ホーチミン市で二層制地方自治体モデルを運用開始してから1年を振り返ると、行政改革とデジタル変革は多くの成果を上げています。同市は膨大な量の行政手続きを処理し、処理完了率は99.5%以上、オンライン処理率は88%以上、電子的にやり取りされた文書は100%に達しました。これらの数字は、市の行政が近代化、透明性の向上、市民や企業へのより良いサービス提供に向けて力強く前進していることを示しています。しかし、実際には注目すべき課題も浮上しています。それは、職員の能力にばらつきがある一方で、新たな要件では、より高度なマルチタスク能力、迅速な適応力、そして高度なデジタルスキルが求められているということです。
この現実は、ホーチミン市党委員会書記のトラン・ルー・クアン氏が、市の政治体制全体の組織モデルに関する1年間の総括会議で明確に指摘した。同氏は幹部チームに対し、「自己超越」を目指し、量から質への転換という原則に基づき、新たな発展の要求に応えるべく、思考と働き方を変えるよう求めた。
ホーチミン市党委員会の委員長は、各幹部職員は専門スキルに長けているだけでなく、データの活用方法、デジタル環境でのコミュニケーション方法、情報セキュリティの確保、新技術の応用、そして継続的な知識の更新方法も熟知していなければならないという要件を設定した。より効率的な組織体制は、各幹部職員がより多くの業務量をこなし、より広範な管理範囲を持ち、国民への奉仕に対するより高い要求に応えなければならないことを意味する。このような状況において、テクノロジーは労働生産性を向上させるためのツールとなる。
さらに重要なのは、デジタルスキルは公務員の業務遂行能力だけでなく、市民の権利と利益にも直接的に関わっているということです。デジタル化された文書、オンライン手続き、シームレスに接続されたデータはすべて、市民や企業の時間、コスト、労力の節約に役立ちます。したがって、デジタル能力は、公務員を評価する際の真の基準となるべきです。
首相指令第14号「公務員のデジタル知識・技能の研修および評価の促進」は、この要件を具体化しました。2026年末までに、公務員の100%がデジタル変革を理解し、デジタル知識・技能を習得し、業務を支援するためにデジタルプラットフォームとサービスを効果的に活用できるようになることが求められています。これは、デジタル行政を運営できる公務員チームを構築することを目的とした改革要件です。
特筆すべきは、この指令が学習を義務付けるだけでなく、デジタルスキルの評価を重視している点である。これは新たな、そして特に重要なポイントだ。データが開発資源となり、デジタル環境が主要な作業空間となるにつれ、デジタルスキルは公務員にとって不可欠な能力とみなされなければならない。評価は、取得した資格や受講したコースの数に基づくのではなく、技術を実務に応用する能力、文書処理の効率性、労働生産性、そして市民の満足度に基づいて行われるべきである。
公務員は、デジタル変革プロセスの成功とデジタル政府の構築を左右する重要な要素です。デジタルスキルが公共サービスの能力に不可欠な要素となるにつれ、すべての職員は現状維持の姿勢から脱却し、積極的に学び、適応し、革新していく必要があります。
現代の行政システムは、その運営スタッフの質によって評価される。ホーチミン市の新たな発展要件において、デジタルスキルは公共サービス能力の新たな指標であり、専門的で効率的、かつ住民中心で、常に改善を続ける行政システムを構築するための条件となる。
出典: https://www.sggp.org.vn/ky-nang-so-thuoc-do-moi-cua-nang-luc-cong-vu-post855495.html
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