「政策は正しいが、実行に問題がある」という状況を克服する

(laichau.gov.vn) グエン・ホア・ビン副首相は、ベトナムには長年にわたり弱点があったと述べた。政策は正しいものの、その実施に問題があり、多くの政策が不正確であったり、実現が遅れたりしているのだ。今回、政治局はいかなる犠牲を払ってでもこの問題を克服することを要求している。

グエン・ホア・ビン常任副首相がグループで演説 - 写真：VGP/グエン・ホアン

11月25日午前、国会は2026年から2035年までの保健、人口、開発に関する国家目標プログラムへの投資政策、および2026年から2035年までの教育の近代化と訓練の質の向上に関する国家目標プログラムへの投資政策についてグループごとに議論した。

グエン・ホア・ビン常任副首相は、同グループでの演説で、数期にわたり我々には弱点があったと述べた。政策は正しいものの、その実施に問題があり、多くの正しい政策が実施されなかったり、実施が遅れたりしているのだ。今回、 政治局はこの問題を何としても克服するよう求めた。

適切な政策が実施されなかった理由について、第一副首相は、政策の制度化と資源配分の失敗が原因だと述べた。実施は確固たるものでなく、喫緊の課題やボトルネックも解決されなかった。

今回、政治局が保健と教育に関する二つの重要な決議を採択した直後、政府は国会に報告するための国家目標計画を同時に策定するよう求められました。その目的は、資源配分を行い、主要な課題、主要な政策、主要なプロジェクトやプログラムに重点的に取り組むことです。

教育においては、形式重視、質の低さ、実務ニーズに結びつかない研修といった問題が指摘されています。その結果、高学歴の人材が専門職以外の仕事に就いている割合が非常に高くなっています。

保健医療に関しては、非常に重要な方向転換が行われました。これまでは集中治療、難治性疾患や難病の治療に重点を置いてきました。今回はそれと並行して、疾病予防、ケア、そして人々の健康と体力の向上へと重点を移しています。これは、家族の健康やプライマリヘルスケアと密接に関連しています。質の高い医療に関しては、この決議とプログラムは、ベトナムを特定の疾患における世界トップクラスの魅力にすること、ヘルスケアツーリズム、高齢者ケア、そして治療の発展を目指しています。

教育に関しては、目標の一つに大学を世界トップクラスにランク付けすることが挙げられます。また、この決議では、英語を世界共通語とみなすという課題も取り上げられており、「オウム返し学習」の状況を克服し、ソフトスキルの育成にも重点が置かれています。

「我が国には大学設立競争のシステムがあり、それが各省のランキング基準の一つとみなされていると言える。そのため、多くの地域で短期大学を大学にするための基準作りが急がれている」と第一副首相は述べ、このプログラムは大学設立競争の現状に対処しなければならないと付け加えた。

第一副首相は、正しい政策が実施されなかった理由を明確に述べた - 写真：VGP/グエン・ホアン

政治局は、100校や200校の大学を建設するという問題を提起しなかった。今回は、国際基準を満たす大学の基準を再構築することに焦点が当てられた。基準を満たさない大学は、合併または解散することになる。基準には、教授、博士、そして養成分野の数を明確に規定する。

この決議では、非専門大学による特定分野の教育を禁止することも提唱されている。例えば、医師の養成は医学部のみに認められている。現在、ベトナムには非専門大学に90以上の法学部がある。将来的には、非専門大学は法学士課程の修了者を養成することは認められず、法学を複合科目としてのみ教えることが認められる。

大学院生の質の問題も改善され、9～10校に在籍しながらも通学せず、実際には授業にも参加せず、教員数が「実質的ではない」という非常勤講師の状況を打破することを目指しています。これらの政策は質の向上において非常に抜本的なものです。ハノイ国立大学、ホーチミン市国立大学、バクコア大学など、すでにトップ200にランクインしている大学もありますが、今回の目標はトップ100入りを果たし、合格校数を増やすことです。さらに重要なのは、卒業生が実務ニーズに対応できるよう、質を保証しなければならないということです。

この決議は、国際基準を満たし、社会が求める質を備えた卒業生を育成するという目標を具体的に目指しています。これは、3つの戦略的ブレークスルーの一つである質の高い人材育成に向けた一歩です。現在の大学システムは最大の弱点と考えられており、その克服に注力する必要があります。

2025年11月25日に更新

出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/khac-phuc-bang-duoc-tinh-trang-chu-truong-thi-dung-nhung-thuc-hien-lai-co-van-de-.html