この計画は、都市空間の拡大に向けた方向性を示すだけでなく、より長期的な持続可能な考え方に基づき、今後数十年の変化への適応性を高めながら、首都の開発構造を再編成することも目的としている。
開発スペースの再構築
約40年にわたる改革を経て、ハノイは国内でも屈指の急速な都市化を遂げた。都市空間は絶えず拡大し、人口は急増、急速な発展を遂げた新たな地域が数多く出現した。今日、ハノイはもはや歴史的な中心部に留まる都市ではなく、地域的、そして国家的な影響力を持つ経済、文化、教育、科学技術の中心地となっている。
しかし、急速な発展は、交通渋滞、環境汚染、インフラの過負荷、緑地の不足、都市部の人口増加といった、ますます顕著になる圧力ももたらし、都市生活の質に重大な課題を突きつけている。
多くの専門家は、ハノイが抱える数々の問題は、都市開発のスピードが空間構成能力やインフラ投資の同期化能力を上回っていることに起因すると考えている。一部の住宅地は急速な成長を遂げているが、交通インフラ、学校、 医療施設、公共空間の整備は追いついていない。新しく形成された多くの都市部は、雇用、サービス、交通の面で依然として中心部に大きく依存している。
一方、ハノイの現在の発展ニーズは、過去の時代とは大きく異なっている。同市は、都市の拡大や人口再配置といった単純な課題に直面するだけでなく、グリーン成長、デジタル変革、イノベーション、そして国際競争力の強化といった新たな要求にも同時に対応しなければならない。
従来、2021年から2030年までの首都計画（2050年までのビジョンを含む）と、2045年までの改訂首都マスタープラン（2065年までのビジョンを含む）は、それぞれ異なる法律、異なるプロセス、異なる期間に基づいて策定されたため、開発の方向性や都市空間の構成において、同期が取れていないという問題が生じていた。
特に、多くの計画内容は、ハノイが二層制の地方自治体モデルを導入し、行政単位の再編を実施する前に策定された。526のコミューンレベルの行政単位から126の単位への再編は、開発空間の再構築、インフラの再配分、都市サービスネットワークの再編成を必要とした。
こうした背景において、ハノイが100年を見据えた首都マスタープランを承認したことは、長期的に都市空間を導くことができる統一的な開発枠組みの構築に向けた一歩と見なされている。
ハノイ建築大学の元学長であるトラン・チョン・ハン教授は、100年を見据えたハノイ首都圏マスタープランは、単なる空間開発の設計図ではなく、国全体の首都である特別な都市の未来への道筋を示すものだと述べた。この計画が効果的に実施されれば、新たな発展の時代においてハノイの新たな姿を生み出すことに貢献するだろう。
ベトナム国立大学ハノイ校の学際科学芸術学部講師であるヴー・ホアイ・ドゥック博士によると、現代の都市計画はもはや硬直的な思考に基づいて未来を事前に設計することではなく、長期的な経済、社会、技術、環境の変化に適応できる開発構造を構築することである。
都市ガバナンスの観点から見ると、100年構想を掲げたハノイ首都圏マスタープランの承認は、ハノイ市が「都市管理」的な考え方から「開発空間の創出」的な考え方へと大きく転換していることを示している。従来は建設規制と都市空間の拡大が主な焦点であったが、現在は首都圏全体の新たな成長の原動力を生み出すために、開発構造を再編成することが求められている。
新たな発展のサイクルを開く
100年を見据えたハノイ首都圏マスタープランの主要な方向性の一つは、中心部と新たな開発地域とのバランスをより重視した開発空間の再編成です。ハノイは、戦略的なインフラと連携した新たな開発拠点を段階的に形成することで、歴史的な都市中心部への圧力を軽減し、長期的な成長の可能性を拡大していくでしょう。
新たな開発構造において、環状道路、地下鉄路線、地域を結ぶ幹線道路といった戦略的な交通システムが、都市開発において主導的な役割を果たすと位置づけられている。これらのインフラ軸は、交通の役割を果たすだけでなく、新たな開発空間の形成条件を作り出し、人口や経済活動の再分配に貢献する。
ベトナム都市計画開発協会の副会長であるダオ・ゴック・ギエム博士（建築家）によると、ハノイは近代的な交通インフラシステムを通じて都市空間を再構築する絶好の機会を迎えている。交通量の多いルートが同時に整備されれば、新たな開発拠点の形成に貢献し、首都の都市空間構成に変革をもたらすだろう。
この計画では、インフラ整備に加え、都市生活の質の向上にも重点が置かれている。緑地、水路、生態系回廊、そして歴史的・文化的価値は、首都の将来的な発展構造における重要な要素として位置づけられている。
特筆すべきは、ハノイの将来の発展構造において、紅河が初めて主要な生態学的・文化的景観軸として位置づけられたことである。この方向性は、紅河を都市生活における中心的な役割に復帰させ、両岸に新たな発展空間を創出する可能性を開くものである。
長期的な発展の観点から見ると、100年を見据えたハノイ首都圏マスタープランの承認は、計画プロジェクトの完了を意味するだけでなく、21世紀における近代的で持続可能かつ特徴的な発展空間の構築を目指した、首都の新たな発展サイクルへの準備でもある。
出典：https://hanoimoi.vn/kien-tao-khong-gian-moi-cho-ha-noi-750336.html
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