円地の幸福

平和は幸福を生みます。

グエン・ティ・ヒエンさん（ダオティン村）は、土地が狭く急峻な斜面が続くこの地域で、チャンイエンの人々がシナモンの栽培を選んだのは、岩だらけの土にしがみつき、そこで育つシナモンだけが、貧しい人々を真に思いやる唯一の木だからだと語りました。シナモンの木は一片たりとも無駄にされず、樹皮は薬やスパイスとして、葉や小枝は精油の蒸留に、木材は建築材や家庭用品の製造に利用されます。高い樹冠を持つシナモンの木は、土壌保全、浸食防止、水調整において重要な役割を果たしています。そのため、幾多の自然災害や洪水にも見舞われましたが、村人たちのシナモンの森は被害を受けず、経済は着実に発展を続けています。社会政策銀行からの融資を受け、多くの世帯が積極的に植林地を拡大し、苗床を整備し、輸出用シナモン製品の生産量を増やしています。

頑丈なシナモン色の「壁」のおかげで、安全な緩衝地帯が生まれ、平坦な地域の緑豊かな桑畑が守られています。祖国戦線委員会常任副委員長であり、チャンイエン村農民協会会長でもあるグエン・ティ・トゥエット・ンガ氏は、ここの桑畑は15年以上の歴史があると述べています。数十年の歴史を持つこの桑畑を維持するために、人々は循環型経済モデルを採用し、桑の茎と残渣をカイコの糞尿と堆肥化させ、栄養豊富な有機肥料を作り、土壌に還元しています。農家は毎年2回、桑の葉を収穫し、伝統的な養蚕と織物産業を支えています。桑の木は、繭を作るための養蚕以外にも、「夫婦桑酒」などの付加価値製品も生み出しています。夫婦桑酒は健康を養うだけでなく、このシナモン栽培地域の人々の独特で温かい文化的美しさを伝える上品な飲み物です。

しかし、人生は穏やかな湖ではありません。シナモン農園と桑畑が最盛期を迎えていたとき、突然、過酷な試練のように自然災害が襲い、山岳地帯の人々の暮らしは数え切れないほどの困難の中で一変しました。20年以上桑の栽培と養蚕に携わってきた高齢の農民、グエン・ヴァン・ハー氏（ランディン村）にとって、これはさらに受け入れがたいことでした。2エーカー以上の桑畑、自宅と作業場を所有するグエン・ヴァン・ハー氏は、家族のすべての資産と苦労の成果が洪水に浸かるのを初めて目撃しました。幸いにも蚕は安全な場所に移動できましたが、非常に敏感で清潔さを必要とするため、長くは生きられませんでした。桑の葉は泥と沈泥に覆われ、多くの若い桑の木は腐り、養蚕機械は深刻な被害を受けました。洪水は彼の財産を押し流しただけでなく、銀行からの融資の返済がまだ残っていたため、この地域で最も経験豊かな農夫の信念と意志をほぼ打ち砕きました。

トランイエンの農家にとって、桑の栽培と養蚕は非常に収益性の高い産業となっている。

チャンイエン村農民協会会長は、合併と二層制政府モデルの導入後、台風ヤギ号や台風10号（ブアロイ号）などの最近の暴風雨と洪水により、チャンイエン村の61村のうち55村が被害を受け、生産、商業、住民の生活に影響を及ぼしたと述べた。特に、桑の栽培地は最大90%の被害を受け、シナモンの栽培・生産地は土砂崩れと洪水により深刻な被害を受けた。「たった一晩で、収穫を待つ2,000本以上のシナモンの木が岩と土に埋もれ、乾燥しきったシナモン300キロ以上が泥水に流されました。その時、まるで深い淵に落ちたような気がしました。3億ドン…何もかもが失われてしまいました。機械は壊れ、シナモンの山は失われました。近所の人たちを見渡すと、皆私と同じように一文無しになっていました。立ち直るためにどこに頼ればいいのか、全く分かりませんでした」と、グエン・ティ・ヒエンさんは感情に押しつぶされそうに声を詰まらせながら呟いた。

再び立ち上がる力は信念という基盤から生まれます。

ベトナム社会政策銀行（VBSP）チャンイエン支店長のグエン・ティ・ビック・ガン氏は、災害時に一般農民が直面した困難を理解し、同地域は頻繁に暴風雨や洪水に見舞われ、住民、特に貧困層および準貧困層、そして政策受益者の生活と生計に深刻な影響を与えていると述べた。同支店は、党委員会、政府、そして各レベルのVBSPの指示に従い、リスクの高い債務を処理し、生産回復のための資金需要を満たすための包括的な対策を積極的に実施してきた。さらに、銀行は災害後の支援政策を柔軟に適用しており、例えば、40%未満の損害を受けた融資の返済期間を延長、40%以上80%未満の損害を受けた融資は最大3年間、80%以上100%の損害を受けた融資は最大5年間、融資を凍結するなどしている。債務凍結期間中、顧客は元本および利息の返済を免除される。

