80年前の1943年11月28日から12月1日にかけてテヘランで開催された、 世界三大強国（米国、ソ連、英国）の首脳会議では、第二次世界大戦を終結させ、戦後の永続的な平和を維持するための統一的な行動に合意する共同宣言が発表された。
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| 1943年のテヘラン会談における、ソ連国防委員会委員長ヨシフ・スターリン元帥、米国大統領フランクリン・ルーズベルト、英国首相ウィンストン・チャーチル。（出典：Topwar.ru） |
ソ連国防委員会の議長であるヨシフ・スターリン元帥、アメリカのフランクリン・ルーズベルト大統領、そしてイギリスのウィンストン・チャーチル首相は、意見の相違を脇に置いて重要な決定を下し、ファシズムの崩壊を加速させ、軍人および民間人の犠牲を最小限に抑えた。
この出来事と、世界の主要国が責任ある行動をとるべきだという教訓は、ロシアとウクライナ、ハマスとイスラエルの間で激しい紛争が繰り広げられている今日においても、依然として重要な意味を持っている。
場所の決定
西ヨーロッパには、三大強国の首脳会談を開催するのに適した場所がなかった。あったとしても、危険すぎた。アメリカとイギリスは、ソ連領内で会議を開催することを望んでいなかった。1943年8月、モスクワはアルハンゲリスクもアストラハンも会議開催には適さないとの報告を受けた。
ルーズベルト大統領とチャーチル首相は、アラスカ州フェアバンクスでの会談を提案した。しかし、スターリン元帥は、激しい戦争の最中にモスクワから長距離移動することを拒否した。ソ連の指導者は、イランなど、3カ国すべての代表が出席する国で会談を行うことを提案した。テヘランのほか、カイロ（チャーチルの提案）、イスタンブール、バグダッドも候補地として検討された。最終的に、当時ソ連軍とイギリス軍が支配し、アメリカ軍の駐屯地もあったテヘランで会談を行うことで合意した。
イラン戦線（コンコード作戦）は、1941年8月下旬にイギリス軍とソ連軍によって開始された。連合軍は経済的および軍事的戦略上の理由からイランに駐留していた。ソ連軍はイラン北部に複数の部隊を駐留させ、イギリス軍は南西部諸州を支配していた。アメリカ軍は、表向きはソ連向け物資の保護を目的として、1942年後半にイランに侵攻した。当時、イラン領内を通る重要な輸送ルートが存在し、そこを通ってアメリカの戦略物資がソ連へ輸送されていた。全体として、イラン情勢は複雑ではあったものの、対処可能な範囲であった。
会議におけるセキュリティの確保
スターリンはスターリングラードとバクーを経由する列車で会議に到着した。チャーチル首相はロンドンからカイロへ移動し、そこでルーズベルト大統領を待ち、ソ連指導者との交渉における主要な問題についてアメリカとイギリスの立場を調整した。アメリカ大統領は戦艦アイオワに乗って大西洋を横断した。9日間の航海の後、アメリカ艦隊はアルジェリアのオラン港に到着した。その後、ルーズベルトはカイロへ向かった。11月28日、3つの列強の代表団がテヘランに集まった。
ドイツのスパイによる脅威のため、強化された警備措置が実施された。ソ連代表団はソ連大使館に滞在し、イギリス代表団はイギリス大使館の敷地内に滞在した。イギリスとソ連の外交使節団は、テヘランの同じ通り沿い、幅わずか50メートルほどの向かい合った場所に位置していた。アメリカ大使館は首都郊外にあり、安全が確保されていなかったため、アメリカ大統領はソ連指導者の招待を受け入れ、ソ連大使館の建物に滞在することにした。
会談はソ連大使館で行われた。英国首相は、両大使館を結ぶ特別に建設された屋根付き通路を歩いた。ソ連・英国外交施設周辺では、ソ連と英国の情報機関が装甲車両に支えられた三重の警備体制を敷いていた。テヘランのすべての報道機関は閉鎖され、電話、電報、無線通信も遮断された。
ナチス・ドイツは、広範な秘密情報機関を駆使し、敵対勢力の指導者の暗殺（躍進作戦）を企てた。ソ連の情報機関は、イギリスのMI6の情報機関と協力し、攻撃部隊の上陸に関するドイツからの電報を解読した。ドイツの電報技師は逮捕され、その後、ドイツの情報機関全体（400人以上）が拘束された。ソ連、アメリカ、イギリスの指導者に対する暗殺計画は阻止された。
議論すべき事項
