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省レベルおよび社町レベルの再編・合併計画に関する世論収集プロセスを完了する。

5月3日、党中央本部において、ト・ラム総書記が政治局・書記局会議を主宰し、第13回党大会中央委員会第11回会議の決議の実施状況と進捗状況、および各レベルの組織機構と行政単位の再編に関する政治局と書記局の結論について議論した。

Báo Bắc KạnBáo Bắc Kạn03/05/2025

中央組織委員会の統合報告に基づき、中央委員会直属の党委員会、省委員会、市党委員会による実施状況の監視と評価を通じて、 政治局と書記局は、具体的には以下の通り、いくつかの成果について基本的に合意し、認識した。

1.第13回党大会中央委員会第11回会議以来、政府党委員会、国会党委員会、ベトナム祖国戦線党委員会、中央大衆組織、中央党機関は、中央委員会、政治局、書記局の省級と社級の行政単位の再編・合併、地方の二層制体制の構築に関する政策と方向に基づき、それぞれの権限の範囲内で、速やかに指導文書について助言し、公布して実施内容と任務を具体化し、機関、部署、地方と緊密に連携し、速やかに再編計画の指導と調整に参加して、指導方向、要求、期限の遵守を確保し、実施の好ましい条件を整え、状況と結果の監視に貢献した。

我々は、中央組織委員会、政府党委員会、国会党委員会、 祖国戦線党委員会、中央大衆組織、道市党委員会などが自発的かつ積極的に任務を遂行し、計画通りの質と進捗を確保したことを称賛する。

2.地方当局は、政策やガイドラインを積極的に監視・更新し主管部門の進捗状況と要求を綿密に把握して計画を積極的に実施し、各レベルの行政単位の再編に向けて万全の準備を整えた。計画策定の過程において、合併対象地域は緊密に連携し、適切な手続きを踏んで、規定通りの進捗を確保した。

現在までに、省および社町レベルの再編・合併計画に関する世論調査は完了しており、平均承認率は約96%です。全国のすべての地区、社町、省レベルの人民評議会は、100%の賛成多数で計画を承認する決議を採択しました。

さまざまな地域からの提案をまとめると、次のことがわかります。

社級行政単位の数については、再編後、全国で10,035から3,320余り(66.91%に相当)に減少すると予測されています。このうち、減少率が最も高い地域では76.05%、最も低い地域では60%となっています。

地方党組織については、省クラス党委員会を29削減(63から34)し、省クラス党委員会直属の機関・組織を260余り廃止する。また、694の地区クラス党委員会と、地区クラス党委員会直属の機関・組織を4,160余り廃止する。新たに3,320余りの社クラス党委員会(2,595社、713区・特別区)を設置し、社クラス党委員会直属の機関・組織を最大10,660設置する。

省・社級の公務員(党、大衆組織、政府を含む)の人員数は、再編後、(1)省級では2022年に主務機関が割り当てた公務員ポスト数より約1万8440人以上の公務員ポストが削減される見込み。(2)社級(社、区、特別区)では、規定に基づく職務整理、人員削減、退職等により、2022年に区・社級が割り当てた総ポスト数より約11万780人以上の公務員ポストが削減される見込み。(3)全国社級の非専門職員約12万500人が活動を終了する見込み。

3.ベトナム祖国戦線、政治社会組織、党と国家(中央、省、社)の任務を担う大衆組織の再編・合理化計画によれば、組織機構の再編・合理化を経て、祖国戦線と大衆組織の活動はより人民に近づき、機能と任務の重複や「逆ピラミッド」組織構造といった状況をまず克服することが期待される。

組織体制については、中央レベルで90の部級組織、部レベルで344の省級組織、管区レベルで1,235の省級組織が削減される見込みです。党と国家から任務を委譲された大衆組織については、284の内部組織のうち215を整理・統合し(43%削減)、約2万2,350人を区級から公社級に異動させることで、新たな行政モデルと末端・地域密着型活動政策の推進に貢献します。

総じて、指導と指導は早期から、そして遠隔地から、断固として、かつ同時に実行された。政治局と書記局は速やかに具体的な指針と任務を示し、党委員会と機能機関はそれぞれの権限の範囲内で、包括的な指導文書と詳細な規則を公布し、地方が実施する上で有利な法的枠組みを構築した。普及・推進活動は広範かつ着実に展開され、政治体制内の意識を高め、意思統一を促し、各レベルの行政機構と行政単位の改革と二層制地方自治モデルの確立という政策に対する幹部、党員、そして各層の強いコンセンサスと支持を生み出した。

再編プロセスとその初期成果は、以下の目標の確実な達成に貢献しました。中央から地方レベルまでの政治システムの組織構造の根本的な改善、行政改革の推進、管理および運営の効率性の向上、組織の合理化と予算の節約、社会経済発展のための新たな空間の創出、国防と安全保障の確保、計画とインフラ開発の飛躍的進歩、国の地位の向上、ベトナムへの投資とハイテクの誘致の促進。

政治局と書記局は、報告書に示された提案と勧告に基本的に同意した。同時に、各レベルの党委員会および組織に対し、中央委員会、政治局、書記局の結論、計画、指針に沿って、課題と解決策の実施に最大限の決意と集中力を示し、設定された目標を確実に達成するよう要請した。

具体的には、中央党委員会、党機関、中央党組織及び省・市党委員会に対し、引き続き基層及びその上位レベルの党大会の組織を指導し、省レベルの党大会の組織を準備し、政治局指令第45-CT/TW号(合併・統合が進む地域の書類や人事の準備に留意する)の要求に従い、期日通りに開催されるよう確保することを求めている。

同時に、中央委員会書​​記局は、中央および省・市の各クラスの党委員会、機関、単位に対し、所属機関、所属部の幹部、公務員、公務員、労働者に対する政治思想工作をしっかり行い、再編プロセスの影響を受ける幹部、公務員、公務員、労働者に対する規則や政策を厳格かつ全面的に実施し、宣伝と動員を強化し、新たな問題に積極的かつ迅速に対応し、2024年12月22日付の中央政治局決議第57-NQ/TW号の内容を真剣にかつ効果的に実施し、テクノロジーの応用、デジタル変革、文書のデジタル化を推進し、再編前、再編中、再編後の管理と公共サービスの提供の効率を向上させるよう要求した。

さらに、各部署は、社会経済の発展を断固として指導・指揮し、設定された目標を確実に達成し、予算を均衡させ、資金を配分し、組織再編に関する規則と方針に従って速やかに支払いを行うことに重点を置いた。

出典: https://baobackan.vn/hoan-thanh-viec-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-post70589.html


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