人民監察局の監視活動の有効性

これまで、 バクニン省全土の村や町における人民監査委員会（PAC）の活動は、草の根レベルの監督において重要な役割を果たしてきました。PACは、すべての村や町に広がるネットワークを通じて、違反行為の摘発と防止、そして地域管理活動の透明性と有効性の確保に貢献してきました。

2024年3月、チョー県ギエムサ村（イエンフォン郡）は、ド村落道路の改修と拡張工事に着手しました。村民の信頼を得て、退役軍人協会のメンバーが中核部隊となり、建設工事を直接監督しました。ギエムサ村党委員会のギエム・ディン・ルアン書記は、プロジェクト開始以来、人民監督委員会のメンバーが現場に立ち会い、投入資材や数量を直接検査し、建設工事が承認された技術手順に準拠していることを確認していると述べました。人民監督委員会は、監督プロセス全体を透明化して実施し、財務記録を公開して、住民が監視・理解できるようにしました。現在までに、道路は完成し、供用開始されており、品質は確保され、住民から高い信頼を得ています。

現在、イエンフォン郡には111名からなる14の人民監査委員会と、1,600名を超える委員からなる320のコミュニティ投資監視委員会が設置されています。これらの委員会のメンバーは、いずれも法律に精通し、評判が高く、責任感があり、祖国戦線の活動に献身的な人物です。イエンフォン郡祖国戦線委員会のキエウ・ヴァン・ホアン委員長によると、過去の任期中、草の根レベルの監視活動は、特に新しい農村地域を建設するために人々が提供した資源の動員、管理、活用において、プロジェクト実施における人々の合意形成に役立ってきました。過去5年間で、各村・鎮の人民監査委員会は80件の問題を直接監視し、12件の意見を提言しました。これらの意見は、各村・鎮の人民委員会によって受け入れられました。さらに、コミュニティ投資監視委員会は、郡内の303件の建設プロジェクトのうち297件を監視し、13件の違反プロジェクトを発見しました。

バクニン省祖国戦線委員会のグエン・ティ・ハ委員長によると、前任期中、各レベルの祖国戦線は人民監察委員会とコミュニティ投資監視委員会に対し、その機能と規定に従って活動するよう指示した。草の根民主化条例の実施状況を監視する中で、人民監察委員会は人民評議会の決議、 社会経済開発計画、土地利用計画・計画、年間財政収支・決算、投資計画・プロジェクト、貧困世帯の評価、インフラ拠出水準、文化村規定の策定など、人民委員会が国民に公開しなければならない内容を定期的に監視した。コミュニティ投資監視委員会は、当該地域の基礎建設プロジェクトの監視に直接参加した。

人民監察委員会は「監視・摘発・勧告」機能を担い、1,050件の事案を監視し、違反の兆候のある事案を約200件摘発しました。また、関係機関に対し、180件以上の事案（90%達成）について検討・解決を勧告しました。例えば、ラックヴェ村（ティエンドゥ県）の人民監察委員会は、政策受給者への支払い規定違反、小学校による不適切な授業料徴収など、多数の事案を摘発し、政府に解決を勧告しました。ダイドン村（ティエンドゥ県）の人民監察委員会は、同村の人民委員会と連携し、ダイヴィ村の経済に関する3件の事案を監察し、8,469.5平方メートルの土地を回収しました。また、補償金を誤って受け取った2世帯から3,650万ドンを回収しました。ホー町（トゥアンタン地区）の人民検査委員会は、ドンコイ村落における土地の無許可売却を発見して報告し、村落人民委員会に土地と金銭を回収して問題に対処するよう勧告し、また、村落長を人民評議会代表として懲戒処分および解任するよう勧告した。

さらに、社区、区、鎮の各コミュニティ投資監視委員会は、管轄区域内で国家資金およびコミュニティ資金を用いて建設された1,758件のプロジェクトを監視しました。監視の結果、100件近くのプロジェクトで違反が見つかりました。主な原因は、工事の遅延、設計不適合、基準を満たさない資材の使用、計画からの逸脱、環境衛生上の問題です。監視委員会は、政府機関に対し、これらの問題を検討・解決するよう勧告しました。違反の兆候が発見された場合、監視委員会は人民委員会委員長と投資家に対し、建設の停止を文書で要請し、速やかに是正されました。

出典: https://daidoanket.vn/hieu-qua-tu-hoat-dong-giam-sat-cua-ban-thanh-tra-nhan-dan-10295746.html