2025年4月初旬、クアンガイ市において、同省科学技術協会連合（協会連合）が国連開発計画（UNDP）と協力し、大規模な科学ワークショップを開催しました。このワークショップでは、「工業化と近代化の文脈において、地域社会が生態系と先住民の知識を保全できるよう支援することで、ビンソン省沿岸地域社会の持続可能な生計を実現する」プロジェクト（以下、本プロジェクト）の2年以上にわたる実施状況を総括しました。また、科学者、政府関係者、地域住民が一堂に会し、有望な開発モデルを検討する機会ともなりました。
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| バウカカイのマングローブ林における水生資源の保護、生態系、景観、環境の保全のため、地域社会に管理権限を委譲することに関する協議の概要を定めた覚書が署名された。 |
このプロジェクトは、協会連合が主導し、ビンハイ、 ビントゥアン、ビンフックの各コミューンとチャウオー町（ビンソン県）で実施され、UNDPの資金援助を受け、省からも同額の資金提供を受けました。2年以上の歳月を経て、生態系の保全、先住民文化の保存、地域社会の生活水準の向上という3つの密接に関連する柱に基づいた、持続可能な生計開発モデルが徐々に形作られてきました。このモデルは、人々が水産資源を保護、再生、活用できるようにすること、生態系と環境景観の監視と保護を支援すること、そして同時に生計を開発し、地域社会の生活を向上させるという原則に基づいています。
プロジェクトの実施期間を通して、地域密着型観光と農村型アグリツーリズムが重要な方向性として位置づけられてきました。ビンハイ、ビントゥアン、ビンフックの各コミューンとチャウオー町では、既存の生態学的・文化的価値に基づき、数多くの観光地が開発されました。2022年から現在までに8万1千人以上の観光客が訪れ、14億ベトナムドンを超える収益を生み出しています。この数字は必ずしも大きいとは言えませんが、新たな経済セクターの形成において重要な意味を持っています。
地域住民は、エコツーリズムやコミュニティベースの観光の企画から、OCOP製品の生産、持続可能な漁業に至るまで、あらゆる活動から恩恵を受け、積極的に参加しています。ビン・トゥアン村のバウ・カ・カイでマングローブ生態系を保護するコミュニティグループとバウ・カ・カイ観光サービス協同組合のモデルは、コミュニティ自身がエコツーリズム活動を企画・運営する鮮やかな例です。「白いマングローブ林は今や回復し、防風林として機能し、浸食を防ぎ、きれいな雰囲気を作り出しています。政府が企業と協力して環境を保護し、白いマングローブ林が発展するための条件を整え、より多くの観光客を誘致することを期待しています」と、コミュニティグループとバウ・カ・カイ観光サービス協同組合のメンバーであるグエン・クオン氏は語りました。
独立プロジェクト評価者のラム・ゴック・トゥアン博士は、ビンソン地区と聞くと、人々はすぐに工場、経済特区、工業団地を思い浮かべると指摘した。経済発展における産業の大きな役割は否定できないものの、その負の側面は生態系の縮小と人々の伝統的な生計手段の喪失である。「このプロジェクトは、そうした負の影響を補償するための適切な措置です。適切なアプローチさえあれば、産業開発と環境保護は矛盾しないことを証明しています。残された自然環境は、その生態系と共に暮らし、理解し、依存している地域社会自身によって保護されるべきです」とラム・ゴック・トゥアン博士は述べた。
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| 学生たちがビンソン県ビントゥアン村のバウカカイマングローブ林を訪れた。写真：タン・ファット |
さらに、企業は地域社会との関わりを再構築し、地元産品の消費における顧客やパートナーとなり、天然資源に結びついた生計を促進することが奨励されます。こうして、企業が繁栄し、地域社会が安定し、自然が保護されるという好循環が生まれます。
このプロジェクトのもう一つの重要な点は、地域文化の知識の復興と保存です。工業化の過程で忘れ去られたと思われていた価値観が、体験型観光、伝統工芸村、地域教育プログラムなどを通じて復活しつつあります。その代表例が、地元当局が復興に力を入れている伝統工芸村、ミーティエン陶器村です。この村の豊かな文化遺産である陶器製品は、プロジェクト実施期間中、観光客に広く紹介されています。美観や商業的な実現可能性にはまだ課題が残るものの、この工芸村の再建は、文化遺産の保存、雇用創出、そして地域住民の収入増加にとって重要な一歩となります。
「このプロジェクトの成果は、ビンソン地区の海洋生態系のバランスを確保すると同時に、新たな生計モデルの始まりを示すものです。今後もその有効性を維持するため、政府は持続可能な解決策を実施していきます。地域当局は、法的枠組みの改善を継続し、地域団体が効果的に活動できるような好ましい環境を整えていきます。特に、このプロジェクトのモデルに基づいた適切な観光商品の開発をさらに進めるための指針や政策を策定していきます」と、ビンソン地区党委員会書記のグエン・トゥオン・ズイ氏は強調した。
地元指導者によると、プロジェクト実施期間中、ミーティエン陶器は紹介され、多くの観光客の注目を集めた。しかし、その製品には美観、工業的な完成度、商業化といった面で依然として一定の課題が残っている。そのため、ビンソン県は、将来的に安定した持続可能なモデルを発展させるべく、工芸村の再建を政策として掲げている。
UNDPのグエン・ティ・トゥ・フエン国家調整官は、2年以上にわたりこのプロジェクトに携わってきた経験から、プロジェクトの実施場所は理想的な学習環境であると指摘しています。そのため、私たちは、学生をこの地に留学させ、実務経験を積ませるために、省が大学との連携をさらに強化することを提案します。これは学生の能力向上に役立つだけでなく、地域社会が自らの文化を広め、学術界と繋がり、より幅広い交流への扉を開く機会にもなるでしょう。
ビンソン県での初期の成功に基づき、持続可能な生計モデルを省全体、特に山間部地域に普及・展開していく必要がある。これは単なる経済モデルではなく、党と国家の持続可能な開発政策に沿った、人々を中心とした包括的な開発アプローチである。
文・写真： TRINH PHOUNG
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出典: https://baoquangngai.vn/trang-dia-phuong/huyen-binh-son/202504/hieu-qua-tu-mo-hinh-sinh-ke-ben-vung-4f800eb/
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