行政単位の再編と二層構造の地方自治体モデルの運用開始から1年が経過し、公共資源の損失や浪費を防ぎ、 社会経済発展のために資産を迅速に活用するため、各省庁、部門、地方自治体は余剰の事務所、建物、土地の処理と活用を加速させている。
こうした状況の中、財務省は、あらゆるレベルの組織構造および行政単位の再編に伴って生じる余剰地および建物の処理と活用を加速させるための首相指令第39/CĐ-TTg号（2026年5月14日付）を各省庁、部門、地方自治体に実施するよう指示を出した。財務省によれば、その目的は公共資産の効率的かつ適切な管理と利用を確保するとともに、これらの地および建物を速やかに活用し、投資と開発のための追加資源を創出することにある。
財務省は、各省庁、中央機関、地方機関に対し、公共資産の管理・利用に関する所管規則、特に分散管理、オフィスビル、自動車、特殊機械設備の利用に関する基準・規範について、見直しと全面的な改善を行うよう要請した。これは、公共資産の調整、配分、活用を協調的かつ効率的に実施するための重要な基盤となるものと考えられる。
不要となった余剰地や建物に関して、財務省は地方自治体に対し、処理手続きの迅速化を求めている。そのため、処理に関する決定がまだ下されていない案件は2026年5月25日までに完了させ、既に回収または移転の決定が下されている物件は2026年5月30日までに引き渡し、受領しなければならない。特に、地方住宅管理団体や事業団体に利用目的で割り当てられた地や建物については、財務省は柔軟な対応を提案しており、手続き全体の完了を待たずに、進捗状況に応じて賃料を設定することで、資産をできるだけ早く活用し、放置、劣化、浪費を防ぐことを目指している。
財務省の報告によると、全国で25,885件の不動産について、処理の第一段階が完了した。回収され、地方自治体に移管されて管理・処理されることが決定された11,396件の余剰不動産のうち、5,065件は処理済みまたは運用開始済みであり、6,331件は処理計画の最終化作業中である。特筆すべきは、10の地方自治体が設定された計画に従って余剰不動産の処理を完了したと報告している点である。中央省庁については、3,410件の不動産が処理済みであるが、13の省庁に属する601件の不動産は未処理のままである。
財務省は、公共資産は国家が管理、公共サービスの提供、国防、安全保障、社会福祉といった機能を遂行する上で不可欠な物的資源であると評価している。したがって、二層構造の地方自治体の組織・運営モデルを変更する際に、各機関、組織、および単位の運営に必要な物的資源を確保することは特に重要であり、国家管理と公共サービスの提供が円滑かつ中断なく進むことに貢献する。
行政単位や組織構造の再編を通じて、特に大都市において、医療、教育、文化、スポーツ、その他の公共事業への配分を優先するための住宅、土地、インフラ整備のための基金が数多く創設されました。これは、補償、土地造成、整地、インフラ投資のコストを大幅に削減するだけでなく、人々の生活の質の向上にも貢献しています。
さらに、この再編により、地方の住宅管理・土地開発組織に管理・活用を委託することで、国家の長期開発目標に資する住宅・土地基金が創設されます。同時に、これは土地法規に基づいた土地配分・賃貸を通じて開発投資のための収益を生み出す重要な資源でもあり、高水準かつ持続可能な成長目標の達成に貢献します。
しかしながら、財務省は、再編後の公共資産の管理・活用プロセスには依然として多くの困難が伴うと指摘した。一部の地域では、公共資産の利用に関する基準や規範に関する規制がまだ十分に整備されておらず、資産の見直しや配分が遅れている。さらに、行政単位の統合により、オフィススペースの過剰と不足が同時に発生している。場所によっては、建物や土地は余剰であるものの、新たな行政機構の運営に必要な情報技術インフラ、オフィス、設備が不足している。
移行期間中、多くの機関はインフラ上の課題を克服するために別の場所に移転せざるを得ず、管理、運営、調整に大きな影響が出ました。さらに、相当数の余剰不動産や土地が老朽化したり、法的障害に直面したりして、すぐに活用できない状況でした。これらの資産の処理が遅れると、資産が放棄され、公的資源の損失と浪費につながる恐れがあります。
QM（概要）出典：https://baohaiphong.vn/khan-truong-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-543449.html
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