少数民族や山間部の住民の物質的・精神的な生活を支援するという中核的な目標を目指しています。
民族問題委員会は、国会傘下の機関として、法案、条例、決議における民族政策の実施状況を審査し、民族問題分野における法律の執行を監督し、重要な国家問題について国会に助言し、民族問題に関する調査を行い、国会に勧告を行う責任を担っており、常に民族地域や山岳地帯の状況を積極的に監視し、包括的に把握している。
国会民族問題委員会は、少数民族地域および山岳地帯の社会経済報告への意見提供、これらの地域における社会経済開発のための民族政策、プログラム、プロジェクトの実施、有権者および国民の意見や提言の反映、 国会の法案および決議案の審査への参加および調整に焦点を当てた会合を数多く開催してきた。これらの会合を通じて、民族問題委員会は少数民族地域および山岳地帯の状況と少数民族コミュニティの願望をより明確に理解し、国会および国会常務委員会への報告書の作成・提出が可能となった。
立法過程において、国会民族問題委員会は数多くの法律、条例、決議案の審議に参加し、意見を提供してきた。これらの法律案の多くは、民族問題、少数民族コミュニティ、山岳地域に関連する内容と範囲を有しており、党と国家の民族政策の制度化、民族問題に関する憲法規定の具体化、そしてその実現可能性と実施の確保に貢献している。
特に、少数民族の生活に重大な影響を与える法案については、国会民族問題常任委員会は、専門家との協議に加えて、影響を受ける当事者との協議にも重点を置いている。
法令公布法に基づき、国会民族問題委員会常任委員会は、法案作成の初期段階から、少数民族に関する政策の策定と改善に積極的に参加してきた。
国会民族問題委員会は、2012年から2018年までの期間における、党と国家による少数民族地域に対する政策、特に複数の国家目標計画の包括的な監視を監督する任務を負っていた。この包括的な監視の結果、民族問題委員会は、国会に対し、少数民族地域および山岳地域における社会経済開発のための包括的な計画を策定するよう勧告した。
そのため、2019年11月18日、国会は決議第88/2019/QH14号を発布し、2021年から2030年までの少数民族および山岳地帯の社会経済開発に関する総合計画を承認しました。その後、決議第120/2020/QH14号を発布し、2021年から2030年までの少数民族および山岳地帯の社会経済開発に関する国家目標プログラムの投資方針を承認しました。これは、国会が少数民族および山岳地帯の社会経済開発に特化した国家目標プログラムを策定した初めての事例であり、ベトナムの党と国家の民族問題に関する戦略における重要な一歩であり、転換点となりました。
2023年、国会民族問題委員会は、「2021年から2025年までの新たな農村開発、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減、2021年から2025年までの少数民族および山岳地帯の社会経済開発に関する国会決議の実施」というテーマについて、国会の監督代表団に助言と支援を行うため、関係委員会と連携して主導する任務を負った。これはまた、国会が3つの国家目標プログラムの実施について中間監督を行った初めての事例であり、多数の委員会、国会機関、政府、地方自治体が関わる広範囲かつ膨大な作業となった。
モニタリング結果に基づき、国会民族委員会はモニタリングチームに対し、モニタリング報告書と決議案を作成し、国会に提出するよう指示した。その後、国会はテーマ別モニタリングの結果に関する決議を採択し、今後の国家目標プログラムの進捗を加速させ、有効性と質を向上させるための多くの重要な内容、提言、解決策を盛り込んだ。
国会民族問題委員会の活動はすべて、少数民族を中心に据えています。すべての政策、決定、および法的規制は、特に遠隔地や恵まれない地域に住む人々の物質的および精神的な幸福を守り、文化を保存し、正当な権利を保障するという中心的な目的に向けられています。
アグリバンク ― 政策実現のための延長機関。
