ベトナムの海洋経済の持続可能な発展戦略に関する決議36-NQ/TWの実施と海洋・島嶼資源環境法の施行から約10年が経過し、多くの新たな機会が生まれた一方で、海洋利用をめぐる紛争、海域配分メカニズムの限界、ブルーマリン経済モデルへの移行の必要性など、数多くの課題も生じている。
「海洋経済の持続可能な発展」シリーズは、沿岸地域の発展状況、専門家、企業、管理機関、国際機関の視点を記録し、ベトナムを強力な海洋国家にし、海から繁栄を得るための道のりにおける機会、課題、制度上の「ボトルネック」を特定することを目的としています。
海の利点を活かして観光客を誘致する。
5月中旬、本格的な夏が始まる前から、ニャチャンの観光桟橋はすでに観光客で賑わっていた。早朝から、観光客は湾へ向かう船に次々と乗り込んだ。カヌーや観光船は、カインホア省特有のターコイズブルーの海に浮かぶホンムン島、ホンタム島、ホンチェ島を目指して、波を切り裂きながら進んでいった。
ニャチャン湾に面した、透き通った青い海が広がる村。写真：ホテル提供。
報道によると、ニャチャンの観光桟橋には毎日約3,000人から4,000人の観光客が湾内観光の予約をしている。6月以降は観光客数が2～3倍に増加し、1日あたり1万人を超えるピークを迎えると予想されている。ビーチは観光客で賑わうだけでなく、スキューバダイビング（器材使用）、シュノーケリング（器材なし）、海底散策といった水中アクティビティも盛況だ。
この活気は、約500kmに及ぶ海岸線、数百もの大小の島々、そしてヴァンフォン、カムラン、ヴィンヒーといった有名な湾を誇るカインホア省の沿岸観光の魅力の高まりを反映しています。長年にわたり、海と島々は自然の優位性であるだけでなく、省の経済成長にとって重要な基盤となってきました。高級リゾート、クルーズ観光、ウォータースポーツ、ナイトライフ、海洋・島嶼エコツーリズム体験など、多くの新しい沿岸観光商品が力強く発展しています。
カインホア省は、2030年までに観光収入総額を約90億米ドル、観光客総数を約3300万人とし、そのうち外国人観光客が40～45％を占めることを目標としている。
2025年には、カインホア省は約1,640万人の観光客を迎え、66兆7,000億ベトナムドンの観光収入を生み出すと予想されています。2026年の最初の4か月だけでも、同省は約350万人の宿泊客を迎え、推定収入は27兆4,000億ベトナムドンを超え、前年同期比で約35%増加しています。
成長の裏には、沿岸観光産業における明確な変化がある。ジェットスキー、パラセーリング、バナナボートといったお馴染みのサービスに加え、高額消費をする観光客や長期休暇を求める観光客をターゲットにした、質の高い体験型商品への投資が活発化しているのだ。
ニャチャン湾には多くの外国人観光客が訪れる。写真：ホテル提供。
ホーチミン市から訪れた観光客のグエン・ティ・ミン・トゥエットさんは、カインホア省の海岸と島の雰囲気は常に涼しく爽やかな気分にさせてくれると語りました。また、絶え間ない革新と温かいおもてなしのおかげで、観光客は安心して快適に休暇を楽しむことができるとのことです。
韓国人観光客のキム・チュンハン氏（65歳）は、海水の清浄な環境と、現地のツアーガイドのプロ意識と献身的な姿勢に特に感銘を受け、妻と共に大変楽しい旅行になったと語った。
大きなプレッシャーに直面している
この急速な成長の背景には、海洋および島嶼生態系への圧力の高まりがある。そのため、カインホア省は海洋観光開発へのアプローチを変えざるを得なくなっている。
ニャチャン湾における環境負荷の増大は容易に見て取れる。船舶の密集、観光客の急増、活況を呈するダイビング観光産業、そして養殖業からの圧力などが、湾の環境とサンゴ礁に大きな負担をかけている。
まだ夏のピークシーズンではないものの、すでに多くの観光客が島々を訪れるためにニャチャンの観光桟橋に押し寄せている。写真： KS。
ニャチャン湾管理委員会のダム・ハイ・ヴァン委員長は先日、市民に協力して市の「緑の宝石」を守るよう呼びかける公開書簡を発表した。書簡の中で同委員長は、市民一人ひとりが「海の守護者」、企業一つひとつが「環境大使」、観光客が「仲間」となる必要があると強調し、使い捨てプラスチックを港に持ち込まないこと、サンゴ礁を傷つけないことで、この緑の宝石を長期的に守っていくよう訴えた。
カインホア省の沿岸観光が現在直面している問題は、もはや観光客不足ではなく、沿岸観光空間の管理にある。カインホア省観光協会のファム・ミン・ニュット会長は、同省には現在約21～22のダイビングサービスを提供する事業者があるが、認可されているダイビングスポットはわずか4ヶ所しかないと述べた。ニャチャン湾をはじめ、ヴァンフォン、カムラン、ニンヴァン、ビンフンなどの沿岸地域におけるダイビングスポットの計画は依然として不明確である。また、高速ボートと木造ボートの区域分けも明確に定義されておらず、養殖ケージの管理も厳格ではないため、海洋環境に大きな負荷がかかっている。
カインホア省は、海洋空間計画と観光計画の一貫性を確保するために、法制度の改善を提案している。写真： KS。
