会議には、副首相兼運営委員会副委員長のトラン・ルー・クアン氏とトラン・ホン・ハ氏、運営委員会委員、中央省庁および機関の指導者、各省および中央直轄市の人民委員会が出席した。
GDPは10年前と比べてほぼ2倍になりました。
ベトナムは、政治局決議第22号を履行し、2013年から現在までに、7か国との関係を戦略的パートナーシップまたは包括的戦略的パートナーシップに、7か国との関係を包括的パートナーシップに昇格させ、すべての大国を含む33か国との戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップのネットワークの構築に貢献し、 平和維持活動に正式に参加し、CPTPP、EVFTAなど、多くのFTAや新世代の高水準の貿易連携に幅広く参加し、国家の発展にとって有利で開放的な外交政策環境の強化に貢献しています。
会議では、過去10年間の政治局決議第22号の実施から得られた成果、欠点、限界、教訓などについての総括的な報告を聞いたほか、代表らは、同決議の継続・推進すべき貴重な内容を明確にするために討議・分析を行い、新たな現実の要求により良く対応するために追加・発展させるべき問題点についても率直に提起した。
特に、省庁、部門、地方のリーダーは状況を予測し、新たな状況における国際統合の有効性を高めるために、政策、方向性、課題、解決策、特に画期的な解決策を提案します。
ファム・ミン・チン首相は会合の締めくくりとして、決議22号の実施から10年を経て、大きな変革が達成されたと述べた。国民の意識が高まり、これを主要な戦略的方向性、そして国家全体と政治システム全体の大義として認識するようになった。行動はより積極的、包括的、そして遠大なものとなった。開発の質と量が向上し、国の政治的地位と潜在力は向上し、国際関係は拡大した。国の姿は真に好ましい変化を遂げ、GDPは10年前と比べてほぼ倍増した。
首相は、決議の実施において、大きな戦略的成果と同時に、欠点や限界もあると指摘した。例えば、統合の実施における積極性、自発性、創造性のレベルは依然として高くなく、個人、組織、企業が統合に参加するための好ましい環境を奨励し、創出する国家の役割は、必ずしも真に効果的とは言えない。国際協定やコミットメントの実施は依然として限定的である。ベトナム企業の世界への進出範囲やグローバルバリューチェーンへの参加は依然として限定的である。国力は全体的に向上しているものの、国家競争力を示す多くの指標やランキング、そしてASEAN諸国と比較したベトナムの成長の質は大きく変化していない。人材の質、FDIと国内経済セクターの連携レベル、地域間の連携は期待に応えられていない。
国際統合には依然として大きな可能性があることを考慮し、成果と欠陥の分析に基づき、首相は、今後の統合の実施において十分に理解する必要がある5つの教訓を指摘した。
このような状況において、国際統合は戦略的意義を有し、国民と企業を主体、資源、そして原動力として中心に据え、真に国家全体、そして政治システム全体の大義となる。国際統合は機会と課題を併せ持ち、困難で繊細な問題ではあるが、決して無視することはできない。統合においては、自主性と自立性、そして深く、包括的で、効果的な国際統合との関係を効果的に捉え、国内の強みを最大限に活かし、外部の力を活用する必要がある。国内の強みは根本的、決定的、かつ長期的なものであり、外部の力は重要であり、突破口となるものである。
「国際統合は、イノベーションと発展にとって重要な原動力と捉えられなければならない。国際統合のプロセスは、我が国の自立性、競争力、回復力、そして外部環境の変化への適応力の向上と密接に結びついていなければならない」と首相は強調した。
首相は、国際情勢と文脈、そして国内の発展ニーズをしっかりと把握し、現実を基準として、現実に基づき、現実を尊重した意思決定を行うとともに、大胆に考え行動し、断固たる行動を取り、変化する状況に適応しつつも中核原則を堅持するという姿勢で、最大限の機敏性、積極性、そしてタイムリーさをもって統合努力を推進する必要性を強調した。国益に奉仕するという精神に基づき、あらゆる分野における統合は密接に連携し、補完し合い、円滑かつ同期的に実施されなければならない。経済統合を中心とし、他の分野における統合は経済統合を促進し、経済発展にプラスの影響を与えるものでなければならない。統合は実質的なものでなければならず、「利益の調和とリスクの共有」の原則に導かれなければならない。
