5月13日、ホーチミン市不動産協会（HoREA）は、長期停滞プロジェクトの困難や障害の解決を継続するためのホーチミン市人民委員会の2026年5月5日付指令45/CT-UBNDを実施するための会議を開催した。この会議は、ホーチミン市財務局が、市が審査した838件の停滞プロジェクトのリストにはまだ含まれていないものの、困難に直面している民間投資プロジェクトおよび外国直接投資（FDI）プロジェクトのリストの作成と補足に協力するよう協会に要請した直後に開催された。
多くの良い兆候
HoREAの会長であるレ・ホアン・チャウ氏によると、838件の土地区画とプロジェクトのリストは単なる統計上の数字ではなく、「凍結」されている膨大な資産を反映しているという。特に、「優良地」プロジェクト群は、複雑な法的障害のために利用できない土地区画を含む第5グループに属している。
チャウ氏は、これらのプロジェクトを再開することで、都市と経済に3つの重要な価値がもたらされると考えている。第一に、経済成長の勢いを生み出す。大規模プロジェクトが再開されると、建設、不動産、および関連サービス部門への投資を促進し、より多くの雇用を創出することに貢献する。
第二に、土地資源の浪費を防ぐのに役立ちます。遊休状態にある「優良地」を有効活用することで、税金、土地使用料、その他の経済活動を通じて、予算に多額の追加収入をもたらすことができます。
第三に、市場の信頼を高める効果があります。チャウ氏によると、ホーチミン市政府が法的障害を取り除くために断固とした措置を講じたことは、企業や投資家、特に外国人投資家がベトナムの投資環境やビジネス環境に対してより自信を持つのに役立つでしょう。
チャウ氏は、停滞している838件のプロジェクトと土地に関する問題を解決することは、単なる事務的な作業ではなく、経営と運営に関する考え方の重要な転換でもあると述べた。そのため、企業は、特にこれまで審査リストに含まれていなかった外国直接投資（FDI）や民間投資プロジェクトについて、自社のプロジェクトの法的地位を積極的に見直し、完全に把握するよう提案した。
一方、ホーチミン市不動産協会（HoREA）副会長兼サイゴン9建設貿易株式会社社長のグエン・ヴァン・ドイ氏は、最近のホーチミン市の行政手続きの速さに非常に驚いたと述べた。「以前は土地の割り当て手続きに何年もかかっていたが、最近では企業がホーチミン市人民委員会事務局に申請書を提出すると、市の指導者が約2週間以内に署名して承認するようになった」と彼は語った。
土井氏によれば、未解決プロジェクトの解決は「一夜にして」完了するものではないものの、2015年から2020年にかけて停滞していた多くのプロジェクトがようやく解決に向かい始めているという。彼の会社だけでも、2026年初頭から2つのプロジェクトを成功裏に解決した。土井氏は、これは経済成長を促進し、企業の停滞を回避するための「絶好の機会」だと考えている。
レ・ホアン・チャウ氏は、ホーチミン市人民委員会が2026年5月5日に発出した指令45/CT-UBNDを実施するための会議で演説を行った。
実体験に基づいた提案をさらに追加します。
社会住宅事業において長年の経験を持つ企業として、ホアン・クアン不動産コンサルティング・貿易・サービス株式会社の取締役会長であるチュオン・アイン・トゥアン氏は、現在同社は約50のプロジェクトを抱えているが、そのうち約30のプロジェクトは多くの障害に直面しており、中には問題を完全に解決できないまま5年間も長引いているプロジェクトもあると述べた。
こうした現状を踏まえ、トゥアン氏は、市は手続きや運用手順におけるボトルネックを速やかに解消すべきだと提言した。まず、同氏は各部署と企業間の連携の必要性を強調した。市の強力な指示や多くの機関の関与にもかかわらず、申請の滞留件数は膨大で、多くの機関が過負荷状態に陥っている。「『経済関係を犯罪としない』という原則を厳格に実施し、職員と企業が安心して申請処理に協力できるようにしなければならない」とトゥアン氏は述べた。
トゥアン氏の2つ目の提言は、申請の受付と処理の窓口を明確に定めることだった。同氏によれば、現在数百件の保留中のプロジェクトが進行中であり、市はそれらを全体にわたって監視する十分な力を持つ調整機関を必要としている。同氏は、財務局を主要な窓口として指定することを提案した。企業が申請を提出する際には、 農業環境局、建設局、計画建築局、地方自治体など、関連する各部門の特定の担当者または部署を指定し、企業が連絡を取り、処理の進捗状況を追跡できるようにすべきである。「企業は、より迅速かつ効果的な処理を確実にするために、市の要件に従って障害の各グループを積極的に検討し分類することにコミットする」とトゥアン氏は述べた。
