ドンタップ省は、人事を「鍵となる重要な業務」と捉え、それが政治システムの運営の質や二層構造の地方政府の有効性を直接左右すると認識し、構想から実行へと包括的な改革に注力している。
2025年から2026年の期間、 ドンタップ県は人員配置の合理化、労働力の再編成、職務に応じた公務遂行能力の向上において、大きな変革を遂げる予定です。
イデオロギーを安定させ、人員配置を最適化する
ドンタップ省が近年達成した最大の成果の一つは、幹部、公務員、公共職員の間で思想的な安定を維持してきたことである。
様々な段階を経て組織再編、合併、そして新たなモデルに基づく行政機構の再編成が行われたにもかかわらず、地方レベルから末端レベルに至るまで、職員は概して自らの仕事に自信を持っており、高い責任感と主体性を示している。
党委員会および各級政府は、客観性と公平性を確保しつつ、職務の割り当てと配分を合理的に実施してきた。一貫して適用されている基本原則は、各個人の専門能力と強みに応じて、「適材適所」を実現することである。
ホングー区人民委員会のグエン・タイン・フォン委員長によると、同区は新たな地方分権制度に基づき、職員と公務員を効果的に管理しているという。
業務開始後すぐに、区人民委員会は、専門機関、行政組織、関連公共サービス部門への職員や公務員の受け入れと配置、専門部門の指導的地位の任命など、組織および人事に関する決定を速やかに発出した。
現在、区人民委員会の指導部は委員長1名と副委員長2名で構成され、円滑に機能する体制が整っており、職員・公務員は合計69名です。
2026年までに、ドンタップ省における人員割当量の管理と活用は厳格に管理され、規定に従って割り当てられた目標が超過されないようにする。
具体的には、党、 祖国戦線、社会政治組織には4,890人の職員（省レベルで629人、市レベルで3,923人）がおり、政府部門には8,642人の職員（省レベルで2,129人、市レベルで6,513人）がいる。
人材の質を評価するにあたり、ヴィンフー村人民委員会のレ・タン・タイン副委員長は、村の幹部職員と公務員は強い政治的信念、高い道徳心、そして高い責任感を持っていると指摘した。
人員の配置と配置は、基本的にその専門資格と職務内容に沿って行われ、機能や責任の重複や重複といった状況を徐々に解消していく。
幹部の配置と交代は、草の根レベルを強化する形で実施され、政治システムの有効性の著しい向上に貢献している。
合併後の選別問題
ドンタップ省における人員削減は、無差別な措置や強制に頼ることなく、人道的で自発的かつ法的に遵守した精神に基づいて実施されている。
ドンタップ省党委員会常任副書記兼ベトナム祖国戦線委員会委員長のファン・ヴァン・タン同志によると、同省は二層構造の地方自治体制度に基づき、行政機構の再編を断固として実施している。 幹部の配置と組織化は、デジタル変革と行政改革の新段階における要件に沿って、職務に応じた幹部人材の再編と連携し、「適材適所」を確保するため、同期的にかつ科学的に実施され、組織化直後から組織の安定性と政治システムの効率性の向上に貢献する。 |
2025年7月1日から現在までに、省全体で数百件の早期退職または自主退職が承認され、次世代労働者の若返りと質の向上への道が開かれた。
ロンビン村では、新たな行政機構が適切な権限と手続きに従って編成され、村人民委員会の副委員長が2名設置されています。村人民委員会の構成員には、警察署長、軍司令官、専門機関の長など、必要なすべての役職が含まれています。
ロンビン村人民委員会のフイン・ティ・キム・フエ委員長によると、行政単位の統合後、同村には2026年に43人の職員ポストが割り当てられたが、現在の実際の職員数は32人である。
フイン・ティ・キム・フエ同志によると、2026年3月5日付の省人民委員会決定第586号で承認された職務配置と比較すると、人員不足のため、コミューンは必要な数の職員を配置できていないとのことです。
しかしながら、現職職員の100%は、それぞれの職務に適した専門資格と研修を受けています。コミューンは、空席を埋めるために他コミューンから公務員を募集する文書を積極的に発行するとともに、国家運営に関する知識を向上させるための研修コースに参加する職員9名（全体の29.03%）のリストを作成しました。
職務記述書の作成と承認は、行政機関における「過剰と不足」という状況を完全に解消するための根本的な解決策と考えられています。党部門では、省レベルの機関10機関のうち10機関、およびコミューン・区102区のうち102区が職務記述書を完成させています。政府部門では、省人民委員会が、コミューンレベルの人民委員会102機関と、省レベルに相当する専門機関13機関のうち11機関の公務員の職務記述書の承認を完了しています。
ミトー市人民委員会のグエン・ミン・トゥアン委員長によると、合併後、2026年5月30日時点での職員総数は45名。政府の新規則に従って人員のバランスを取るため、同市は積極的に人員配置、内部出向、省からの転勤を受け入れ、合計14件の人員配置を行った。
ドンタップ省は、地方自治体の両レベルにおける効果的な運営を確保するため、職員向けの体系的な研修・能力開発戦略を実施している。
2025年までに、同省は42の研修コースを通じて1万人以上の参加者を集め、新たに任命された地方自治体職員、公務員、公共職員の100％に対する研修目標を達成することを目指している。
その成功を踏まえ、同省は2026年までに、1,083人の幹部（政治理論分野で1,010人、大学院レベルの専門研修分野で73人）に対する研修を継続的に実施し、6,405人の幹部に対してより高度な専門研修を提供することを目標としている。
実際には、官僚や公務員の配置、活用、育成は、行政機構の有効性を左右する重要な要素である。
組織構造が適切で、職員の能力が効果的に活用されている場合、システムは効率的に機能する。
ドンタップの人事管理経験から得られた教訓は、党の規則と国家の法律を厳格かつ一貫して遵守すること、権力の分権化と委譲を促進しつつ、権力統制を強化し、開放性と透明性を確保することの必要性である。これこそが、政府が国民により良い奉仕を行うための確固たる「出発点」となる。
DUONG UT
（つづく）
出典: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html
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