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役人が国民に近いとき

カインホア省の社級行政サービスセンターの職員は、本部での業務に加え、村や家庭に出向き、少数民族世帯の行政手続きを支援しました。こうした活動は、社級職員の「誠心誠意、現場主義」の精神を体現しています。

Báo Khánh HòaBáo Khánh Hòa02/08/2025

人々の家を訪問して支援する

行政手続きの実施において困難な状況にある人々、特に政策受益者、高齢者、戦争傷病兵などを迅速に支援するため、ここ数日、チュンカインビン村行政サービスセンターの職員が各家庭を直接訪問し、世帯登録、社会保険、出生登録、永住登録、 健康保険証の発行などの行政手続きを指導し、実施した。

Trung Khanh Vinh村行政サービスセンターの職員、警察、組合員、Hon Lay村長らが、Nie HDuaさんに自宅で行政手続きを行うよう指導している。
Trung Khanh Vinh村行政サービスセンターの職員、警察、組合員、Hon Lay村長らが、Nie H'Duaさんに自宅で行政手続きを行うよう指導している。

合併後、チュンカインビン村の面積は338平方キロメートルを超え、6つの村があり、世帯数1,918世帯、人口7,692人のうち、少数民族が人口の85%以上を占めています。面積が広いため、村の行政サービスセンターから25キロ以上離れている場所もあります。政策受益者が行政手続きを行う際の利便性を図るため、センターはセンター長、副センター長、担当者のホットライン電話番号、書類受付を担当する公務員の氏名と電話番号を公表し、定点を配置しています。同時に、村長と連携してリストを作成し、職員を自宅に派遣して、恵まれない人々の行政手続きを支援しています。

ホンレイ村に住む74歳のニー・フドゥアさんは、「高齢のため、自宅からコミューンまでは5キロ以上離れており、通うのが大変です。コミューンの職員が自宅まで来て、毎月の手当の手続きを手伝ってくれて本当に嬉しいです。これは、地方自治体が住民や私のような高齢者に対して示し、配慮してくれていることを示しています」と語りました。すぐ近くに住む71歳のフディさんも、コミューン行政サービスセンターの職員の支援を受け、毎月の手当の手続きを終えました。彼女は嬉しそうにこう語りました。「行政手続きや手当の受け取りには、いつも子どもや孫に頼まなければなりません。ここ数ヶ月、子どもたちは夕方まで働いていて、誰も連れて行ってくれませんでした。職員が来てくれて、本当に嬉しいです」

チュン・カン・ヴィン村ホンレイ村長のレ・ティ・トゥ・ホン氏は次のように述べました。「村の幹部は常に人々の思いや願いをしっかりと把握しています。最近、村内の社会的弱者、高齢者、移動が困難な人々について検討し、村の指導者に対し、村行政サービスセンターの幹部を派遣して行政手続きを行うよう提案しました。読み書きができない方には、手続き完了後に読み上げ、同意を得た上で申請を提出します。これにより、孤独な高齢者や戦傷病者など12世帯が自宅で行政手続きを行えるよう支援されました。」

フオックハーコミューンは、総面積が約230平方キロメートル、人口が8,900人の山岳地帯で、そのうち少数民族が45%を占めています。コミューンの中心から最も遠い場所も数十キロあります。そのため、コミューン行政サービスセンターは2つの施設に分かれています。メイン施設は旧ニハーコミューン人民委員会の本部に位置し、2番目の施設は人々が行政手続きを行えるように、旧フオックハーコミューン人民委員会の本部に位置しています。センターは現在6人のスタッフがおり、行政管理、指導、結果の受付と返送、行政手続きの管理などの部署に分かれています。コミューン党委員会はコミューン人民委員会に、センターをサポートするために専門部門からより多くの公務員を配置し、コミューン警察、組合員、若者などを含む人員でコミュニティデジタルテクノロジーチームを設立し、2つの施設で人々がオンライン公共サービスに関する情報を調べるのを指導するように指示しました。

オ・ライ・シュアットさん(フオック・ハー村)は次のように語りました。「子どもの出生証明書を作成するためにセンターに行きました。職員の方々はとても熱心に案内してくださり、説明も非常に明確だったので、30分で完了しました。文字が読めない少数民族の方々も、少数民族の役人や組合員の案内で申請書を提出することができました。皆、とても喜んでいました。」

