移民労働力 - 高齢化による労働力不足を解決する鍵

労働傷病兵社会省国際協力局のハ・ティ・ミン・ドゥック副局長は、人口高齢化による人材不足問題を解決する鍵は移民労働者にあると強調した。

11月8日、労働・傷病兵・社会省は第17回ASEAN移民労働フォーラム（AFML）を主催しました。この国内ワークショップは、11月13日～14日にラオスで開催される第17回AFMLに向けて、情報交換と準備に関する議論を行うことを目的としていました。第17回AFMLは、「ASEANにおけるケアワークと労働移民」をテーマとしています。

Lao động di cư - Chìa khóa giải quyết thiếu hụt nhân lực do già hóa dân số - 1 — *ワークショップの概要（写真：Tong Giap）。*

全国ワークショップには、労働傷病兵社会省の関係部局、ベトナムのILO事務所、労働を担当する政府機関、使用者団体、労働者代表、ベトナムの国際機関、専門家、報道機関が出席した。

さらに、ワークショップはオンラインで開催され、地域の国際機関やASEAN事務局も参加しました。

ASEANは人口の高齢化に直面している

ワークショップで、労働・傷病兵・社会省国際協力局のハ・ティ・ミン・ドゥック副局長は、統計によれば、ASEAN諸国における高齢者の割合は2030年までに15.49%に増加し、2050年までにASEAN加盟国すべてが高齢化社会に入ると予想されていると述べた。

そうなると、労働力不足や介護労働の需要増加といった問題が生じてきます。

ドゥック氏は、日本や韓国などの地域のパートナー諸国からの教訓を強調し、退職年齢を引き上げ、高齢者を労働市場に呼び戻すことに加え、移民労働者も人口の高齢化と介護労働の需要増加によってもたらされる問題を解決する鍵となると断言した。

来週開催される第17回AFMLへのベトナムの参加に万全の準備を整えるため、国際協力部の副部長は、ワークショップに出席する代表者が積極的に議論し、特に意見を出し、来たるAFML17でのベトナムの演説に盛り込む国家的な提言を策定することを提案した。

Lao động di cư - Chìa khóa giải quyết thiếu hụt nhân lực do già hóa dân số - 2 — ワークショップの議長は、労働・傷病兵・社会省国際協力局副局長のハ・ティ・ミン・ドゥック氏が務めた（写真：トン・ザップ）。

ワークショップでは、代表団が2023年に「ASEANにおけるケアワークと労働力移動」をテーマに開催される第16回AFMLフォーラムの勧告を実施するための各国の活動について共有しました。

同時に、国内労働者と海外労働者の状況を更新し、企業の総合評価と将来の労働者保護の方向性を示し、労働者が支払わなければならない募集費用を削減します。

ケア経済は成長分野である

ILOアジア太平洋地域事務所の首席技術顧問アンナ・エングブロム氏によると、介護部門は現在、世界中で2億8,500万人の労働者を雇用しており、世界の総雇用の11.5%を占めています。

「ケア経済は持続可能な経済成長とディーセント・ワーク（働きがいのある人間らしい仕事）にとって不可欠です。アジア太平洋地域は世界で最も急速に高齢化が進んでいる地域です。2050年までに、アジア太平洋地域の長期介護従事者の数は倍増し、9,000万人に達すると予想されています」とアンナ・エングブロム氏は述べています。

ASEAN地域における移民労働者の中で、家事労働者は220万人の移民労働者を抱え、最大の移民介護労働者グループです。ASEAN地域の移民労働者総数1,170万人の19%を占め、そのうち83%は女性です。

ILOによると、家事労働者は公的介護サービスの不足、長時間労働、劣悪な労働条件などにより低賃金で、最も保護されていない介護労働者の1つとなっている。

ASEANからの移民介護労働者を地域に定着させるにはどうすれば良いでしょうか？アンナ・エングブロム氏は、ASEAN諸国は介護分野に介護労働者を惹きつけ、定着させるために、より多くのことを行えると述べました。

たとえば、家事労働や地域ボランティアを含む介護部門の正式化、介護労働に移民労働者を誘致するための賃金、社会保障、労働条件の改善、許可の更新の容易化などです。

移民介護労働者にスキル開発と認定への効果的なアクセスを提供し、移民介護労働者に対する暴力と差別を防止し、対処します。