ベトナム社会政策銀行（VBSP）ラオカイ省支店のド・ロン・タオ副支店長によると、VBSPは「地元に奉仕し、村レベルで融資の貸付と回収を行う」という原則に基づき業務を行い、常に「心から人民に奉仕する」ことを最優先している。好況時も不況時も、社会政治組織との連携は、特に情報提供、指導、そして資金調達支援の分野で非常に効果的であった。自然災害後、VBSPから融資を受けていた省内の560世帯が損失を被り、未払い債務総額は約500億ドンに達した。VBSPはVBSPと省人民委員会に報告し、洪水被害からの復旧資金として4,000億ドンの追加拠出を要請し、人々の生活と生産の迅速な安定を支援した。さらに、57の顧客に対し、総額22億ドンの債務再編を提案した。さらに、各種政策信用プログラムは省内全域にほぼ網羅され、委託貸付モデルもその優位性を発揮しました。政治システム全体の力を結集し、政策信用資金が適切な時期に適切な人々に確実に届くようにするとともに、借り手の資金活用意識を高め、会員と協会の絆を強め、党と国家の政策に対する人々の信頼を強めています。

ベトナム社会政策銀行が提供する信用の架け橋を通じて促進された党の意志と国民の願望との密接な結びつきは、困難を克服する道のりで国民がしっかりと立ち向かうための強力な推進力を生み出します。

これらの努力は、新春の初めから成果を上げました。雇用創出プログラムから1億ドンの融資を受け、さらに60ヶ月間の無利子債務猶予措置を受けたグエン・ティ・ヒエンさんの家族は、迅速に機械を修理し、浸食されたシナモン農園を補強し、生産を回復させました。現在、生産は安定し、毎月400キログラム以上の生シナモンと乾燥シナモンを収穫しています。このモデルの再構築により、5人の地元労働者が正規雇用を獲得し、1人あたり月700万～800万ドンの収入を得ています。

「ベトナム社会政策銀行からの財政支援のおかげで、私たちは国民同士の連帯をさらに大切にし、経済発展にさらに力を入れていきます」とグエン・ティ・ヒエン氏は感慨深げに語った。

グエン・ヴァン・ハさんの顔には喜びが溢れていました。「社会政策銀行の職員の方々から3年間の債務返済猶予を含む、タイムリーな支援、励まし、そして支えをいただき、復興と生産発展に向けて努力する自信を取り戻すことができました。もし努力しなければ、皆様のご厚意を裏切ることになるのではないでしょうか。」好天に恵まれ、彼は旧正月に向けて忙しく土地を整備し、肥料を与え、桑の苗木を育てました。その結果、彼の家族の養蚕モデルは急速に安定し、毎月3クインタル（繭）の繭を生産し、1クインタルあたり2,100万ドン（約2000万ドン）で販売できるようになりました。これにより、彼と4人の地元労働者にとって安定した収入源となりました。

回復は、生産量や所得の数字だけでなく、適切な時期に適切な方法で信念が強化されたときに、自然災害の後、人々が再び立ち上がる回復力によっても測られます。この結果は、山岳地帯における貧困削減と持続可能な開発のより広い全体像を明確に示しています。ラオカイ省は、貧困削減を政治システム全体の中心的課題と位置付け、各段階で商品生産と地域の連結性を強く支援し、生産を促進し、生活水準を向上させ、持続可能な貧困削減の機運を高めています。2025年末までにラオカイ省は目覚ましい貧困削減成果を達成し、省の貧困率は2.68％に低下すると予測されています。2021年から2025年の全期間において、ラオカイは貧困率を15.74％削減し、政府目標を0.44％上回りました。少数民族地域に限っても、貧困率は年間平均4.46％減少しました。安全な水源にアクセスできる農村人口の割合は 98% と推定されており、多くの集中給水システムに新たな投資が行われたり、システムがアップグレードされたりしています。

ラオカイ省は目覚ましい成果を上げているものの、依然として大きな課題に直面しています。省内の23のコミューンでは、依然として貧困率が20～40%に及んでいます。一方、ラオカイ省党大会（2025～2030年）の決議では、「人々を中心に置く」ことを掲げ、健康、教育、住宅、清潔な水、電力、情報、雇用、収入という幸福の7つの柱を包括的に重視しています。

貧困削減の取り組みの有効性を高めるため、ラオカイは2026年に、2026～2030年の貧困基準に基づいて貧困世帯と準貧困世帯に対する政策を引き続き効果的に実施し、都市部と農村部、低地と高地の間の所得と生活水準の格差を徐々に縮小し、貧困者と貧困世帯が基本的な社会サービスを受けられる条件を整え、貧困率を3.9％削減することを目指す。

その道のりにおいて、「この信用の架け橋を通じた党の意志と国民の願望との密接なつながりは、政治体制への信頼を強めるだけでなく、困難を乗り越えて幸福で持続可能な繁栄の未来に到達する道のりで国民がしっかりと立ち向かうための強い推進力を生み出す」とベトナム社会政策銀行ラオカイ省支店の副支店長は断言した。

出典: https://thoibaonganhang.vn/hanh-phuc-o-xu-yen-178012.html