自然災害の予防と制御のための指揮統制委員会を迅速に強化する
2025年7月1日からゲアン省が二層制地方自治体モデルに移行するには、行政組織と人員の強化だけでなく、草の根レベルでの自然災害への積極的な対応が不可欠です。特に、自然災害の予防、管理、捜索救助、民間防衛のための指揮委員会（PCTT-TKCN&PTDS指揮委員会）の強化は、まず実施すべき重要課題の一つとされています。
チャウビン村は、新行政モデルの導入直後から、指揮委員会の再編を積極的かつ迅速に完了させた地域の一つです。2023年、チャウビン村はクイチャウ郡（旧）を襲った歴史的な洪水で最も大きな被害を受けた地域の一つでした。「過去の教訓は依然として貴重です。私たちは、洪水や土砂崩れの危険がある地域の再検討を迅速に計画・指揮するために、早期に行動を起こし、指揮委員会を再編する必要があると決意しました。そうして初めて、私たちは積極的に対応し、被害を最小限に抑えることができるのです」と、チャウビン村人民委員会のロー・ヴァン・テー委員長は断言しました。
再編決定に基づき、公社指揮委員会は5名の委員長と副委員長、常務委員会の同志10名、専門部署・事務所の正式委員17名で構成される。同時に、当該地区に駐留する部隊を代表する同志14名も新たに参加を要請された。この体制は、構成が幅広いだけでなく、「現場指揮」「現場兵力」「現場手段」「現場兵站」という「4つの現場任務」の遂行における効果的な調整を保証している。
チュオンビン区は、面積34.22平方キロメートル、人口約14万1500人で、省内で最大規模の新設合併区の一つです。区の正式な運営開始後、防災・捜索救助運営委員会の整備が優先課題として挙げられています。
区人民委員会副委員長のグエン・ゴック・フォン氏は、「この地域には、ヴィンタン、ベントゥイ、フンホア、チュンド（旧）など、暴風雨や洪水によって浸水や浸食を受けた地域が数多くあります。そのため、自然災害の予防と管理のための指揮体制を再編することは、異常気象リスクの管理と対応において不可欠です」と述べました。
区人民委員会委員長を委員長とし、救助、保健、安全保障、秩序、文化、社会など専門分野を担当する副委員長を配置することで、区指揮委員会が強化されていることが知られています。経済インフラ都市局は自然災害への対応のための常設機関に任命され、警察と区軍事司令部は救助・救援のための常設部隊となっています。特に、指揮委員会は、自然災害の予防と対策における国家的な態勢を構築するために、団体、組合、住宅街区長にも参加を呼びかけています。
特筆すべきは、チュオンビン区が運用を開始してからわずか数日後の7月7日、同区党委員会と人民委員会の実務代表団が、省党常務委員、党書記、チュオンビン区人民評議会議長のファン・ドゥック・ドン同志率いる同区党委員会と人民委員会から構成され、同区内の要所の現状を直接視察した点である。ファン・ドゥック・ドン同志は現状把握後、同区防災・捜索救助・防災指導委員会に対し、特に洪水や土砂崩れの危険が高い地域を中心に、各地域に具体的な対策を直ちに講じるよう要請した。同時に、専門機関に対し、人材、手段、物流を確保するための計画を策定し、積極的に住民に周知するよう指示した。
しかし、すべての地域において自然災害予防・管理のための指揮委員会の設置に適した条件が整っているわけではない。例えば、フークオンコミューン（旧トゥオンドゥオン県）では、地理的特性と人材不足により、委員会の設置は依然として困難に直面している。
嵐への対応準備
2025年7月初旬、ゲアン省山岳地帯で長引く大雨が多くの村に深刻な被害をもたらしました。例えば、タムタイ村（旧トゥオンドゥオン郡）では、7月6日午後から7日朝にかけての降雨により、行政サービスセンターが深刻な浸水被害に見舞われました。また、コイ村とスンコン村の放水路の水位上昇により、多くの村落間道路が遮断され、村役場の職員は、庁舎の資産、機械設備を守るため、徹夜勤務を余儀なくされました。
また、チエウ・リュウ村（旧キーソン県）では、7月5日から6日の夜にかけての雨により、多くの土砂崩れや交通渋滞が発生し、シェントゥ村、リュウ・タン村、リュウ・ティエン村の5世帯の生活に直接影響を与えました。
この展開は、ゲアン省が正式には暴風雨シーズンのピークに入っていないものの、以前よりも異常かつ複雑な自然災害に直面していることを示している。
このような状況では、PCTT-TKCN&PTDS指揮委員会の役割がさらに重要になります。現場での迅速な対応を調整する部隊であるだけでなく、指揮委員会は避難、救助、任務遂行、警報情報の指示、そして事態の収拾に向けた部隊の調整も担います。
こうした状況を受け、省レベルの防災、捜索救助、災害救援指導委員会常務委員会は2025年7月4日、政府発布第100/VP-PCTT号を発出し、各地方に対し「社級の防災、捜索救助、災害救援指導委員会の組織を早急に統合、設立、再編するとともに、あらゆる状況において『4つの現場』のモットーを確実に実行できるよう、防災対策ショックチームを設立する」よう要請した。
議論を通じて、灌漑支局長、省防災・捜索救助・災害予防運営委員会事務局長のグエン・チュオン・タン氏は次のように述べた。「2階層の地方政府を運営した後、コミューンレベルの運営委員会は第一の力となり、現実を最もよく把握し、あらゆる自然災害の状況に最も迅速に対応することができます。」
「現在、部隊は新しいコミューンと区に対し、統合作業を早急に完了し、そのリストを省司令部に送信するよう指示し、促しています。これにより、部隊は速やかに把握、監視し、今後の自然災害に対応できるよう、指導と調整の計画を立てることができます。」
グエン・チュオン・タン氏 - 灌漑支部長、省防災管理運営委員会事務局長
出典: https://baonghean.vn/khan-truong-kien-toan-ban-chi-huy-phong-chong-thien-tai-tai-cac-phuong-xa-moi-10302076.html
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