車を運転する人の苦しみを理解できるのは、運転手だけです。
11月17日午前に開催されたセミナー「首都バスは品質向上のために何をすべきか？」において、人々がいまだに自家用車から公共交通機関へ切り替えていない理由について、運輸技術大学評議会議長のヴー・ゴック・キエム准教授は、公共交通機関の利用が社会レベルでは多くの利益をもたらすことは明らかであるものの、人々はまだ自分自身にとっての利益を実感していないと述べた。
そのため、多くの人々は依然として利便性のために自家用車の使用を好みます。
ハノイのような大都市では、バスを含む公共交通機関を発達させる以外にこの問題を解決する方法はない（写真：Huu Thang）。
「実際、このメリットは一般的なもので、A氏やB氏にメリットをもたらすものではありません。さまざまな種類の車両を使用する際の環境影響調査は、特定の個人に影響を与えるものではないため、これは社会全体の見方です」とキーム氏は述べた。
キエム氏によると、現実を見ると、公共交通機関の停留所が遠かったり、歩道が混雑していて歩行者が安全だと感じられなかったり、場所によっては公共交通機関を利用したいときに自家用車を駐車できる場所がなかったりして、人々が公共交通機関を利用することが依然として制限されているという。
例えば、現在運行中のカットリン-ハドン鉄道線には、自家用車用の駐車場が不足しているとキエム氏は述べた。「駐車場はいくつかありますが、それらは自然発生的です。そのため、人々が公共交通機関を利用できるように、環境を整える必要があります」とキエム氏は述べた。
したがって、多くの解決策に加えて、公共交通機関と人々を繋ぐために公共二輪車を活用するという選択肢も検討できると専門家は考えています。これは世界中の多くの場所で既に導入されており、ハノイにも適しています。
「私たちはエンドツーエンドの接続プロジェクトを試験的に実施しており、それが市に政策調整を提案するための基礎となります。この接続が実現すれば、バス利用を促進する絶好の機会の一つとなるでしょう」とキエム氏は述べた。
ハノイ公共旅客輸送協会副会長、ギエム・クオック・タン氏（写真：組織委員会）。
今後の優先的な解決策についても議論されており、ハノイ公共旅客輸送協会のギエム・クオック・タン副会長によると、第一の解決策はバスを優先することだ。これは、ガ・トゥ・ソーからハ・ドンまでの約5～6km区間で早期に適用できる。道路断面積が9mを超える箇所では、専用道路を大胆に開通させる。
「私の考えでは、全路線を開通させる必要はありません。合理的かつ十分な範囲であれば、開通させます。こうした路線を優先することは、バスだけでなく、救急車や消防車など、多くの車両にとっても多くのメリットがあります」とタン氏は述べた。
労働制度に関して、タン氏は、55歳以上であっても十分な経験を有する健康な者であれば、年齢制限を延長することを提案した。同時に、これらの労働者に対する待遇制度の拡充も検討すべきである。
運転手の収入と福利厚生についてですが、運転手はバスに乗っている何十人もの乗客の安全を守る重要な存在だと皆が言っていますが、彼らにはまともな収入がありません。現在、国会で賃金改革が議論されていますが、私の意見では、運転手も有害な要因から賃金の引き上げが必要だと考えています。
実際、運転する人の苦しみを理解できるのは、実際に運転する人だけです。長年南北を運転してきた優秀なドライバーでも、渋滞に遭遇するとバスを運転できなくなる人もいます。規律は収入と同等であるべきだと私は考えています。高い規律は高い収入に見合うものでなければなりません」とタン氏は付け加えました。
問題は各企業の労働管理方法にあります。
国家管理側では、ハノイ公共交通管理センター副所長のタイ・ホー・フオン氏は、同センターがハノイ市に、停留所を合理的に配置するプロジェクト、ネットワークの再構築、ミニバスなど他の種類の公共交通機関の追加、公共自転車の試験的導入、移動の利便性を向上する技術の適用、相互運用可能なチケット政策、電子チケットなどのソリューションを提唱しており、これらはハノイ公共交通管理センターがバスシステムへのアクセスを向上させ、移動時間を改善するために実施しているものであると語った。
フォン氏によれば、乗客の苦情の中には運転手やスタッフのサービスの質に関するものが多いが、労働者の待遇が主な原因であることは間違いないという。
「収入が問題なのではないと思う。高い給料を払っても必ずしもサービスの質が向上するわけではないが、これは各企業が運転手や切符販売員にプレッシャーがかからないように従業員をどのように管理するか、研修が充実しているかによる」とフオン氏は語った。
ハノイ市では現在、11の交通部隊が2,300台以上の車両を保有し、バス運行に携わっている（写真：ファム・トゥン）。
フオン氏は、企業や国家管理機関の検査・監督業務が十分に徹底的であるかどうかを見直す必要があると述べた。
「運転手や従業員が規則に違反しても処罰されなければ、規則に違反しても構わないという考え方につながり、再犯の心理につながり、抑止効果は生まれません」とフォン氏は述べ、公共旅客輸送サービスの質の向上には多部門にわたる取り組みが必要だと強調した。
そのため、ハノイ公共交通管理センターはバスサービスの品質を評価するための基準を策定しました。しかし、満足度を定量化することが難しい要素であるため、導入は困難に直面しています。「評価基準が現実に即し、より透明性が高くなるよう、基準の改善、情報チャネルの拡充、乗客満足度の測定を継続していきます」とフオン氏は述べています。
フオン氏は、運転手や切符販売者のサービスの質を積極的に向上させるためには、企業からの多大な支援が必要だと考えています。
さらに、公共旅客交通の利点を人々に広める上で、メディアの積極的な関与が見られます。特に、運転手や職員による違反行為、例えば停留所でドアを開けない、切符を切り離さずに料金を徴収するなど、些細な違反行為についても、乗客から責任ある声が上がり、迅速に是正されるよう努めています。
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