行政単位を配置する際に国民や役人に心配させないでください

特に、国民が最も懸念している二つの課題は、職員の業務と国民の行政文書の取り扱いであり、地方自治体が早期に積極的に計画したものである。

人々の利便性を最大限に高める

内務省の助言の下、ザーラム地区人民委員会は市の政策を実施し、行政の変更に伴い住民向けの書類調整手続きを行うために役人や公務員を住宅地に赴かせるようコミューンや町に指示している。境界線。したがって、コミューン人民委員会は、住民身分証明書、出生証明書、土地使用権証明書などの各種類の行政文書の変換を解決するために日数を調整する予定です。実施スケジュールを国民一人ひとりに周知する。そのうちの数日間、役人や公務員は村または居住グループ（TDP）のコミュニティハウスに行って住民にサービスを提供したり、コミューン人民委員会の本部で仕事を整理したりする（行政手続きの内容に応じて）。 . メイン – 行政手続き）。週末に時間を調整することもできますが、最も重要なことは、人々にとって最も都合の良い時間を計算して、各コミューンで一つずつ実行することです。このように取り決められた日数の後、人々が仕事に来なければ、政府機関に行って自分で仕事をするでしょう。

2024 年の第 01 四半期には、住民向けの文書変換前にコミューンレベルの行政単位の配置（ハノイ市の計画 XNUMX/PA-UBND による）が完了する予定ですが、ちょうどこの頃、地区人民委員会が組織する時期にあります。役人、コミューンの公務員、町村職員、行政単位の調整作業に関するTDP向けの研修を組織する。地区内務局はすべての草の根職員（党書記、TDPグループリーダー、コミューン公共事業委員会委員長）を要求する。フロント...) は、懸念や懸念を回避し、人々の文書変換を処理する地区の方法を積極的に宣伝します。同時に、内務省は地区人民委員会に対し、人民の行政手続きの解決において最大限の支援をモットーとするよう部門や支部に指示するよう助言する。

「実際、行政境界の変更により行政単位を調整する必要があるたびに、人々は行政文書を変換しなければならないことを心配し、移動時間、待ち時間、コストの損失が発生することがよくあります。しかし現在、市の方針によれば、人々は時間、行政手続き、手数料無料の面で最大限の支援を受けることができ、そこから地区およびコミューン当局は人々が健康を維持しながら最も有利な条件を確保できるよう支援を展開することになる。規制に従っている」 - ザーラム地区内務局長のトラン・チュン・トゥエット氏は断言した。

このところ、ハイバーチュン地区7区の人民委員会本部と住宅地では、区行政代表の配置に関する意見聴取（4年2024月初旬予定）に備え、有権者名簿の掲載作業を急いでいる。地区人民委員会が発行した区の行政単位を整理するプロジェクトを持っている。各区の人民委員会も草の根関係者と面会し、世帯ごとの有権者意識調査の実施体制を徹底的に把握した。同時に、行政単位の配置については職員、公務員、国民の把握が徹底されております。特に、地区人民委員会は、行政文書の変換における人々を支援するために、関連部門（内務省、司法省、地区警察など）に特定の任務を割り当てています。

7つの区（カウデン、バクコア、ドンマック、ドンニャン、タインニャン、バクマイ、クインローイ）の再配置が完了した直後、新たな4つの区は別の指導部門を設置し、具体的な日程を発表する予定である。行政手続きを行うため。 「地区の精神は、新しい行政境界に従って文書を変換する過程で人々に自由であると同時に最大限の条件を作り出すという一般的な方針に従っています。また、多くの行政手続きがオンラインで行えるようになり、大変便利になりました。また、他の地域の良いモデルを学ぶこともできます。例えば、住宅地に職員を派遣して人々に奉仕するなどです」とハイバーチュン地区内務部長のレ・ビック・ハン氏は語った。

人々の懸念に応えて、ハノイ内務省の指導者らは、過去にハノイのコミューンレベルの行政単位を調整する第1段階において、一部の地区が行政の方向で人々を支援してきたと述べ、市警察が村にやって来たと述べた。 TDPは国民のために行政手続きを実行します。その経験から、このコミューンレベルの行政単位の配置では、行政単位の位置と名前を変更するためのすべての行政手続き文書について、市運営委員会は市警察と専門機関にグループを設立するよう指示しました。 TDP は、可能な限り迅速に、中断することなく、トラブルを回避することを目標に、人々をサポートします。コミューンレベルの行政単位の配置に伴う行政手続き書類の変換の決議は、市の全面的な支援メカニズムに従って人々のために実行するよう市警察から指示されている。国民身分証明書、戸籍、関連書類の申請は完全に無料で、結果はできるだけ早く返されます。

