地域密着型農業普及活動 ― 歴史的な節目。

実施開始から約4年を経て、全国で5,187の地域農業普及グループが設立され、47,493人の会員が参加している。

歴史的印刷物

国立農業普及センターは、パイロットプロジェクト「地域農業普及グループモデルの統合に基づく農業普及活動の有効性向上」に関する報告書の中で、約4年間の実施を経て、このモデルは有効であり、歴史的に重要な貢献を数多く果たしてきたと述べている。

ベトナム共産党中央委員会決議第19号および農業、農民、農村地域の持続可能な発展戦略を承認する首相決定の実施において、2022年3月25日、農業農村開発省（現農業環境省）は、「地域農業普及グループのモデル強化に基づく農業普及活動の有効性向上」パイロットプロジェクトを承認した。

このプロジェクトの包括的な目標は、農業普及システムをビジネス界、社会政治団体、専門家団体と連携させ、生態系に配慮した農業、近代的な農村地域、そして文明的な農民の育成を目指した、効率的で持続可能な農業セクターの構築に貢献することである。

地域密着型農業普及活動 ― 歴史的な節目。写真：ホアン・アイン。

このプロジェクトは、5つの主要原材料地域に属する13の省（合併前）で実施され、産業構造改革と農村開発の両方に貢献する多機能コミュニティ農業普及グループのモデルに基づき、草の根レベルの農業普及システムを強化・改善するとともに、原材料地域の発展、農産物の生産性、品質、付加価値の向上を目指した。

プロジェクト実施直後、中央省庁や機関からの注目と指導を受け、地方自治体からは好意的な反応が得られ、多数の企業、協同組合、農家が参加した。

具体的には、約4年間の実施期間中に、全国34の省・市（合併後）で5,187の地域農業普及グループが設立され、47,493人が参加した。このうち、156人のメンバーからなる26グループがパイロットプロジェクトに参加し、47,337人のメンバーからなる5,161グループがパイロットプロジェクト外であった。

地域農業普及チームに参加するメンバーは、主にコミューンのリーダー、コミューンの役員、地元の協会や団体（農民協会、青年会、婦人会、退役軍人会、協同組合、企業など）の代表者、協同組合の代表者、そして成功している農家や事業主などである。

地域密着型の農業普及サービスは、農村地域で多くの活動に参加している。写真：ホアン・アイン。

地域密着型農業普及モデルの歴史的影響は、様々な地域の農業活動、農家、農村地域において包括的に実証されている。地域密着型農業普及員は、先進技術の移転や地方自治体および住民への支援に積極的に参加している。

特に、5つの原材料産地では、地域農業普及サービスが、総面積1万ヘクタールを超える約100の協同組合に対し、農業普及プログラムやプロジェクトの統合に関する助言と支援を行い、協同組合の発展強化と生産活動への科学技術の応用を支援してきました。一部の地域農業普及グループは、協同組合員に対し、最新技術の進歩、有機栽培の実践、農産物中の残留農薬の削減、加工・消費に関連した高品質な商品の生産に関するサービスを提供しています。

主要な原材料生産地域では、地域農業普及員のたゆまぬ努力により、バリューチェーンに沿った生産連携が組織化され、標準化された農林原材料地域が構築・発展してきた。

典型的な例としては、ソンラ省のドンジャオ輸出食品株式会社（DOVECO）、ザライ省のナフーズ・タイグエン株式会社、フート省のT9農産物輸出入株式会社、ビンヒエップ株式会社、ビンディエン肥料株式会社、クエラムグループなどと農家や協同組合との間の支援および連携活動があり、作物栽培、畜産、養殖などの生産連携チェーンを実施しています。

メコンデルタ地域では、地域農業普及グループが企業と協力して製品調達契約のための原材料産地を選定したり、主要作物の農産物の原産地を追跡するために農家と企業を結びつける会議を開催したりしている。同時に、多くの地域農業普及グループは、コンサルティングサービスやデジタル化への取り組みに加え、それぞれの地域で地域支援活動にも積極的に参加している。

農業普及員たちの足跡が繋がる。写真：ホアン・アイン。

国立農業普及センターの報告書はまた、約4年間の実施を経て、地域密着型農業普及プロジェクトが好調な兆候を示しており、あらゆるレベルと分野から注目と支援を受け、政治システム全体、企業、協同組合、農家が非常に積極的に参加していることを確認した。