連合軍による「第二戦線」の開設は、最も困難な問題であった。第二次世界大戦におけるスターリングラードとクルスクでの戦略的転換点の後、東部戦線（ソ連側）の状況はソ連にとって有利に進展した。ドイツ軍は回復不能な損害を被り、もはや回復不可能となった。ドイツの政治・軍事指導部は主導権を失い、ナチス・ドイツは戦略的防衛に転じた。ソ連軍はドンバスやウクライナの他の地域を次々と解放し、ドニエプル川を渡河し、キエフを奪還した。ソ連軍はドイツ軍を北カフカスから駆逐し、クリミアに上陸した。
しかし、勝利はまだ遠い道のりだった。ドイツは強力な軍事力と産業基盤を擁し、依然として手ごわい敵だった。戦争が長引けば長引くほど、ソ連をはじめとするヨーロッパ諸国の人的・物的損失は増大した。このファシスト帝国とその同盟国を打ち負かす唯一の方法は、三大国が協力することだった。
連合国は1942年に第二戦線を開くと約束したが、1年後もその兆候はなかった。戦線が開かれなかった理由はいくつかあり、地政学的な考慮もその一つである。軍事的には、連合国は1943年の夏までに作戦の準備を整えていた。50万人の兵士がイギリスに配備され、常に戦闘態勢を整え、海軍、陸軍、空軍を含む必要な物資をすべて備えていた。将軍たちは戦闘開始を待ち望んでいた。
イギリスとアメリカは、イタリアとバルカン半島を経由して南から攻撃する戦略計画を立案した。トルコの協力を得て、連合軍はバルカン半島で攻勢を開始する予定だった。ソ連がフランスから戦線を開くことを提案したが、イギリスとアメリカは、輸送手段の不足と兵站上の困難から、北フランスへの上陸は困難であるとソ連代表団を説得した。トルコを戦争に巻き込み、バルカン半島を進軍する方がより有利なシナリオだった。これにより、連合軍はルーマニア領内で合流し、南からドイツを攻撃することが可能になる。
多くの議論の末、第二戦線開設の問題は行き詰まった。その時、指導者スターリンは、国内でやるべきことが山積しており、会議で時間を無駄にしたくないとして、会議からの退席を表明した。
チャーチル首相は、これ以上の要求は不可能だと悟り、妥協した。英米両首脳はソ連首脳に対し、フランスに第二戦線を1944年5月までに開設することを約束した。作戦の最終的な日程は1944年前半に設定された（第二戦線、すなわちオーバーロード作戦は、1944年6月6日にようやく開始された）。この作戦において、ソ連はドイツ軍の東から西への移動を阻止するため、東部戦線で強力な攻勢を開始することを約束した。
ソ連の対日戦争参戦問題は、統一会議で合意された。ソ連代表団は、日本帝国が1941年の日ソ中立条約を繰り返し違反し、ドイツを支援したこと、そして連合国の意向に応え、ナチス・ドイツを打倒した後、対日戦争に参戦することを宣言した。
会議ではポーランドの将来についても議論された。暫定的に、ポーランドの東部国境は「カーゾン線」と呼ばれる線に沿って引かれることで合意した。この線は基本的に民族誌的な原則に合致しており、西側にはポーランド人が多数を占める地域、東側には西ロシア人とリトアニア人が多数を占める地域がある。イランに関しては、三国グループはイラン宣言を採択した。この文書は、モスクワ、ワシントン、ロンドンがイランの主権と領土保全を守りたいという意思を強調した。各国は戦争終結後、イランに駐留する軍隊を撤退させる計画だった。
会議ではドイツの将来が大きな議題となった。戦後の西ヨーロッパの構造に関する議論の中で、アメリカとイギリスの指導者は、戦後のドイツを複数の自治州に分割し、ルール地方やザールラント地方といったドイツの主要工業地帯を国際管理下に置くことを提案した。ソ連の指導者はこの考えに反対し、ドイツ問題を欧州諮問委員会に付託することを提案した。その後、ソ連の指導者はドイツ統一維持の立場を堅持した。しかしながら、その後の三国間会議においても、ドイツは東西に分断されたままであった。
第二次世界大戦後の永続的な平和を確保するための国際機関の設立に関して、ルーズベルト米大統領は国際連合という組織の創設を提案した（この件は以前からモスクワと協議されていた）。この国際機関の中核となるのは、ソ連、米国、英国、中国からなる委員会であり、新たな戦争の開始やドイツと日本からの侵略を防ぐことを任務とする。スターリンとチャーチルはこの構想を概ね支持した。
テヘラン会談の特別な意義は、外交史に永遠に刻み込まれたと言えるだろう。
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