140万人以上が恩恵を受けた。
決議第72-NQ/TW号の実施、 首相は、国民を対象とした無料の定期健康診断またはスクリーニングの実施に関する指令第17/CT-TTg号（2026年5月6日）を発令した。同日、 保健省は、この任務の実施計画を承認する決定第1272/QD-BYT号を発令した。これに基づき、保健局は、2026年に省内の住民を対象とした無料の定期健康診断およびスクリーニングを実施するための計画第229/KH-UBND号（2026年5月22日）を発令するよう省人民委員会に勧告した。
この計画は、州内の住民が適切なスケジュールに従って、少なくとも年に一度、定期的な健康診断、スクリーニング検査、または無料の健康検査を受けられるようにすることを目的としています。これにより、保健医療部門は、健康に影響を与える疾病や危険因子を迅速に発見し、非感染性疾患、職業病、感染症を効果的に管理できるようになります。結果として、人々はタイムリーな助言、予防、治療を受けることができ、罹患率と死亡率の低下、そして医療費の負担軽減に貢献します。
この計画はまた、人々の健康のケアと保護に関する意識と行動を大きく変革することを目指しており、それによってすべての市民がプライマリヘルスケアレベルから包括的で継続的、公平で便利かつ質の高い医療サービスを受けられるようにし、身体的健康と平均寿命の向上に貢献し、州の持続可能な発展の要件を満たすことを目指している。
2026年には、州全体で143万8千人以上が定期的な健康診断やスクリーニングの対象となる。これには、6歳未満の子供9万888人、6歳以上18歳未満の子供30万359人、18歳以上60歳未満の人79万4419人、60歳以上の人23万5154人が含まれる。このうち、障害者、退役軍人、慢性疾患患者、高齢者、少数民族コミュニティ、山間部、離島、特別区、社会経済的に困難な状況にある地域の人々など、優先グループに属する51万1496人が州によって特定されている。
実施は特定のロードマップに沿って進められます。2026年5月25日から6月30日まで、省は労働安全衛生法に基づき従業員の健康診断を実施するよう、労働者を雇用する機関、企業、団体、個人に対し、指示、情報発信、動員に重点的に取り組みます。対象となる人数は約328,084人です。このグループには既に年1回の定期健康診断を義務付ける規定があるため、初期段階では、規定の完全かつタイムリーな実施状況の確認、監視、確保を目指します。
第2段階は2026年7月1日から11月15日まで実施され、残りのグループを対象とした定期的な健康診断やスクリーニングに重点が置かれます。学校に通っていない6歳から18歳未満の学生および児童については、2026年9月30日までに検査が完了する予定です。
大規模な健康診断の準備として、クアンニン省は公的および民間の医療システムを総動員しています。省および地域の病院に加え、ビンメック・ハロン総合病院とハノイ国際総合病院クアンニンが参加することで、医療サービスの対象範囲の拡大、専門性の向上、そして多くの地域の人々の医療サービスへのアクセス向上に貢献します。
この計画の重要なポイントの一つは、プライマリヘルスケアが中心的な役割を担う点です。コミューン、区、特別区の保健所は、健康診断を実施し、対象となる住民のリストを作成するだけでなく、地域社会における長期的な健康管理とモニタリングにも直接参加します。これは、無料健康診断が単なる一回の検査イベントに留まらず、人々の生涯にわたる健康管理の基盤となることを確実にするための重要な要件です。
保健省は、末端医療施設の能力強化のため、省立総合病院、白柴病院、産婦人科病院、省疾病予防管理センターなどの省立病院に対し、末端医療従事者の研修と専門技能開発を強化するよう指示した。研修では、診察、スクリーニング、健康相談、非感染性疾患の管理、電子カルテの更新、地域社会における一般的な状況への対応といった手順に重点が置かれている。
具体的には、5月21日、保健省は省内のコミューン、区、特別区の保健所を強化するため、医師111名を派遣しました。これは、新たな段階における保健所モデルの実施に必要な人員を確保するための重要な準備段階であり、末端レベルの人々の健康診断、治療、プライマリヘルスケアの質の向上を目指しています。派遣された医師は全員、適切な専門資格を有し、受け入れ機関の技術要件を満たす能力を備えています。保健所での勤務期間中、医師たちは健康診断や治療に参加するだけでなく、現地研修、技術移転、専門手順の標準化、個人健康記録の作成、全国的な健康診断、予防接種、疾病予防などの地域保健プログラムへの参加も支援します。
クアンニン省保健局は、2030年までの主要政策として、地域レベルの医師数を増やすことを掲げています。これは、地域における質の高い医療従事者の不足に対処するとともに、OJT（オン・ザ・ジョブ・トレーニング）を支援し、保健所の能力向上を図ることを目的としています。クアンニン省保健局は、毎年平均約50名の医師を病院から保健所に派遣し、医療体制を強化していく予定です。保健所が住民の健康管理、疾病リスクの早期発見、タイムリーな助言を行うための十分な能力を備えることで、住民は居住地でより良い医療を受けられるようになり、上位医療機関への負担が軽減されます。
