プログラム1719の有効性

ラオカイ省で2つの地域の一つとして、1719計画の実施における優れた功績により首相から功労賞を授与されました。タックティエン村はかつて多くの困難に直面していましたが、1719計画の効果的な実施により、人々の生活を変えることに貢献しました。現在、230世帯以上が暮らす村全体が豊かな生活を送っており、貧困世帯はわずか4世帯（ほとんどが病気や疾患のため働けない世帯）のみです。村の道路や路地はすべてコンクリート舗装され、ほとんどの世帯が広々とした家を建てています。

ラ・タイ・クアン氏の家族は50ヘクタールのシナモン畑を所有しており、毎年20億～30億ドンで販売している。

「以前は経済発展に興味がなかったので、ずっと貧困に悩まされていましたが、シナモンの栽培を学んでから、生活はより豊かで幸せになりました」とクアンさんは語った。

クアン氏だけでなく、村人のほとんどがシナモンを栽培しており、小規模世帯は1～2ヘクタール、大規模世帯は50～100ヘクタールを所有しています。ダン・ニョ・クエン、ダン・ニョ・ヴオンなどの典型的な世帯は、毎年数十億ドンを稼いでいます。

チャムタウ村タウドゥイ村のジャン・ア・シンさんは、新しく広々とした木造住宅に喜びを隠せなかった。住宅の建設費は2億5000万ドン以上で、そのうち6000万ドンは国家目標計画と省の支援、4000万ドンは政府政令第28号に基づき社会政策銀行から借り入れ、残りの1億5000万ドンは親族から資金と資材の提供を受けた。この住宅は、モン族の伝統に則り、正しい基準に従って建てられた。

「とても嬉しくてワクワクしています！新しく広々とした住居を持つことは、家族が自信を持って経済を発展させ、すぐに貧困から抜け出すための大きな動機となるでしょう」とシンさんは語った。

ラオカイ省は、1719計画の実施以来、指導・管理体制を迅速に整備し、適切なメカニズムと政策を適時かつ網羅的に策定してきました。ラオカイ省は、実務上のニーズに応えるための政策枠組みと革新的なアプローチを積極的に構築する先進的な省の一つです。

約5年を経て、ラオカイ省は多くの目覚ましい成果を達成しました。貧困少数民族世帯の割合は年平均6.35%減少し、中央政府の目標を上回りました。少数民族地域の平均所得は1人あたり年間3,300万ドンを超え、当初の2倍以上となりました。また、生活インフラも大幅に改善されました（100%のコミューンに中心部への車道が整備され、99%の世帯に電力が供給され、93%の世帯に浄水が供給されています）。特に、ラオカイ省は仮設住宅と老朽住宅の解消という目標を予定より6ヶ月も早く達成し、14,438戸の新築で堅牢かつ広々とした住宅を建設しました。

インフラ整備に加え、省は教育への投資にも力を入れており、持続可能な貧困削減の「鍵」と捉えています。現在、省内には民族寄宿学校が17校、半寄宿制学校が175校、半寄宿制の生徒が通う中等学校が147校あります。多くの学校は近代的な設備投資を受け、高地における質の高い教育センターとなっています。近年、約8,000人が解放されました。

上記の結果は、プログラム1719の資源と地域の教育政策を組み合わせることの明確な有効性を示しています。バクハー少数民族寄宿中高等学校を訪問すると、教室と寮の広さが一目瞭然です。栄養価の高い食事と新しい本の提供は、高地の生徒たちが夢を育むための励みとなっています。

ラオカイは実施過程において多くの貴重な教訓を得た。第一に、政策が適切な人々に届くよう、公開性と透明性を確保し、国民による監督体制を確立する必要がある。

第二に、柔軟なアプローチで、単に公有地基金に頼るのではなく、既存の居住地での土地使用権の「合法化」を支援する方向に転換し、数千世帯が安心して暮らせるよう支援している。

3つ目は、低地では集中給水、高地では分散タンク、河川地域ではパイプラインを敷設するなど、それぞれの地形に合わせて生活用水供給モデルを多様化することです。

4番目に、プロジェクトの管理と運営におけるコミュニティの役割を促進し、保守コストを削減し、連帯感と責任の共有を生み出します。

ラオカイにおける1719プログラムの成果は、数字やプロジェクト数だけでなく、少数民族の思考や信念の変化にも表れています。この成果と得られた教訓は、ラオカイが2026年から2030年にかけて、より高い決意を持ってより多くの資源を動員し、2030年までに貧困世帯をほぼゼロにするという目標に向けて取り組むための重要な基盤となるでしょう。

出典: https://baolaocai.vn/hieu-qua-chuong-trinh-1719-post881685.html