80年前、1943年11月28日から12月1日までテヘランで開催された、アメリカ、ソ連、イギリスの三大国首脳による会議では、第二次世界大戦を終結させ、戦後の永続的な平和を維持するための統一的な行動に合意する共同宣言が発表されました。
| 1943年のテヘラン会談に出席したソ連国家防衛委員会議長ヨシフ・スターリン元帥、米国大統領フランクリン・ルーズベルト、英国首相ウィンストン・チャーチル。(出典: Topwar.ru) |
ソ連国家防衛委員会議長のヨシフ・スターリン元帥、アメリカのフランクリン・ルーズベルト大統領、イギリスのウィンストン・チャーチル首相は、異なる意見を脇に置いて重要な決定を下し、ファシズムの崩壊を加速させ、軍人と民間人の犠牲者を最小限に抑えました。
ロシアとウクライナ、ハマスとイスラエルの紛争が激化する中、この出来事と世界の主要国の責任ある行動に関する教訓は、今日でも依然として重要です。
場所の決定
西ヨーロッパには、三大強国首脳の会合を開催するのに適した場所がなかったか、あったとしても危険すぎた。アメリカとイギリスはソ連領内での会議開催を望まなかった。1943年8月、モスクワはアルハンゲリスクもアストラハンもそのような会議には適さないとの通告を受けた。
ルーズベルト大統領とチャーチル首相は、アラスカ州フェアバンクスでの会談を提案した。スターリン元帥は、激戦の最中にモスクワから長距離の旅に出ることを拒否した。ソ連の指導者は、イランなど、三国全ての代表が集まる国での会談開催を提案した。テヘランに加え、チャーチルの提案したカイロ、イスタンブール、バグダッドも候補に挙がった。最終的に、当時ソ連軍とイギリス軍が支配し、米軍駐屯地もあったテヘランで会談を行うことで両国は合意した。
イラン作戦(コンコード作戦)は、1941年8月下旬にイギリス軍とソ連軍によって開始されました。連合軍は経済的および軍事的戦略上の理由からイランに駐留していました。ソ連軍の複数の部隊はイラン北部に駐留していました。イギリス軍は南西部の諸州を支配していました。アメリカ軍は、ソ連向けの物資を守るという名目で、1942年後半にイランに侵攻しました。当時、イラン領土を通過する重要な輸送路が敷かれ、アメリカの戦略物資がソ連に輸送されていました。全体として、イラン情勢は複雑ではあったものの、対処可能なものでした。
会議におけるセキュリティの確保
スターリンはスターリングラードとバクーを通過する列車で会議に到着した。チャーチル首相はロンドンからカイロへ移動し、ソ連指導者との交渉における主要問題に関する米英の立場を調整するため、ルーズベルト大統領を待った。アメリカ大統領は戦艦アイオワ号で大西洋を横断した。9日間の航海を経て、アメリカ艦隊はアルジェリアのオラン港に到着した。ルーズベルト大統領はその後カイロへ向かった。11月28日、三大国の代表団はテヘランに集結した。
ドイツの工作員による脅威を受け、警備が強化された。ソ連代表団はソ連大使館に、英国代表団は英国大使館敷地内に滞在。英国とソ連の外交使節団は、テヘラン市内の同じ通りの向かいに位置し、幅はわずか50メートルほどだった。米国大使館は首都郊外にあり、警備が確保されていなかったため、米国大統領はソ連指導者の招待に応じ、ソ連大使館に滞在することを決定した。
会談はソ連大使館で行われた。英国首相は両大使館を結ぶ特別に建設された屋根付き通路を歩いた。ソ連・英国外交施設の周囲には、ソ連と英国の諜報機関が装甲車両で支援する三重の警備体制を敷いていた。テヘランのすべての報道機関は閉鎖され、電話、電信、無線通信は遮断された。
ナチス・ドイツは、その広範な諜報網を駆使し、敵軍指導者の暗殺を計画した(躍進作戦)。ソ連の情報機関は、英国諜報機関MI6の諜報員と協力し、攻撃部隊の上陸に関するドイツからの電報メッセージをすべて指揮・解読した。ドイツの電信技師は逮捕され、その後、ドイツ諜報網全体(400人以上)が逮捕された。ソ連、米国、英国の指導者に対する暗殺未遂は阻止された。
議論すべき問題
連合軍にとって「第二戦線」の開設は最も困難な課題であった。第二次世界大戦の戦略的転換点となったスターリングラードとクルスクの戦いの後、東部戦線(ソ連側)の状況はソ連にとって有利に推移した。ドイツ軍は取り返しのつかない損失を被り、もはや回復の見込みはなかった。ドイツの政治・軍事指導部は主導権を失い、ナチス・ドイツは戦略的防衛へと転換した。ソ連軍はドンバスをはじめとするウクライナの諸地域を次々と解放し、ドニエプル川を渡り、キエフを奪還した。ソ連軍はドイツ軍を北コーカサスから駆逐し、クリミア半島に上陸させた。