本プロジェクトの有効性と影響は、農業の発展と新たな農村地域の建設における農業普及システムおよび地域密着型農業普及の役割と任務を再確認し、意識と農業普及活動に関する合意形成に貢献した。また、農業普及システム内の意識改革と組織構造の維持、農業普及サービスの人員配置の維持という原則に基づくシステムの強化、そして地域と連携した草の根農業普及部隊の再編成による効果的な農業普及活動の実施にも貢献した。

同時に、草の根農業普及の機能と活動の革新と多様化に貢献し、主に科学技術知識の伝達から生産支援へと移行し、情報提供、経営スキルの指導、ビジネス、市場開発、環境保護へと移行し、ニーズに基づいたサービス指向型の農業普及へと向かう。

地域に根ざした農業普及活動は、発展のための正しい方向性である。写真：ホアン・アイン。

さらに、このプロジェクトは農業生産に対する意識改革に貢献し、特に原材料産地の農家への教育を通じて、農家が協同組合モデルに生産を再編成し、企業との契約に基づき生産連携に参加して市場のプロセス、基準、品質要件に沿った生産を行うようになった。また、農業普及活動の範囲拡大、企業や協同組合の参加促進、農業普及活動の社会化にも貢献した。

本プロジェクトの結果に基づき、地域密着型の農業普及は、農業普及システムを企業、協同組合、政治・社会組織、専門家団体と連携させ、農家が生産を再編成し、技術革新や有用な解決策を生産に適用し、生活水準の向上、収入の増加、そして効率的で持続可能な農業セクターの構築に貢献できるよう支援するための、正しい発展方向であると断言できる。

新時代、新たな農業普及。

2025年7月1日は、国の新たな発展ニーズに対応するための国家行政改革において、国家にとって歴史的な節目となる日です。二層構造の地方自治体モデルが運用開始され、政治システム全体と社会に新たな発展の機会が開かれます。

地方自治体モデルの変革は、もはや適切ではない地域農業普及グループの設立、これらのグループのメンバー構成の変更、そして地方自治体によるグループの統合または新規設立に関する検討、評価、決定の不履行につながり、結果として現在の地域農業普及グループモデルの混乱を招いている。

こうした状況を受け、農業環境部は、各コミューンレベルの人民委員会に対し、それぞれの地域の実情に合わせて組織構造を見直し、強化し、改善するよう指導・指示する通達を発出した。

したがって、地域農業普及グループは、草の根レベルの人々と直接関わり、農家と政府、企業、協同組合、その他農業普及活動に参加する地域内の組織や個人との間の橋渡し役を果たし、地域における農業普及の社会化を促進するという中心的な役割を果たす、自主的な農業普及組織と定義される。

これは、農家が技術革新を活用し、安全で持続可能な生産体制を構築し、市場の需要を満たすことを支援する重要な支援力であり、草の根レベルにおける農業部門の「延長線上の存在」として機能する。

省や市の人民委員会は、地域農業普及グループが効果的に活動できるよう、政策や仕組みの策定、資金配分、支援の提供、インフラ整備などの面で好ましい環境づくりに注力する必要がある。写真：ホアン・アイン。

国立農業普及センターのレ・クオック・タイン所長は、「国民に寄り添い、奉仕するという精神がますます実現される新時代に入ったということは、農業普及員一人ひとりの『種まき人』としての使命が、より責任感があり、専門的で、現代的なものになることを意味します。国立農業普及センターは、地域農業普及グループの研修、能力開発、技能向上を引き続き推進し、地域農業普及に関する意識を高めるための広報活動を組織していきます」と述べました。

タイン氏は、各省・市の人民委員会が、地域農業普及グループが効果的に活動できるよう、政策や仕組みの策定、資金配分、支援の提供、インフラ整備などの面で好ましい環境づくりに注力すべきだと提言した。企業や協同組合は、地域農業普及グループと積極的に連携し、多様な価値を統合し共に発展していくという原則に基づいて活動すべきである。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/khuyen-nong-cong-dong--dau-an-lich-su-d784286.html