さらに、ホアン・クアン不動産の代表は、申請の受付と処理の全プロセスを早急にデジタル化すべきだと考えている。これにより、管理会社は進捗状況を容易に把握でき、申請処理にかかる時間のかかるプロセスを短縮できる。最後に、企業が何年も結果を待たされる事態を避けるため、各案件ごとに明確な処理期限を定めるべきだと提言した。
一方、ランアイン有限会社の会長兼CEOであるグエン・ナム・フオン氏は、現在最大の障害は財政上の義務と土地使用料の決定にあると指摘した。同社は、100％民間資本で社会住宅や低所得者向け住宅に投資するパイオニア企業の一つだが、多くのプロジェクトが何年も停滞しているという。
「土地使用料の決定に4～5年もかかる遅延は、企業にとって深刻な問題となり、継続的な損失につながります。あるケースでは、税務当局が暫定的に約240億ベトナムドンと算出しましたが、200億ベトナムドンの基準額を超えたため、書類を再審査し、多くの異なる機関に転送する必要があり、手続きがさらに遅延しました」と、フオン氏は例を挙げて説明した。
さらに、企業は経費控除にも困難を抱えている。多くの道路は、補償、用地取得、インフラ投資のために企業自身が資金を提供しているが、実際の価値は財務上の義務を計算する際に比例して控除できない。「納税通知が遅れて発行されると、企業は追加の延滞金を課せられる。これは企業にさらなるプレッシャーを与え、投資意欲を削ぐ」とフオン氏は述べた。
彼女はまた、土地評価における現在の剰余金方式の適用は、市場の実態を正確に反映していないと主張した。生産額は市場価格に基づいて計算される一方で、控除対象費用ははるかに低い国が定めた価格体系に基づいて適用されるため、国と企業間の利害のバランスが崩れているというのだ。
さらに、彼女の会社は現在、バリア・ブンタウ地域で4つのプロジェクトを抱えているが、数々の法的・計画上の障害に直面している。彼女は当局に対し、これらの問題を速やかに検討・解決し、一貫性のある透明性の高い計画策定を確保することで、同社が社会住宅プロジェクトの実施を継続できるよう要請した。
法律間の衝突
ホーチミン市財務局の担当者によると、市は現在、計画34/KH-UBNDを精査し、解決済みのプロジェクトと未解決のプロジェクトを分類している。同時に、問題のあるプロジェクトすべてを包括的に見直し、2026年までに完全に解決することを目指している。
財務省の担当者によると、現在多くのプロジェクトが、土地法、住宅法、投資法といった複数の法律が絡み合う問題に直面している。例えば、投資承認を得るには土地利用権が必要となるが、土地配分手続きが現在停滞している。そのため、企業は直面した障害を簡潔かつ具体的に報告し、問題解決を担当する主要機関を明確に特定する必要がある。そうすることで、問題の迅速な解決につながる。
長年にわたり遅延しているプロジェクトで、責任機関が特定されていない場合や、関係部署や機関の管轄外である場合、企業はホーチミン市監察局、 政府監察局、またはその他の関係当局に介入と状況の明確化を請願することができます。「市指導部はまた、監察機関に対し、企業の困難の解決に直接参加するよう指示しています。企業は、HoREAを通じて申請を提出し、集計して財務局に送付して処理してもらうよう奨励されています。集計が完了したら、各部署や機関は各分野の担当者を公表し、企業が簡単に連絡を取り、申請の進捗状況を追跡できるようにします」と財務局の担当者は述べています。
3つの主要な「ボトルネック」グループ
レ・ホアン・チャウ氏は、現在、行政規律の徹底と各部署・機関間の連携によって対処すべき3つの主要な「ボトルネック」が存在すると考えている。まず第一に、法的障害、検査、そして司法手続きである。したがって、検査結果、監査、あるいは有効な裁判判決に関連するプロジェクトの解決に注力し、土地資源の浪費や投資環境への悪影響を招く長期にわたる遅延を回避する必要がある。
2つ目の課題は土地評価に関するもので、チャウ氏はこれを「あらゆるボトルネックの中でも最大のボトルネック」と表現した。同氏は、ホーチミン市が農業環境局に土地評価プロセスの迅速化を指示し、企業にとっての困難を軽減し、市場資源を解放するという方針に賛同を表明した。
最後に、彼は、国家予算への損失を回避し、プロジェクトの進捗を確実にするため、投資家は当局からの通知を受けた後、直ちにすべての財務上の義務を履行すべきだと提言した。
出典：https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
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