カインホア省文化スポーツ観光局によると、海洋島嶼資源環境法と土地法、投資法、建設法の間には依然として重複が見られる。最大の難点は、企業への海域割り当て手続きが長期化していることと、海洋資源管理と観光開発計画の連携が取れていないことである。計画に沿ったプロジェクトであっても、水面や沿岸保護回廊の割り当て手続きに阻まれているケースがある。同時に、海洋エコツーリズム、保全とリゾートを組み合わせた観光、海洋スポーツ観光、浮体式サービス施設といった新たなモデルに関する具体的なガイドラインも存在しない。
この部署は、機能区域に応じた観光空間の管理について助言を行い、特にニャチャン湾、沿岸の島々、海洋保護区などの保全地域において、環境収容力に応じて投資密度と観光客数を管理することを目的としている。
観光業を主要な経済セクターとして発展させる。
カインホア省文化スポーツ観光局によると、ビーチ観光は依然として重要な柱であり、同地域の最も優れた競争優位性となっている。しかし、同省は「量」重視の発展から「質」向上へと転換し、「グリーン、スマート、ハイクラス、サステナブル」という価値観を指針とする必要があると判断した。
この精神は、最近省党委員会によって発表された、2026年から2030年までの期間におけるカインホア省の観光業を主要経済部門として発展させ、2045年までの展望を示す決議第14-NQ/TU号に明確に反映されている。
ホンチェ島にあるヴィンワンダーズ・ニャチャンを訪れる観光客。写真：ホテル提供。
カインホア省は、2045年までに、高付加価値の商品やサービスを提供するアジア有数の沿岸観光地として世界的に認知されることを目指している。
この決議の注目すべき新たな特徴は、従来のようにニャチャン沿岸地域に主に焦点を当てるのではなく、地域、準地域、およびダイナミックエリア間の連携と補完性を目指して観光開発空間を再編成するという要件を明確に定義している点である。
そのため、カインホア省は各開発地域の役割を再定義している。ニャチャン・ヴィンヒー地区は引き続き海洋観光、島嶼観光、文化遺産地の開発を進め、北ヴァンフォン地区は国際レベルの沿岸観光都市を目指し、カムラン半島北部とニンチュー地区は高級リゾート、医療施設、海洋エンターテイメント施設の開発を行う予定だ。
一方、カインソン省、カインビン省、ヌイチュア省、フオックビン省などの山岳地帯では、エコツーリズム、地域密着型観光、そして地元の文化体験といった要素が統合されつつある。
この空間の再編成は、カインホア省における海洋経済開発に関する考え方の大きな変化を反映している。海はもはや単なるリゾートサービス開発の場ではなく、沿岸都市、島嶼、物流、文化、森林や山岳の生態系、そして地域社会を結びつける軸となっている。
ニャチャンを訪れる外国人観光客は、水泳や日光浴を楽しんでいる。写真：ホテル提供。
海辺のリゾート地として名高いカインホア省は、より大規模で洗練された海洋観光経済モデルへと移行しつつある。このモデルでは、海は単なる観光資源ではなく、経済成長と生態系保全、海洋空間の再編成、沿岸地域住民の生活の質の向上を両立させる統合的な開発の場として位置づけられている。
2026年6月4日から6日にかけて、クアロー区（ゲアン省）において、農業環境省はゲアン省人民委員会と連携し、世界環境デー（6月5日）、世界海洋デー（6月8日）、環境行動月間、およびベトナムの海と島嶼週間2026に対応した一連の広報イベントを開催します。
1. 環境と気候に関する全国フォーラム - 政策から行動へ
- 時間: 2026年6月5日午前8時
- 場所: ゲアン省クアロー区、ヴィンパール クアホイ。
- オンライン参加の場合：ID：942 6837 3034。パスワード：KH0605。
2．全国ワークショップ「持続可能な海洋経済発展を促進するための制度と政策の改善」
- 時間: 2026年6月5日午後2時
- 場所: ゲアン省クアロー区、ヴィンパール クアホイ。
オンライン参加：ID：934 2999 5099。パスワード：HT0506。
3．アートプログラム「ベトナムの海 ― 緑豊かな空間への旅」
- 時間: 2026年6月5日午後8時
- 場所: ゲアン省クアロー区ビンミン広場。
4. 世界環境デー、世界海洋デー、環境行動月間、そして2026年のベトナムの海と島嶼週間に対応した全国的な発足式典。「すべての市民が手を取り合って環境を守り、緑豊かで清潔で美しいベトナムを築こう」という運動の開始。
- 時間: 2026年6月6日午前6時
- 場所: ゲアン省クアロー区ビンミン広場。
5．ブルーエコノミー展 - 持続可能な農業と環境
期間：2026年6月4日～6日
- 場所: ゲアン省クアロー区ビンミン広場。
出典：https://nongnghiepmoitruong.vn/khanh-hoa-with-a-vision-of-ocean-tourism-economy-d812211.html
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