保健局長のブイ・マン・フン博士は、「国民に無料の健康診断を提供することは重要な政治的課題であり、省が国民の健康の保護、ケア、改善に関心を寄せていることを示すものです。そのため、保健部門は、各部署が具体的な計画を早急に策定し、責任を明確に割り当て、特に地域社会での移動健康診断活動のために十分な人的資源、設備、医療用品、感染管理、緊急時の安全対策を準備し、地方の党委員会や当局と緊密に連携して、リストの検討、作成、対象グループの分類、人々の参加の促進と奨励を行う必要があります。健康診断の実施は科学的で便利でなければならず、末端の医療システムに過負荷をかけないようにする必要があります。保健部門の見解では、健康診断は実質的で、適切な人々を対象とし、保健省が指導する専門的な手順に従う必要があります。」と述べました。検査後には、特に高齢者、慢性疾患患者、高リスクグループに対して、カウンセリング、分類、モニタリング、長期的な健康管理を行う必要があります。
計画によると、検査場所は対象グループに応じて柔軟に設定される。18歳未満の場合は、保健所、公民館、学校、文化センター、メディアセンター、スタジアム、その他適切な場所で検査を実施できる。18歳以上の場合は、地域の総合病院、専門病院、レントゲン装置を備えた総合診療所、その他規定の条件を満たす場所で検査を実施する。障がい者や重篤な疾患など、移動が困難な特別な場合には、自宅で検査を実施することも可能である。
無料健康診断は、国民の健康データの開発、更新、相互接続にも関連しています。健康診断の結果は、電子カルテに収集、評価、記録され、専門の医療データベース、健康保険請求情報システムと連携し、規定に従ってVNeIDアプリケーションに統合されます。健康診断プロセスにおいて国民識別番号または個人識別コードを使用することで、各個人を正確に管理し、漏れを最小限に抑え、健康診断の重複を回避することができます。これはまた、国民の健康に関する統計、管理、指導、長期的なモニタリングの基礎となります。
実施資金は、規定に基づき、国家予算、健康保険基金、従業員の定期健康診断に対する雇用主負担金、社会保障費、その他の法的財源など、様々な財源から配分される。2026年の計画の総予算は4,530億ベトナムドン以上と見積もられており、実施費用を除き、市民の定期健康診断またはスクリーニングにかかる費用は、1人1回あたり年間35万ベトナムドンを超えない。
膨大な業務量、厳しい実施期間、そしてあらゆるコミューン、区、特別区に及ぶ広範な対象範囲は、保健医療部門と地方自治体、機関、部署、企業、そして住民との間の高度な連携を必要とします。予定通りに検査を実施することに加え、住民が自身の権利と責任を理解し、積極的に参加できるよう、啓発キャンペーンも強化されています。
早期段階から積極的に疾病予防を行う。
喫煙、アルコール乱用、栄養不良、運動不足、環境汚染、長期にわたる精神的ストレスなど、健康を害するリスク要因は日常生活の中に存在します。これらは、高血圧、糖尿病、心血管疾患、がんなどの非感染性疾患の増加の原因となります。一方で、多くの人は依然として、病気がはっきりと現れてから初めて医療機関を受診する習慣があり、治療をより困難にし、合併症のリスクを高めています。
そのため、定期的な健康診断は特に重要な役割を果たします。これは、危険因子や疾患を早期に発見し、タイムリーな助言、介入、治療を提供することで、医療の有効性を高め、合併症を減らし、家族や社会の経済的負担を軽減する解決策となります。ハ・マン・フン医師（省立総合病院集中治療・毒物学・脳卒中科部長）によると、治療経験から、多くの症例は疾患が重篤な段階まで進行してから入院しており、治療効果が低下し、合併症のリスクが高まっていることがわかっています。その時点では、治療は非常に困難になり、費用も高額になり、回復の可能性も必ずしも期待どおりではありません。人々が定期的な健康診断を受け、危険因子を早期に発見し、治療を遵守すれば、多くの深刻な合併症を予防できます。そのため、医療チームは治療に加えて、人々が定期的に健康状態を監視し、血圧、血糖値、血中脂質を管理し、体内の異常の初期兆候を認識するよう教育と指導に常に重点を置いています。
こうした変化は日常生活にもはっきりと表れており、ますます多くの人々が健康状態の監視とケアに積極的に取り組むようになっています。ハロン区4A地区のグエン・ティ・フオンさんは長年、定期的な健康診断を習慣としてきました。最近、心臓の鼓動が異常に速く強くなっていることに気づいたフオンさんは、自主的に省立総合病院の心臓病科を受診し、医師から早期の監視と治療に関するアドバイスを受けました。「私は通常、半年に一度健康診断を受けています。あるいは、何か異常な症状に気づいたらすぐに受診します。早期発見と治療は非常に効果的で、安心感を与えてくれるだけでなく、仕事や日常生活への影響も避けられると感じています」とフオンさんは語りました。
人々は積極的に健康診断を受けるだけでなく、生活習慣をより良い方向へと変えている人も多くいます。ハラム区第8地区に住むドン・スアン・ビンさんは、長年ヘビースモーカーでした。タバコの有害性について学び、自身の健康状態が明らかに悪化していることを実感した彼は、禁煙を決意しました。ビンさんは、「禁煙してから、体調が良くなったと感じています。今は、親戚や友人たちが喫煙量を減らし、自分自身や周囲の人々に害を与えないように願うばかりです」と語りました。
