装置の合理化の実施に緩みや遅れは許されません。

ト・ラム書記長は、政治体制の革新と再編を継続することが実際の状況の緊急の要求であると強調した。時間は誰も待ってくれない。

Tinh gọn bộ máy - Cuộc cách mạng để đất nước vươn mình!(Nguồn: Báo Công Luận)

機構の合理化は国家が立ち上がるための革命であり、現実の状況の緊急の要求である。（出典：コン・ルアン新聞）

2024年11月25日に開催された第13回党中央委員会会議で演説したト・ラム書記長は、政治システムの機構の合理化は新しい時代、すなわち国家成長の時代と密接に関係していると強調した。書記長によれば、新時代は第14回党大会（2026年1月開催予定）から始まるという。

新しい時代の最優先事項は、2030年までに戦略目標を成功裏に実施し、ベトナムが近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国になることです。 2045年までに、ベトナムは先進的で高所得の社会主義国になるでしょう。

時間は誰も待ってくれない。それは、これまで組織機構の革新と配置が同期していなかったためです。政治システムの組織は依然として煩雑かつ多層的です。多くの機関間の機能、任務、権限は依然として重複しており、権限の分散化と委譲は同期しておらず、業務の有効性と効率は高くありません。

国家機構の効率の低さは、我が国の労働生産性が非常に低い多くの理由の一つです。

統計総局（計画投資省）は、2023年のベトナム経済全体の労働生産性は、現在の価格で1人当たりわずか1億9,930万ドン（8,380米ドルに相当、2022年に比べて274米ドルの増加）にしか達しないと述べた。

実質価格ベースでは労働生産性は3.65%増加しました。世界銀行（WB）によると、購買力平価（PPP）で見ると、ベトナムの労働生産性は2021～2022年にかけて年平均4％増加し、東南アジアで2位となる（世界の平均増加率は2％）。

しかし、絶対値で見ると、購買力平価2,400米ドルで計算した2022年のベトナムの労働生産性は、シンガポールの11.4%、韓国の24.7%、日本の26.3%、マレーシアの35.4%、タイの64.8%、インドネシアの79%、フィリピンの94.5%に過ぎません。

労働生産性は、国の発展レベルを評価する主要な尺度の一つです。

第13回党大会では、2021～2025年の間に社会の平均労働生産性を年間6.5％以上向上させるという目標が設定された。

そして、2023年11月8日、首相は決定第1305/QD-TTg号に署名し、「2030年までの労働生産性向上に関する国家プログラム」を承認しました。このプログラムは、2030年までに労働生産性が急速かつ持続的な成長の重要な原動力となり、2030年までにベトナムが労働生産性向上率でASEAN諸国のトップ3に入ることを目指すという目標を掲げています。

この目標を達成するために、2030年までの労働生産性向上に関する国家計画では、科学技術、知識、革新、質の高い人材に基づく成長モデルの刷新に伴う経済構造改革の推進など、6つの主要な課題と解決策を提示しています。法的枠組みを完成させ、ビジネス開発、新興、革新を促進する好ましい環境を創出する。労働生産性を向上させるためにあらゆる内部および外部の資源を動員し、効果的に活用する。経済空間の再編を促進し、産業の競争力を向上させる。

ファム・ミン・チン首相は、「2024年までに国家の労働生産性を向上させる」フォーラム（2024年5月）で、労働生産性の向上は政治システム全体の重要かつ緊急の戦略的かつ長期的な課題であり、我が国が世界の先進国に追いつき、共に進歩し、迅速かつ持続的に国家の建設と発展を凌駕するための最短の道であると強調した。

我が党は、第11回党大会（2011年1月）以来、人材育成を制度やインフラシステムと並んで、新たな時期における国家発展の3つの戦略的突破口と位置付けてきました。

ト・ラム書記長が開始した国家機構組織の革命は、制度における戦略的突破と密接に関係しており、また人材育成における戦略的突破にも関係している。

制度上のボトルネックの除去に関して、ト・ラム書記長は11月5日付の「洗練 - スリム - 強力 - 効果的 - 効率的 - 効果的」と題する記事の中で、最初の重要な任務は、新たな革命段階の要求と任務を満たすために、ベトナムの政治システム機構の組織化の全体モデルを政治システム全体に構築し、その実施を組織することであると明確に述べた。

第12期中央執行委員会第6回会議第18号決議「政治体制を継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」の7年間の実施を総括し、状況と達成された結果、利点と欠点を真剣かつ総合的に評価することに焦点を当てます。政治体制の革新と再編について政治局と中央執行委員会に提案し、勧告する。

第二の重要な任務は、「走って整列する」精神で制度を完備し、党の政策を速やかに実行に移すことに注力することです。関連する法規制を見直し、規定に従って改正、補足、新規発行を積極的に準備し、党の政策が中央委員会で全会一致で承認された後、できるだけ早く実施されるようにします。

地方分権化と地方への権限委譲を推進する精神にのっとり、政治システムにおける機関の組織と運営に関する法律の整備に重点を置く。中央政府、政府、国会は制度の充実を強化し、創造的な役割を果たし、行政手続きに対する検査、監督、最大限の改革を強化し、コストを削減し、国民と企業に最大の利便性を生み出します。

3 番目の重要な課題は、組織機構の合理化と、業務に見合った十分な資質と能力を持つスタッフの再編成、適切な人員配置、および役職の標準化を組み合わせることです。中央から末端まで各レベルの幹部の配置について、類型別に基準や規範の枠組みを定め、即時配置の可否を積極的に検討・判断できるようにする。

幹部の募集、育成、昇進、任命、ローテーション、異動、評価などの業務を実際的な方向に強力に革新します。具体的な測定可能な成果物に基づいて人材を探すことには禁断の領域はなく、幹部の評価においても例外はありません。資質、能力、名声を備えていない人を選別して職場から排除し、優れた能力を持つ人を雇用するための効果的な仕組みがあります。

時間は誰も待ってくれない。なぜなら、ベトナム共産党の指導100周年、そして建国100周年を祝う時期がそう遠くないからだ。

事務総長は、戦略目標を達成するためには、並々ならぬ努力を払う必要があるだけでなく、遅れたり緩んだりすることも許されないと要求した。政治体制の組織を合理化する革命を緊急に実行する。

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