しかし、勝利はまだ遠い道のりだった。ドイツは強力な軍事力と工業基盤を有する恐るべき敵であり続けた。戦争が長引けば長引くほど、ソ連をはじめとするヨーロッパ諸国の人的・物的損失は増大した。このファシスト帝国とその同盟国の敗北を加速させる唯一の方法は、三大国の共同の努力によるものだった。
連合国は1942年に第二戦線を開くと約束したが、1年後もその兆候は見られなかった。戦線が開戦しなかったのは、地政学的な配慮など、いくつかの理由があった。軍事的には、連合国は1943年夏までに作戦準備を整えていた。50万人の兵士がイギリスに展開し、常に戦闘態勢を整え、海軍、陸軍、空軍を含むあらゆる必要な物資が供給されていた。将軍たちは出陣を熱望していた。
イギリスとアメリカは、イタリアとバルカン半島を経由して南から攻撃するという戦略計画を立案した。トルコの支援を得て、連合軍はバルカン半島への攻勢を開始することになっていた。ソ連がフランスから戦線を開くという提案に対し、イギリスとアメリカはソ連代表団を説得し、輸送手段の不足と兵站上の困難のために北フランスへの上陸は困難になると説明した。トルコを戦争に巻き込み、バルカン半島を経由して進軍する方がより有利なシナリオだった。これにより、連合軍はルーマニア領内で合流し、南からドイツを攻撃することができた。
長い議論の末、第二戦線開設の問題は行き詰まりました。その時、指導者スターリンは、国内でやるべきことが多すぎて時間を無駄にしたくないと述べ、会議を離れる意向を示しました。
チャーチル首相は、これ以上の要求は不可能であると悟り、妥協を余儀なくされた。英米の指導者たちは、ソ連の指導者に対し、遅くとも1944年5月までにフランスで第二戦線を開くことを約束した。作戦の最終的なスケジュールは1944年前半に設定された(第二戦線、オーバーロード作戦は最終的に1944年6月6日に開始された)。この作戦において、ソ連はドイツ軍の東西への移動を阻止するため、東部で強力な攻勢を開始することを約束した。
ソ連の対日戦争介入問題は統一会議において合意された。ソ連代表団は、大日本帝国が1941年の日ソ中立条約を繰り返し違反し、ドイツを支援してきたこと、そして連合国の意向を考慮し、ナチス・ドイツを倒した後にソ連が対日戦争に参加することを宣言した。
会議ではポーランドの将来についても議論されました。暫定的に、関係各国はポーランドの東部国境を「カーゾン・ライン」と呼ばれる線に沿って引くことで合意しました。この線は、基本的に民族誌学的原則に合致しており、西側にはポーランド人が大多数を占める地域、東側には西ロシア人とリトアニア人が大多数を占める地域が位置しています。イランに関しては、三者グループはイラン宣言を採択しました。この文書は、モスクワ、ワシントン、ロンドンがイランの主権と領土保全を守るという強い意志を強調しています。各国は、戦争終結後、イランに駐留する部隊を撤退させる計画でした。
会議ではドイツの将来が重要な議題となった。西ヨーロッパの戦後構造に関する議論の中で、アメリカとイギリスの指導者たちは、戦後のドイツを複数の自治州に分割し、ルール地方やザールラント地方といったドイツの主要工業地帯を国際的に管理することを提案した。ソ連の指導者はこの考えに反対し、ドイツ問題を欧州諮問委員会に付託することを提案した。その後もソ連の指導者はドイツの統一を維持するという立場を維持した。しかしながら、その後の三国会議においても、ドイツは東西に分断されたままであった。
第二次世界大戦後の恒久的な平和を確保するための国際機関の設立について、ルーズベルト米大統領は国際連合(United Nations)と呼ばれる組織の設立を提案した(この問題は以前にモスクワと協議されていた)。この国際機関の中核となるのは、ソ連、アメリカ合衆国、イギリス、中国からなる委員会であり、ドイツと日本による新たな戦争と侵略を阻止する任務を負う。スターリンとチャーチルはこの考えを概ね支持した。
テヘラン会談の特別な意義は外交史に永遠に刻まれたと言えるだろう。
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