1986年以来、約40年間の改革は、多くの段階、時期、そして革新の手法を経てきました。改革は1986年、1989年、1999年、2009年、そして2019年に始まり、合計約35年間の改革となりました。この変革期において、私たちは過去と比較して目覚ましい進歩を遂げました。特に今回は、困難にもかかわらず、多くの利点があります。10年前と比較して、ベトナムの経済は規模を拡大し、資源は豊富になり、現実的な機会もより多くあります。禁輸措置が敷かれ、まだ世界に開かれていなかった時代と比べると、現在、外部環境が暗い中でも、依然として強力な国内市場を有しています。
ハイフォン市カットハイ地区にあるVinFastの電気自動車製造工場。
1999年には、ベトナムのビジネスセクター、特に民間企業は、わずか3万社の中小企業で構成されていました。現在では、その数は約90万社に上り、これは以前の30倍以上に相当し、その多くが大規模な民間経済グループに成長しています。かつては外国直接投資(FDI)はほとんど存在しませんでしたが、今では誘致に成功しています(1986年から2022年までに、ベトナムは約4,380億米ドルのFDIを誘致し、そのうち2,740億米ドルが投資済みです)。現在の労働力と資源は以前よりもはるかに充実しており、困難を克服できない理由はないと言えるでしょう。
この課題において、私たちは制度改革を最優先に進める必要があります。ここで言う制度とは、法制度、政策メカニズム、投資・ビジネス環境、行政手続きなどを指します。これらはすべて、現在、私たちの生産力、ビジネス力、創造性、イノベーションを阻害し、透明性の欠如や腐敗の蔓延につながる障壁となっています。適切に整備された法制度は、進歩、公平性、平等性をもたらします。簡素化・合理化された行政手続きは、活力と革新性を備えたビジネスコミュニティを育みます。そして、国民に奉仕する、スリムで質の高い行政機構は、秩序ある、安定した、効率的な社会を創造します。
強大な国家となるためには、真に市場志向の経済システム、安定的で効率的かつ質の高い政治システムが必要です。…勇気を持って行動し、勇気を持って考え、勇気を持って革新し、責任を取る有能な指導者と役人が不可欠です。特に、危機を乗り越えるためには、真にダイナミックで創造的な起業家と企業家からなるチームを構築する必要があります。これらの状況を乗り越えることができれば、私たちは非常に迅速に回復できるでしょう。
最近、一部の分野において、行政介入が行き過ぎ、反市場的な政策が市場の危機と混乱を引き起こしています。真に機能する市場とは、市場が自ら問題を解決する場であり、企業の経営に介入すべきではありません。さらに、建設許可や消防規制といった、不必要あるいは過度に硬直化した投資手続きや業務手続きを、引き続き断固として削減していく必要があります。これらの手続きは、互いに複雑に絡み合い、互いに影響を及ぼし合っており、現在、企業を最も疲弊させています。この問題を解決しなければ、有用な資産や生産能力の創出に投資することができず、私たちは引き続き苦境に立たされるでしょう。
同様に、ガバナンスにおいても、省庁間の連携や説明責任の確保といった経験から学ぶ必要があります。ワクチン不足により地方自治体が困難を訴え、ある省庁が別の省庁に責任を転嫁するような事態は許されません。… 困難な時期であれ平時であれ、企業にとって不都合な過剰な検査や監査は避けるべきです。
現在の状況には多くの解決策がありますが、何よりもまず、信頼を回復し、市場の円滑な機能と企業の正常な運営を確保しなければなりません。最も重要なのは、市場を本来の姿に委ねることです。次に、いかなる介入も、国家は市場がより良く機能することを許容すべきであり、市場を置き換えたり、阻害したり、過度に行政的に介入したりすべきではないという原則に従うべきです。
国力強化には、真に市場志向の経済システム、安定的で効率的かつ質の高い政治システムが必要です。…勇気を持って行動し、勇気を持って考え、勇気を持って革新し、責任を果たす、有能な指導者と役人が不可欠です。特に、危機を乗り越えるためには、真に活力と創造性にあふれた起業家と企業のチームを構築しなければなりません。危機を乗り越えれば、回復は極めて速くなるでしょう。同時に、経済は崩壊することなく、活力と創造性にあふれた企業が速やかに突破し、回復するでしょう。これは絶対に必要です。
この状況において、真に人々を思いやり、現実を正しく評価し、現実に基づいて行動するならば、なすべきことは山積しています。そして、この現実は単なるデータではなく、真の現実でなければなりません。現実に基づいて行動することで、過度の楽観主義を避けることができます。指導者たちは、成功を収めてきた一方で、同時に大きな課題にも直面しており、指導者から農民、労働者、知識人に至るまで、より一層努力を重ねなければならないことを伝えなければなりません。
強くて繁栄したベトナムを実現できるよう、改善に向けて努力しましょう。
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