実施されていない、または実施が遅れているプロジェクトの管理。
土地局（ 天然資源環境省）によると、統計、土地台帳、2013年土地法の実施状況のレビューから、多くの投資プロジェクトが依然として国によって土地の割り当てやリースを受けているものの、その土地が利用されていないか、利用開始が遅れていることが分かっている。地方レベルで実施が遅れている、または土地が利用されていないプロジェクトの検査、監督、処理は依然として十分な注意が払われておらず、頻度も少なく、効果がない。違反に対する罰則は弱く、十分な抑止力がない。違反に対処するための解決策や措置は依然として効果がなく、土地資源の浪費につながっている。
土地を有効活用せず、土地利用を遅らせ、土地の浪費を引き起こすプロジェクトの処理を迅速化および指示するため、2018年、 首相は2018年1月3日付の「土地管理の是正および強化と土地情報システムの構築」に関する指令01/CT-TTgを発令し、60/63の省および中央直轄市からの報告に基づき、総面積151,321.72ヘクタールの土地3,424件のプロジェクトおよび工事が割り当て、リース、または投資承認を受けているものの、使用されていないか、使用が遅れていることが結果から明らかになった。これらのうち、以下のように分類された。土地の割り当てまたはリースの決定を受けた総面積105,046.70ヘクタールのプロジェクトおよび工事。土地取得通知が発行されたもののまだ実施されていない総面積38,501.52ヘクタールのプロジェクトおよび工事381件。また、投資プロジェクトまたは投資政策が終了したプロジェクトおよび事業が710件あり、総面積は7,773.50ヘクタールです。
その後、2021年に天然資源環境省は、地方自治体に対し、未解決の問題を抱える遅延プロジェクトに関するデータを調査・報告するよう求める公式文書第7352/BTNMT-TCĐĐ号を発行した。集計結果によると、全国で1,250件以上のプロジェクトが土地利用に着手していないか、または土地利用が遅延している（未解決の問題を抱えている）ことが判明した。
土地局はこの状況の理由について、投資家の能力不足（プロジェクト実施に必要な資金力やその他の資源が不足していること）や、投資家の目的が投機目的で土地を占有し、価格上昇を待ち、プロジェクトを転売すること（計画調整やプロジェクト変更を何度も要求する口実を利用し、プロジェクト実施の遅延を招くこと）にあると説明した。土地法、投資法、建設法、その他の関連法規の遵守が不十分または期限内に行われておらず、違反が依然として発生していること、土地収用における障害を解決するための積極的な連携が不足していることも原因である。多くのプロジェクトは依然として紛争や訴訟に悩まされており、最終的な解決には至っていない。
地方行政機関の側では、投資プロジェクトの評価、承認、調整が厳格に行われておらず、プロジェクトを実施する能力のない投資家や、投機目的で土地を占有したり、価格上昇を待ったり、プロジェクトを譲渡したりする目的でプロジェクトを求める投資家に土地が割り当てられたり、賃貸されたりしている。その過程で、投資法や建設法などに基づき、投資プロジェクトの計画や進捗状況の調整が複数回認められており、投資家が土地利用に関する違反を回避し、長期化させるのを助けている。
特に、土地利用の遅延に関連する違反のあるプロジェクトの審査、検査、処理において、タイムリーかつ断固とした措置が欠如している（2018年と2019年には多くのプロジェクトが検査され、結論が出されたが、今日まで決定的な決定は下されていない）。
法制度に関して、土地局は、投資、土地、建設等に関する規制が依然として重複し不十分であり、投資事業の実施を困難にしていると考えている。投資法に基づく投資事業の調整、延長、終了に関する規制、および土地法に基づく土地利用が不十分または遅延している事業の取り扱いに関する規制には、依然として不明確、不明瞭、または矛盾する点があり、これらの事業の取り扱いを困難にしている。
さらに、多くの地域では、計画調整、建設投資プロジェクトの評価、建設許可に関する規制の実施が依然として規制に準拠しておらず、多くの複雑な手続きが生じ、建設投資期間の長期化につながっている。
問題に対処し解決するための完全な政策。
この状況に対処するため、土地局は今後、建設法、投資法、土地法の整合性を確保するため、土地が利用されていない、または利用が遅れているプロジェクトへの対応に関する土地法の規定を改正・補足することに重点を置き、法的政策を最終決定すると発表した。
さらに、土地を有効活用できないプロジェクト、土地利用が遅れているプロジェクト、または投資が打ち切られたプロジェクトへの対応に関する詳細な規定を定める政令を制定し、根本的な障害を解消すべきである。
2022年初頭までに、全国で土地が利用されていない、または利用開始が遅れている（未解決の問題を抱えている）プロジェクトや事業が908件あり、その面積は28,155ヘクタールに及んだ。これらのうち、172件（6,922ヘクタール）のプロジェクトでは土地が埋め立てられ、プロジェクト活動が終了していた。226件（1,719ヘクタール）のプロジェクトでは土地利用の拡張手続きが完了していた。106件（1,206ヘクタール）のプロジェクトは手続き中で、404件（18,308ヘクタール）は未解決のままだった。
同省はまた、社会経済の復興と発展のために土地資源を解放するため、2024年には、全国的に土地の利用が遅れている、あるいは全く利用されていないプロジェクトに関する指導を強化し、検査チームを設置し、見直しを行い、困難や障害を解消していくと述べた。
さらに、地方自治体に対し、土地の利用が遅れている、または利用されていないプロジェクト、特に2003年土地法に基づいて土地が割り当てまたはリースされているにもかかわらず、土地利用が予定より遅れている、または土地が利用されていないプロジェクトに関連する困難や障害の検査、審査、解決を強化するよう指示し、促す。
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