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兄弟12 — ヴィン・クイン小学校（ハノイ市タン・チ地区）での教師と生徒の授業風景。写真：グエン・ホン

10月8日、国会常任委員会が教員法案に関する第二次意見を述べる会議において、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、現職教員の実子および養子の授業料を免除する政策を提案しました。この問題は、社会や教員自身から様々な意見を持ち、大きな注目を集めています。

ファム・アン・トゥエット先生（ハナム省フーリー水資源大学講師）は、この政策が実施できれば、3人の子供全員が高校生で子育ての道のりがまだ長いため、家族は多額の節約になると述べた。しかし、周りを見渡すと、自分の家族よりも困難な状況にあり、助けを必要としている人々はたくさんあるとトゥエットさんは述べた。「この政策は非常に人道的で、教師が職業に安心感を持てるようになりますが、我が国がまだ多くの困難を抱えている状況では、教育への投資予算は限られており、教師の給与と手当の増額はより緊急です。授業料免除については、まず困難な状況にある教師の家族、遠隔地や恵まれない地域で働く教師に適用できるでしょう」とトゥエットさんは語った。

教育訓練省職業教育局元局長のホアン・ゴック・ヴィン博士によると、この政策が実施されれば多くの問題が生じるだろう。例えば、公立と私立の教育機関で働く教員に区別が生じることになる。教育の社会化を推進する中で、これは不合理ではないだろうか。ヴィン博士はまた、現在講義を行っている退職教員が優先されるのか、あるいは生涯学習を続ける教員の子どもが授業料を免除されるのかについても懸念を表明した。公立高校の授業料はそれほど高くないが、大学や短期大学になると、学校の自治という現在の潮流により、比較的高額になるだろう。「これは非常に実施が難しい政策です。起草委員会は、この政策が政治的、経済的、公平性、そして他の職業や他の人々との平等といった側面に与える影響を評価したのでしょうか？」とホアン・ゴック・ヴィン博士は述べた。

実のところ、保護者が学年度に負担しなければならない授業料の総額は、それほど大きな額ではありません。実際、最近報道されている多くの過剰請求事例では、一般教育レベルの公立学校の授業料はわずか20万ドン強であるにもかかわらず、保護者代表委員会が1学期ごとに徴収する基金は500万ドンを超えており、保護者に「衝撃」を与えています。

また、授業料免除政策に関連して、ハイフォン、ダナン、ビンフックなど多くの地域では、現在、地域内のすべての学生を対象に授業料の免除・減額を実施しています。ホーチミン市は最近、2024～2025年度から5歳未就学児の授業料を免除することを決定しました。中学生は2025～2026年度から授業料が免除されます。多くの意見は、教師の子供のみの授業料免除を提案するのではなく、公平性を確保し、居住地や家庭環境に関わらず、すべての学生が就学できる機会を創出するために、高校生の授業料を段階的に免除・減額するロードマップを策定する必要があると期待しています。

ヴー・ミン・ドゥック教育訓練省教員・教育管理者局長は、幹部、公務員、公務員の親族に対する制度や政策に関する規定は、特定の特徴を持つ多くの分野・分野において、しばしば規制の対象となると指摘した。例えば、人民公安法およびベトナム人民軍将校法では、人民武装部隊に所属する将校、下士官、兵士の親族に対する健康保険制度、入院費用の免除・減額などが規定されている。国際的な経験からも、多くの国が教員に対する政策に加えて、教員の親族に対する優遇政策も規定していることが分かる。

教員法を制定し、画期的な政策を含む政策を策定し、教員が成長できる環境を整えるとともに、教員の職業的地位を高めて業界に有能な人材を惹きつけるという観点から、起草委員会は、教員がより良い生活、心の平安、教育キャリアへの献身を得られる環境を整えるために、教員の子どもの授業料を支援する政策や、教員の社会保障を保証するその他の政策を提案した。

教育訓練省は、教員法の起草過程において、国会議員、教員、有権者、そして全国の人々からの意見や批判を常に真摯に受け止め、十分な根拠があれば適時に修正を加えてきました。そのため、現在、教員の子弟に対する授業料免除政策に関する規定の内容については、意見を集約し、慎重に検討し、その影響を評価し、実現可能性の確保、他の職業との関連性、そして国の社会経済状況の確保に努め、次期国会に提出する前に法案を修正する予定です。