政府機関を無能な役人たちの「避難場所」にしてはならない。

（ダン・トリ） - ト・ラム書記長は、 政治局は再編・合理化が見込まれる機関や部署の上級職候補者の任命と指名を一時的に停止することを決定したと述べた。

12月1日午前、政治局と書記局は全国会議を開催し、第12期党中央委員会第18号決議の実施状況を宣伝し総括した。 2024 年の社会経済状況、2025 年の社会経済発展を加速し、制度上のボトルネックと障害を除去するための解決策を報告します。会議は国会議事堂のディエンホンホールから生中継され、全国の14,535の地区および草の根の連絡拠点、機関、部隊、軍区、兵科、陸軍部隊、中央政府直属の省および市の党委員会にオンラインで統合され、130万人を超える代表者が参加した。会議で演説したト・ラム書記長は、9月20日の第10回中央会議以来、政治システム全体が力強い動きを見せ、新たな精神と新たなスピードで活動し、社会経済発展の新たな原動力と新たな効率を生み出してきたと強調した。この期間中、政治局と書記局は10回以上の会議を開催し、その管轄下にある約100の主要問題について意見を述べ、遅延や障害を根本的に解消し、新たに発生した多くの問題を解決した。

十分な意志と決意があれば、装置の合理化を遅らせることはできません。

「今、問題となっているのは、我々が新しい時代、国家の発展と繁栄の時代に入るのに十分な力と強さ、そして十分な意志と決意を持っているかどうかだ」と 事務総長は問いかけ、その答えは「十分だ」と断言した。

ト・ラム書記長は、機構の合理化をこれ以上遅らせることはできないと強調した（写真：ホン・フォン）。

同様に、政治システムの組織機構を合理化し、その機構が効果的かつ効率的に機能できるようにする革命にとって、今が適切な時期、機会、緊急性、客観的必要性であるかという質問に対しても、ト・ラム書記長は「これ以上の遅延はあり得ない」と答えた。事務総長は3つの中核的な問題を強調した。まず、社会経済面では、思考を刷新し、「解き放つ」、決断力を持ち、突破し、自らを超えることが必要だと事務総長は指摘した。ベトナム国民が2030年までに中上位所得層に達し、2045年までに高所得層に達するという目標を達成するには、今後数年間にわたりベトナムの経済成長率が継続的に2桁に達する必要がある。事務総長によれば、これは我々が解決しなければならない非常に難しい問題であり、簡略化された解決策だけが時間内に答えを出すことができるとのことだ。事務総長は、あらゆる資源を解き放ち、行政を強力に改革し、発展に好ましい環境を作り出すために、制度上のさらなる突破口を継続的に作り出し、あらゆる困難、障害、ボトルネックを排除する必要があると指摘した。 「役人たちが、事務的に、機械的に働き、否定的、嫌がらせ、人々や企業に嫌がらせをし、私利私欲のためだけに行動し、わざと仕事を遅らせ、仲間内で意見を求め、体制を非難し、責任を恐れるといった病気を治すには、十分に強力な薬がなければならない」と事務総長は強調した。今こそ行動を起こす時だと強調し、事務総長は、地方自治体は「自らの土地」で考え、検討し、開発に向けた積極的かつ創造的な精神を促進する必要があると述べた。 「幹部と党員はこれまで以上に責任感を持ち、共通の利益を何よりも優先する精神で職務を遂行し、大胆に革新し、創造し、突破口を開き、国の発展のために勇敢に犠牲を払うという模範を示さなければならない」と書記長は述べた。

「健康な体を保つためには、時には腫瘍の手術の痛みに耐えなければならない」

書記長が言及した2番目の問題は、第14回党大会に至るまでの各レベルの党大会に関連したものだった。大会に提出される文書の重要性について、事務総長は、第14回大会に提出される文書は、生活の息吹に忠実で、簡潔で、覚えやすく、実行しやすく、「教科書」や「辞書」となり、必要なときに「調べて」すぐに「道を照らす光」を見ることができるものでなければならないと述べた。

