して行政上の罰則は科されない。

（違法に割り当てられた）住宅用地に家を建てることは、不適切な目的での土地利用の違反には当たらない。

2024年土地法第140条（正当な権限なく割り当てられた土地を現在使用している世帯および個人に対する土地使用権証明書及び土地に付随する資産の所有権証明書の発行に関する規定）によれば、世帯および個人に対する最初の証明書の発行権限は、人民公社級人民委員会にあります。したがって、ご質問の件につきましては、上記の法令を参照の上、人民公社級人民委員会に連絡し、証明書の発行を検討する際に、土地の出所、現在の土地利用状況、および安定使用期間を確認してください。

現行の土地法では、土地法第140条第2項に規定されているように、正当な権限なく割り当てられ、1993年10月15日から2004年7月1日まで安定的に使用されてきた土地を使用している個人や世帯に対して、土地使用権証明書および土地に付随するその他の資産の所有権証明書を初めて発行することが規定されている。

したがって、居住目的での土地利用登録および土地利用証明書の発行が必要な土地は、その土地が安定的に利用されており、現在、住宅または住宅と日常生活に必要な建造物が建っているという条件を満たさなければなりません。そのため、所轄官庁による土地利用配分が行われていない場合、居住目的での土地利用は、その土地に住宅があるか否かにかかわらず、土地の現状に基づいて判断されます。

世帯および個人に対する土地利用証明書の審査および発行に関する方針の適用は、個々の事例および地域の土地管理記録に基づいて行われるべきです。農業環境省は、この点について検討し、土地が所在するコミューンの人民委員会に連絡を取り、その権限の範囲内で検討および解決を図ることを推奨します。

出典：https://vtv.vn/dat-mua-cua-xa-ap-dung-quy-dinh-nao-de-cap-giay-chung-nhan-100260122174942032.htm