* 国際統合に関する指令の発布のため政治局に提出。
新たな状況と新たな現実が国際統合の実施において新たな要件と課題を提示していることを踏まえ、ファム・ミン・チン首相は、運営委員会が政治局にプロジェクトを提出する前に、プロジェクトの調査、補足、改良を継続するためのいくつかの指示を概説した。
したがって、首相は、新たな段階における国際統合は、社会主義民主主義、社会主義法治国家、社会主義志向の市場経済の構築に向けた政策と方針をしっかりと遵守し、効果的に実行しなければならないと指示し、官僚主義と補助金の排除を継続し、多要素・多所有制構造を推進し、世界経済に統合しなければならないと指示した。
さらに、我々は、独立、自主、多元的、多国間の外交政策を追求し、国際社会の良き友人、信頼できるパートナー、責任ある一員となる必要があります。これを、独立自主の経済建設と結び付けながら、国際社会に積極的かつ効果的に深く溶け込み、その溶け込みを平和で安定した環境を維持し、国の急速かつ持続可能な発展の強力な原動力にする必要があります。
首相は、国防政策の「4つのノー」を実践する例として、外国が軍事基地を設置したり、領土を利用して他国を攻撃することを認めないこと、軍事同盟に参加しないこと、ある国と連携して他の国に敵対しないこと、国際関係において武力を使用したり、武力の威嚇をしたりしないことを挙げた。
首相は、10年を経てベトナムは量的に拡大し、二国間および多国間の様々なレベルの統合に参加してきたと述べた。今こそ、第四次産業革命の新たな潮流、サプライチェーンの転換と再構築、ベトナムが加盟しているFTA、そして戦略的かつ包括的なパートナーシップを効果的に活用し、新たな国際情勢の中でベトナムを最適な位置に置き、国家発展のための資源を最大限に活用することで、新たな質的発展を創出すべき時であると述べた。
さらに、国際的な合意やコミットメントを効果的、真摯、かつ完全に実施するためのロードマップと計画が必要です。「言ったことは必ず実行し、約束したことは必ず履行し、実行したことは必ず測定可能な成果を生む」という精神に基づき、二国間および多国間で他国と締結された協力協定の実施状況を監視、監督、検証するためのメカニズムを構築・強化する必要があります。
「これをしなければ、資源と時間を無駄にするだけでなく、国の評判にも影響する」と首相は率直に述べた。
首相は、運営委員会が要約を完成させ、政治局に報告するまでの時間が迫っていることを強調した。要約の作成をさらに加速させるため、首相は運営委員会と編集チームに対し、要約プロジェクトの最終成果物、すなわち政治局に対し新たな情勢における国際統合に関する指令を発出するよう助言することに集中し、迅速に決定するよう要請した。
首相は、「この文書は戦略的かつ実質的で、『有効性と効率性』の精神を真に体現するものでなければならない。国家の統合プロセスを阻害する『ボトルネック』を明確に特定し、これらのボトルネックを解消し、国際統合における新たな課題に対処するための解決策を提示する必要がある。国際統合の様々な分野間の相互接続性、同期性、調和性を高め、外交政策の柱の総合的な強みを活用し、特に制度、政策、企業、地域、そして経済全体の競争力といった面で、対外統合の段階と国内能力の準備と強化との間の『ギャップ』を縮めるために、国内能力をさらに強化するための措置を提案すべきである」と要請した。
政府首脳は、決議22号の実施10年を総括することは重要な活動の一つであり、緊急かつ断固として実質的に実行し、国際統合の有効性をさらに高め、今後の我が国の社会経済発展に実際的な貢献をするための方向性と措置を形作るのに役立つ必要があると指摘した。
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