会議に出席した党と国家の指導者および代表者たち（写真：ホン・フォン）。

彼はまた、再選されなかった者は安泰で、守りに入り、あえて新しいことを実行しようとしないなど、党大会前の人事活動の「病」を克服することに細心の注意を払う必要があると指摘した。新しい党委員会に参加する予定の人員は、衝突を望まず、票を失うことを恐れて、孤立するべきである。親族や知人、取り巻きが指導的地位に就くよう画策したり、気に入らない人々を追い出すために「組織的策略」を使ったり… 事務総長によると、政治システムの機構を合理化するという3番目の問題は非常に緊急であり、実行されなければならず、それが早ければ早いほど、国民と国にとって有益である。 「これは本当に難しい問題であり、機構を合理化する際には思考、感情、願望が関与し、多くの個人や組織の利益に影響を及ぼすため、非常に難しいのです」と事務総長は強調した。党幹部によれば、慎重かつ計画的な準備にもかかわらず、多くの単位での実施は確実に困難に遭遇し、激しい抵抗さえ起こるだろう。しかし、事務総長は「それでもやらなければならない」と強調した。健康な体を保つためには、時には「苦い薬を飲んで」痛みに耐えて「腫瘍を手術する」必要があるからだ。 「これは特に重要な課題であり、政治システムの組織機構を合理化する革命です。これは規模や量の問題ではなく、より深く、政治システムの運営に質的な変化をもたらすことが必要です」と事務総長は述べた。同氏は、党の委員会や機関の指導者や責任者は「走りながら整列する」精神で、模範的かつ積極的かつ断固として割り当てられた任務を遂行する必要があると提言した。 「中央政府は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは草の根レベルを待たない」 「中央政府が模範を示し、地方政府が対応する。」

12月1日朝の会議に出席した代表者たち（写真：ホン・フォン）。

党幹部は、進捗を確実にするために、各レベルおよび各セクターが計画を厳密に遵守し、自らの機関および部署向けのモデルをまとめ、提案するよう要請した（省庁およびセクターは12月に完了する必要がある）。 2025年第1四半期までに政治システムの組織機構の整備と完成に向けた計画を完成させ、中央委員会に報告するという共通目標を目指している。実施にあたっては、緊急ではあるものの、慎重さと確実性を確保し、原則を維持し、海外の経験を含む実務家、専門家、科学者からの意見を吸収し、機構の最適な合理化を提案する必要があることを事務総長は改めて強調した。

不要なポジションを削減し、適切な人材にリソースを集中させる

事務総長が完全に理解していた原則は、1 つの機関が多くの任務を遂行し、1 つの任務は 1 つの機関のみに割り当てられ、その機関が主宰して主要な責任を負うというものでした。機能・業務の重複、領域・分野の分断を徹底的に克服する。 「当初再編された機関や組織も内部の組織再編を検討し提案しなければならない。中間組織を断固として排除しなければならない。組織改革は党の指導方法の革新、地方への強力な地方分権、行政改革の推進、無駄の撲滅といった政策を徹底的に把握し、効果的に実行することと結びついていなければならない」と書記長は指示した。

ト・ラム書記長は、新しい制度は古いものより優れていなければならないため、直ちに運用を開始する必要があると強調した（写真：ホン・フォン）。

彼が強調した要件は、新しい装置は古いものより優れており、すぐに稼働する必要があるということである。作業が中断されることはなく、時間の空きもなく、空き地やフィールドも残らない。社会と人々の正常な活動に影響を与えないようにするため...さらに、事務総長によると、組織機構の合理化は給与の合理化と、任務に見合う十分な資質と能力を持つ幹部チームの再編成と並行して行われる。 「合理化とは、機械的な削減ではなく、不要なポストをなくし、非効率的な仕事を減らし、それによって資源を重要な分野と真に価値があり適した人材に集中させることを意味する」と事務総長は述べた。書記長は、国家機関が無能な官僚の「避難場所」となるのを防ぐため、 政治局は、再編・合理化が見込まれる機関や部署における上級職候補者の任命および指名を一時的に停止することを決定したと述べた（真に必要な場合を除く）。中央の指示と政治局の方針に従って機構の組織が完了するまで、公務員の採用も12月1日から停止される。 「今後の仕事は非常に忙しく、緊急性が高い。時間は待ってくれない。この国は成長の時代へと突入する歴史的な門戸に立っている。今日の私たちの仕事が未来を決める。遅延は国民にとって誤りだ」と事務総長は強調した。

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出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/khong-de-co-quan-nha-nuoc-la-vung-tru-an-an-toan-cho-can-bo-yeu-kem-20241201114137812.htm