驚くべきことに、ウクライナの安全保障を目的とした200億ユーロ規模のEU軍事支援策に反対しているのはハンガリーだけではない。スロバキアのロベルト・フィツォ首相も追加支援に反対を表明している。一方、EUの一部外交官は「延期に不満を抱いているのは皆ではない」と認めている。
パリはいかなる異議も表明していないが、支援策の進捗が遅いことに「不満はない」とも述べている。
欧州連合(EU)首脳は本日(3月6日)、欧州理事会が招集した特別緊急首脳会議にブリュッセルで出席し、EUがウクライナにさらなる支援を提供する方法や欧州防衛の強化方法について協議する予定。
ハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相とスロバキアのロベルト・フィツォ首相。(出典:EC) |
オルバン首相を説得できず
この重要な会合に先立ち、ハンガリーとスロバキアの2カ国は、ウクライナへの新たな軍事援助の継続に公然と反対しており、これは即時停戦を促すどころか、不必要な流血を伴って紛争を長引かせるだけだと主張している。
しかし、内部情報筋によると、他の加盟国の中には、再軍備(EUが今年既にウクライナに割り当てている600億ユーロに加えて)に重点を移している時期に、この最新の支援策にそれほど支持を示さない国もあるという。ハンガリーのように公に発言したり、共同計画に異議を唱えたりするのではなく、ブダペストとブラチスラバを放っておいたのだ。
国際監視団は、ハンガリーのような主要メンバーがいる今回の状況は、ロシアの化石燃料の全面的禁止や厳しい制裁の阻止など、これまで何度もあった状況と似ているとコメントした。
しかし、一部加盟国の反対にもかかわらず、欧州委員会(EC)のウルズラ・フォンデアライエン委員長は、加盟国を強制的に参加させる新たな方法を見つけるとみられている。EU 外交官が提案した案の一つは、直接的な財政支援ではなく、新たな防衛ローンの20%をキエフへの追加軍事援助に充てることを義務付けるというもの。
ポリティコは欧州理事会の結論草案を引用し、スロバキアとともに親ロシア派のEU加盟国ハンガリーが最近、ウクライナを支援する欧州の取り組みに新たな障壁を築いたと報じた。
EU大使らは、カヤ・カラス欧州委員会外務・安全保障政策上級代表が提案した最新の改訂案を検討したと報じられているが、ウクライナへの新たな軍事資金拠出に関する直接的な言及が欠けているという重要な要素がある。この「欠落」は、EUの防衛力増強を継続的に支持しているにもかかわらず、ブダペストが依然として抵抗を続けていることを浮き彫りにしている。
ウクライナへの新たな安全保障支援に対するハンガリーの反対は、軍事支援と鉱物採掘協定をめぐり、ドナルド・トランプ米大統領、J・D・ヴァンス副大統領、ウォロディミル・ゼレンスキー・ウクライナ大統領の会談でワシントンで外交論争が勃発する以前から、しばらくくすぶっていた。
ポリティコが入手した書簡の中で、欧州理事会議長アントニオ・コスタは、ハンガリーのオルバーン・ビクトル首相を説得する努力が失敗したことを認めたようだ。
「平和への道筋、特に『力による平和』というアプローチに関して意見の相違があることを承知しています」と、コスタ外相は3月3日にオルバン首相に書簡を送った。コスタ外相は、安全保障上の脅威に対処するために欧州が「より主権を持ち、より能力があり、より優れた装備を持つ」必要があるという点について「幅広い合意」があると指摘した。
これまでのところ、EUは2025年までにウクライナに対して600億ユーロの軍事援助を約束している。
EUは依然として資金について「混乱」している
2月には、米国の政策変更と米ソ関係の改善に対する懸念が高まる中、欧州各国首脳がウクライナへの支援強化のため、200億ユーロの追加支援策を協議していると報じられた。提案されている支援には、砲弾やミサイルなどの軍事装備に加え、財政支援も含まれる。
しかし、支援策の完了は実際には困難であることが判明している。シュピーゲル誌は、フランスとイタリアの「ビッグブラザー」がともに巨額の国家債務に苦しんでおり、更なる財政支援を行う能力は極めて脆弱であると報じている。
ホワイトハウス当局者によると、ウクライナのヨーロッパ同盟国は依然として分裂しており、ハンガリーだけでなく他の数カ国も支援策の進捗を遅らせている。米国は平和的解決を見つけるためにウクライナへのすべての軍事支援を停止すると発表した。
ポリティコは、ウクライナへの援助増額を支持する人々が、ハンガリーが200億ユーロの軍事支援パッケージに正式に拒否権を行使したことを受け、ハンガリーの拒否権剥奪を提案したと報じた。オルバーン首相に反対する欧州議会議員の一部は、ハンガリーが特にウクライナへの援助に関する共同決定を繰り返し阻止したことを受け、EU首脳に対しハンガリーの投票権剥奪を求める9項目の計画書を提出する準備を進めているとみられる。
支援策がどのように、そして前進するかどうかは、EU首脳がオルバン首相の拒否権を回避する方法を見つけられるかどうかにかかっている。
しかし、ハンガリーの投票権を剥奪すべきだという声は前例がないわけではない。同様の提案は、2024年7月、ヴィクトル・オルバーン首相による「平和使節団」によるロシアと中国への外交訪問後にも浮上した。
中央ヨーロッパ全域における民族主義勢力の勝利の急増は、EUの結束とウクライナへの支援に疑問を投げかけている。スロバキア、オーストリア、クロアチア、ハンガリーの指導者たちは、ハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相の親ロシア派の姿勢に同調しているとみられており、これは東欧諸国における紛争の継続による経済的圧力に対する国民の不満の高まりを反映している。
特別緊急首脳会談を前に、民族主義的な傾向は依然として「影を落とし」、激しい軍事紛争が続く中でウクライナを支援する統一された立場を維持する上で特にEUの結束に大きな課題をもたらしている。
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出典: https://baoquocte.vn/khong-chi-mot-thanh-vien-chau-au-than-nga-phan-doi-vien-tro-ukraine-noi-bo-eu-roi-boi-306440.html
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