サービス品質の向上

Trung Khanh Vinh村行政サービスセンターの職員、警察、組合員、Hon Lay村長らが、HDiさんに自宅で行政手続きを行うよう指導した。
Trung Khanh Vinh村行政サービスセンターの職員、警察、組合員、Hon Lay村長らが、H'Diさんに自宅で行政手続きを行うよう指導した。

フオックハー村行政サービスセンターのディン・グエン・ティ・ズン副所長は次のように述べた。「7月1日から、行政サービスセンターは行政の境界を越えて運営されるようになり、個人や団体は省内のどのセンターでも行政手続き(省人民委員会や垂直機関の管轄を含む)を行うことができるようになります。これにより、移動が便利になり、時間と費用を節約できます。しかしながら、実際には、遠隔地や少数民族の人々は当初、行政手続きへのアクセスにおいて多くの困難に直面していました。そこで、フオックハー村の指導者たちは、宣伝活動の強化、青年組合、警察、女性組合などを配置して行政手続きの支援を行うなど、いくつかの対策を提案しました。また、村は、コミュニケーション能力のある有能な職員を配置して住民を支援し、村行政サービスセンターで少数民族を支援したり、行政サービスにアクセスできない人々の自宅を訪問して支援したりするために、民族語を話せる職員を配置しました。これらの対策により、少数民族の人々は、村行政サービスセンターで支援を受けたり、行政サービスにアクセスできない人々の自宅を訪問して支援したりできるようになりました。何度も移動する人の数を減らし、コストと時間を節約し、政府に対する国民の合意と信頼を築くのに役立ちます。

チュン・カン・ヴィン村の住民が、警察官から行政手続きの実施方法についての指導を聞いている。

同様に、チュン・カン・ヴィン村行政サービスセンターでは、運営開始から1か月で184件を超える行政手続き書類を受け取り、そのうち115件は期限内に処理され、残りの書類は現在も処理中です。コミューン行政サービスセンター副所長のルー・ヴァン・ハウ氏は、「センターには7人の幹部と公務員がいます。センターは定位置での書類受付に加え、地域社会、コミューン青年団、村民組織から、移動が困難な高齢者、障害者、小さな子供を持つ女性など、基本的な行政手続きが必要な脆弱なケースに関する情報も受け付けています。コミューン行政サービスセンターは幹部と公務員を派遣し、青年団、村長、コミューン警察と連携して戸別訪問を行い、書類受付を支援します。結果が出れば、青年団または必要に応じて郵便局を通じて戸別返送します。これは人道的に意義深い活動であり、人民に寄り添い、人民に奉仕する公務員のイメージを広めることに貢献しています」と述べました。

チュン・カイン・ヴィンコミューンの一角。
チュン・カイン・ヴィンコミューンの一角。

人民に奉仕するという精神に基づき、チュン・カイン・ヴィン村は、村人民委員会本部に設置された行政サービスセンターに加え、センター職員、警察、組合員などからなる行政手続き支援チームも設置しました。「私たちは、組織と個人の満足度を業務の質と効率の尺度として活用するよう、公務員に対し徹底的な把握と指導を行いました。同時に、以下の要素に基づき、行政手続きの処理品質を定期的に監視・評価しています。迅速かつ時間通りの対応、「ワンストップショップ」に関する規定に従った指示の実施と書類の補足、行政手続き処理結果に対する住民の満足度調査です。調査を通じて、多くの住民が満足感と自信を抱いています。これは、地方自治体の職員と公務員が、より良い市民奉仕のために努力を続けるための原動力となるでしょう」と、チュン・カイン・ヴィン村人民委員会のグエン・ティ・ゴック・タン委員長は述べました。

二層制の地方機構の運営を実施する文脈において、フックハー、チュンカインビン、その他多くの地方におけるやり方は、革新と創造の精神から生まれた新しいモデルであり、「管理」から「サービス」への思考の転換です。そのおかげで、短期間で大量の作業を解決するのに役立ち、政治システム全体と人々を動員して協力し、割り当てられた任務を首尾よく遂行し、地方機構の円滑で効果的な運営を確保することができました。

コード

出典: https://baokhanhhoa.vn/phong-su/202508/khi-can-bo-gan-dan-sat-dan-33a2d0a/


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