役人や公務員のための政策と制度を確保する

行政単位の配置において常に最も懸念される問題は、職員の勤務と専門公務員の配置である。ハノイの各地域での記録によると、コミューンレベルの公務員の大多数は一般政策に全面的に同意しているものの、専門職の肩書をまだ保持しているにもかかわらず、ここで働き続けることができるかどうか分からず、懸念も抱いていることがわかります。任務？

「私はここで8年間勤務しており、そのうち4年間は人々の行政文書の受理と決済の指導を毎日行ってきました。新しい庁舎に統合されても、この仕事を続けていきたいと思っています。」私たちが変わらなければならない場合でも、私たちは訓練された知識、能力、職務経験をさらに促進したいと考えています」とクインロイ区（ハイバチュン地区）の民事司法官グエン・ティ・ビック・ディエプ氏は語った。

公務員チームが思考を安定させ、安心して仕事ができるよう、コミューンや区の指導者は、市の政策を積極的に広めるよう地域に指示しました。ハイバチュン区内務省の代表者によると、区人民委員会は区の行政単位を整理する計画草案を完成させた。ただし、市の指示によれば、市が任命した諮問部隊が誕生するまで、当部門はその部隊と調整して、以下のような多くの内容に関する特定プロジェクトの検討と承認を完了し、地区党委員会常務委員会に提出する予定である。施設、公共資産、本部、職員、公務員など。

県から区まで積極的に準備を進めており、プロジェクトがあればその内容を人民委員会本部で公開し、有権者の意見を求めることになる。特に、公務員配置計画は地区人民委員会と協議の上、地区内務局によって承認された。役員と指導者の配置計画は地区党委員会常務委員会の承認を受ける。これらの計画はすべて、規定に従って幹部や公務員に対する政策メカニズムを確保するという精神に基づいており、例えば、局長レベルから次官レベルに降格した幹部には一定期間手当が維持される。

「市は、調整ができない場合には両区の公務員をそのまま統合することを認めており、2年以内に削減するロードマップを持っているが、ハイバーチュン地区では相対的な数を調整する計画がある。特に専門職の公務員については、地区人民委員会は現状の統合と地区レベルの部門へのローテーションの組み合わせをモットーに配置し、両区の公務員総数を削減し、目標を達成する予定である。装置を合理化する」とハイバーチュン地区内務局長のレ・ビック・ハン氏は語った。

行政職の対象となるコミューンや町の職員および公務員のチームに関して、ザーラム地区党委員会組織委員会はまた、地区党委員会常務委員会に対し、特に余剰職員を配置するための具体的な計画を持つよう勧告した。首長（党書記、人民委員会委員長、祖国戦線委員長、労働組合のトップ）の地位を慎重に計算する。地区内務局は、専門公務員について、決議 35 の遵守を原則として、地区人民委員会に配置計画について勧告した。2 つのコミューンの公務員数を合わせて記入し、余剰公務員がある場合は記入する。公務員が不足している場合、退職や異動が必要な場合は解消し、残った公務員は5年間現状を維持する。

「私たちは、適切な専門知識を備えたコミューンレベルの職員と公務員のチームを編成し、規制に従って彼らの政策と福利厚生を確保するという方針を明確に定義しています」とジアラム地区内務局長のトラン・チュン・トゥエット氏は強調する。

草の根の役人と公務員のいくつかの困難に直面して、ハノイ内務省のチャン・ディン・カイン局長は、決議35/2023/UBTVQH15には、5つのコミューンレベルの機関を合併する際には役人に加えて、転勤する公務員も含まれると明確に述べられていると述べた。双方の公務員および公務員の残りの数は、5年間のロードマップに従って段階的に導入され、解決される予定である。特に、区やコミューンの常勤職員のポストには、行政職員（党委員会書記、人民委員会委員長、祖国戦線委員長、５つの組合長…）を配置する必要がある。市は計画を立てて地区を指示し、地区と町はそれに応じて手配します。議員や公務員の肩書きはそのままで、現在の役職も変わらない。

「ハノイでは、コミューンレベルの行政単位の配置により、幹部や公務員の余剰について何も心配する必要はありません。内務省は、地区レベルの機関で働くコミューンレベルの公務員の採用と任命が不足していることに留意するよう地区に積極的に指導している。公務員をある部隊から別の部隊に異動させることは協定の影響を受けない。定年間近で定年前に退職を希望する職員、および仕事を辞めたい職員のための余剰人員制度を解決する。基準を満たす常勤職員は公務員として採用、解決できない残りはそのまま統合…市人民評議会も余剰職員の支援策に関する決議を出した」 - Tran Dinh Canh 氏は断言した。