ハラム区在住のド・ティ・ホン・ヴァンさん（63歳）は先日、区内の保健所で健康診断を受けました。検査の結果、左腎臓に嚢胞が見つかり、経過観察を続けるよう医師から指示を受けました。ヴァンさんは、「地元の施設で健康診断を受けられるので、遠くまで出かけなくても、徹底的な検査とアドバイスを受けられます。住民一同、保健所が今後も設備投資を受け続け、定期的な健康診断プログラムを継続してくれることを願っています。そうすることで、特に高齢者の方々が定期的に健康状態をチェックし、病気を早期に発見し、適切な治療を受けることができるからです」と語りました。
クアンニン省では、特に遠隔地、国境地帯、離島地域の人々を対象とした移動式健康診断プログラムや無料の医薬品配布を通じて、「早期かつ遠隔地での疾病予防」のアプローチが長年実施されてきました。2016年以降、同省は毎年数十回の移動式健康診断を実施し、約2万人にサービスを提供することで、多くの疾病の早期発見と地域社会の健康意識向上に貢献しています。グエン・ティ・カインさん（クアン・ドゥック村第1集落）は、「省立総合病院の医師による無料検査のおかげで、静脈瘤と診断されました。医師からは、病気の進行や歩行困難を防ぐために、早期に治療を受けるようアドバイスを受けました」と述べています。
クアンニン省は、移動式健康診断プログラムの実施経験に加え、全住民を対象とした定期健康診断を拡大するための包括的な基盤を有しています。近年、同省は医療インフラに多額の投資を行ってきました。産科小児科病院、老年科リハビリテーション病院、肺科病院、ドン・トリエウ地域総合病院、省疾病管理予防センターなど、一連の主要プロジェクトが稼働を開始しました。ベトナム・スウェーデン・ウオンビ病院の拡張と改修（約1兆3000億ベトナムドン）、省総合病院の12階建て外来棟の建設（約1兆2400億ベトナムドン）、クアンニン産科小児科病院の拡張（第2期、6650億ベトナムドン）、バイチャイ病院の拡張（2100億ベトナムドン）など、多くの大規模プロジェクトが引き続き実施されています。
クアンニン省は、専門医療の発展にも特に力を入れています。現在、クアンニン省には、省立総合病院、ベトナム・スウェーデン・ウオンビ病院、バイチャイ病院、クアンニン産婦人科・小児科病院の4つの病院が専門病院としての地位を獲得しています。これらの病院は、保健省が定める専門医療処置の70%以上を独自に実施しています。特筆すべき成果としては、省立総合病院とベトナム・スウェーデン・ウオンビ病院における腎臓移植の成功が挙げられます。多くの高度で専門的な技術を習得することで、地域住民は質の高い医療サービスを身近な場所で受けることができます。クアンニン省における上位病院への紹介率は現在わずか3.86%で、国内で2番目に低く、全国平均の11.32%を大きく下回っています。
質の高い医療検査と治療に対する高まる需要に応えるため、省の保健部門は、省内の医療施設における専門医療サービスの開発計画を策定し、提案している。計画されているセンターには、省立総合病院の心血管センター、脊椎神経外科センター、画像診断センター、インターベンショナルラジオロジーセンター、バイチャイ病院の腫瘍センター、研修・国際協力センター、品質管理・社会福祉センター、外傷・整形外科センター、泌尿器科センター、骨盤底センター、クアンニン産科小児病院の出生前診断センター、生殖支援センター、遺伝センター、老年医学・リハビリテーション病院の高気圧酸素センター、そして省内のスマート緊急オペレーションセンターなどが含まれる。
クアンニン省は、専門的な医療の発展と並行して、地域医療の強化にも特に力を入れ、住民がより身近に医療サービスを受けられるように努めています。現在、同省のコミューン、区、特別区の96.5%が国の医療基準を満たしており、健康保険加入率は95.56%に達し、住民の平均寿命は75歳です。人口1万人あたりの医師数は17人、看護師数は25人、病床数は57.7床と、同省の医療指標は全国平均を大きく上回っています。
決議第72-NQ/TW号が国民の健康の保護、ケア、向上における根本的な改革を求めていることを踏まえ、無料の定期健康診断は、疾病の治療から予防、そして生涯を通じた健康管理へと、重要な転換点となるものです。包括的な医療インフラへの投資、段階的に強化される地域医療、そしてますます向上する専門能力を備えたクアンニン省は、この課題を実践的かつ長期的に実施するための条件が整っています。これはまた、省の医療部門が近代的で高度な医療システムを構築し続けるための基盤となり、専門センターの発展と地域医療の強化を組み合わせ、医療サービスを人々に身近なものにし、国民の質、人材、そして持続可能な社会保障の向上に貢献します。
出典: https://baoquangninh.vn/kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-toan-dan-3408711.html
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