私がこれに興味を持っているのは、貧困削減プロジェクトがゲアン省だけでなく、全国規模で行われているからです。これは党と国家の主要政策・プログラムであり、人々の生活、特に農村部の人々の生活向上に多額の予算を投じたいと考えています。
国の資源(ベトナムに限らず)が限られていることは誰もが知っています。長期的に見て、どのように資源を最も効果的に活用するかは計算の問題です。投資を分散させる方法ではなく、中心、要点を選ぶ国は非常に少ないようです。つまり、どの分野が最も発展の可能性があるか、場所を選び、そこから地域全体、経済全体に波及する資源を創出するのです。例えば、ベトナムは重要な経済圏を選びます。この要点から他の場所へと波及していきます。あるいは、投資する省、地域の経済力を選び、そこから他の分野へと波及していきます。
ベトナム(そしてベトナムに限らない)では、農村部は都市部に比べて不利な立場にあります。これは、前述の主要な投資先の選択方法に起因しています。簡単に言えば、事業に投資したい場合、消費ニーズを犠牲にしなければならない場合もあります。企業が発展すれば、支出できる資金だけでなく、事業拡大のための投資も可能になります。
我が国は数十年にわたり農村地域に関心を寄せてきました。農村開発のためのプログラムは数多く存在します。特に困難な地域を対象としたプログラムも以前と同様に存在します。沿海地域開発プログラム、新農村開発プログラム、先進新農村開発プログラム、一村一品プログラムなど…農村地域への投資資源はますます巨額になっています。これは、国家の投資が重要な役割を果たす地域間の社会経済発展のバランスです。こうして、農村、農民、そして恵まれない人々の不利益は軽減されます。これは、すべての政府と社会の責任であり、「功績を主張する」ことではありません。
このようなプログラムへの大規模な投資では、すべての失敗を避けることはできません。「勝ち負け」を繰り返す投資は珍しくありません。最も避けるべきは、国家の投資を私利私欲のために利用することです。これは、承認を得るためにプロジェクトの効果を誇張したり、プロジェクトを獲得するための共謀行為、あるいはプロジェクト内で焦点から逸脱した実施項目が存在するといった形で起こり得ます。
例えば、牛やアヒルを飼育するプロジェクト。プロジェクトがあれば、お金がかかります。どれくらいの量をどこで買うのか、納屋をどうやって建てるのか、餌をどうやって用意するのか、どれだけの訓練が必要なのか…すべて購入し、すべての書類が妥当であることを証明します。しかし、牛が繁殖できず、アヒルは適切な世話を受けられずに死んでしまいます…すると、それらを飼育するための納屋は意味をなさなくなり、不要になり、捨てるのも面倒になります。訓練に費やしたお金も意味をなさないのです。しかし、家畜よりも納屋に投資されることもあります。
もう一つ注目すべき点は、飢餓を撲滅し貧困を削減するためには、プロジェクト実施時に利益を上げなければならないということです。畜産や農作物の栽培が利益を生まなければ、貧困は撲滅されないだけでなく、貧困が増大することになります。政府は予算を失い、農家は努力と時間を無駄にするだけで、何の利益も得られないかもしれません。
次のような疑問を抱いたとしましょう。貧困削減プロジェクトはすべての投入要素を計算していますが、アウトプットは完全に計算されているのでしょうか?プロジェクトには時間枠がありますが、市場は常に変動します。プロジェクトがアウトプット値を計算する場合、それは特定の時間枠内でのみ有効であり、それを超えると「変動」します。
したがって、貧困削減プログラムを実施する上で最も重要なのは心です。しかし、それを正しく、適切に、そして完了させ、特定の人々に利益をもたらす形で実施することは、おそらく難しいことではありません。
記事のタイトル「釣りに行く前に竿が折れる」は、「魚を与えるより釣竿を与える方がましだ」という諺から来ているのでしょう。釣竿を持っているなら、魚がいて、魚が餌を食べる場所で釣りをすることが大切なのです。
この記事のタイトル「釣りに行く前に竿が折れた!」を読んで、私はずっと笑い続けていました。
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