少数民族コミュニティは、生産性の低い農業や林業に生計を依存し、資本不足や不安定な雇用といった困難な生活環境に置かれ、自然災害や気候変動にも脆弱である。こうした状況を踏まえ、国会民族問題委員会は、少数民族の社会福祉に常に細心の注意を払い、支援を行っている。民族問題委員会は、アグリバンクと連携し、優遇政策の対象となる少数民族の世帯を訪問し、贈り物を贈呈した。
アグリバンクは、2020年から2025年までの期間だけで、社会福祉活動に2兆6500億ベトナムドン以上を拠出しました。この額は2025年には約7000億ベトナムドンに達すると見込まれており、特に農村部、遠隔地、そして多くの困難を抱える地域の人々の生活環境の改善と持続可能な生計の支援に大きく貢献する、大規模かつ実践的なプログラムが数多く実施されています。
アグリバンクは、「農業、農民、農村地域」という「三つの農村セクター」への貢献と「地域社会のための銀行」の精神の普及に尽力し、成長と社会的責任を結びつける国有商業銀行としての役割を継続的に推進しています。そして、党、政府、地方自治体、地域社会と共に、持続可能な貧困削減、社会保障の確保、そして誰一人取り残されない繁栄した人道的なベトナムの実現という目標達成に取り組んでいます。
アグリバンクは、少数民族コミュニティへの融資政策を実現するために、国会決議および国家目標プログラムを積極的に実施してきた。
ディンラップ地区（現在のランソン省ディンラップ村）では、アグリバンク・ディンラップの融資担当者によると、融資業務における難しさは、党と国家が実施している国民支援政策を各家庭にどのように伝えるかという点にある。そうすることで、人々は安心して資金を借り入れ、家計を発展させることができる。融資担当者は、優遇融資政策に関する情報を広め、融資申請や手続きの準備について人々を動員、指導、支援するために、村で寝泊まりしなければならない。
アグリバンクは、広範な支店網と取引窓口を通じて人々に寄り添うだけでなく、専用車両を用いたモバイルバンキングモデルなど、人々の金融ニーズに迅速に対応するための様々な商品やサービスを導入することで、その存在感を高めています。これらの小型車両で、銀行員は毎日、遠隔地の自治体事務所に出向き、地域住民にきめ細やかなサービスを提供しています。
グリーンで持続可能な方向への経済構造改革の過程において、アグリバンクは資本の流れを徐々に再編成し、バリューチェーンに連動した長期的かつ選択的な融資へと移行させています。これにより、近代的で効率的かつ持続可能な農業経済の構築に貢献しています。アグリバンクは、これまで散発的かつ個別的な融資を行ってきたのに対し、生産・加工から消費に至るバリューチェーン全体にわたる融資へと大きくシフトしています。
多くの地域で、アグリバンクの資金は、人々が伝統的な森林植林から国際的に標準化された森林へと移行するのを支援しています。アグリバンクは、持続可能な林業生産への転換を支援するための融資を提供するだけでなく、多くの農家が小規模生産から大規模生産へ移行したり、経済的価値の高い品種を導入して作物や畜産生産を再構築したりするのを支援するファシリテーターとしての役割も果たしています。
2027年の国民議会の監視プログラムに関する決議第22/2026/QH16号によれば、国民民族評議会は、「 2026年から2035年の期間における、新たな農村地域の建設、持続可能な貧困削減、少数民族および山岳地帯の社会経済開発に関する国家目標プログラムの投資政策を承認する、2025年12月11日付国民議会決議第257 /2025/QH15号」の実施状況の監視を主宰する。
アグリバンクは、2026年から2035年の期間において、新たな農村地域の建設、持続可能な貧困削減、少数民族地域および山岳地域における社会経済開発を目的とした国家目標プログラムに基づくプロジェクトへの支援と融資を継続していくことを約束します。また、少数民族および山岳コミュニティに対する社会福祉活動や支援において、国家民族評議会と協力していきます。
国民議会の民族評議会とアグリバンクの連携により、政策立案と実施の間で調和のとれた循環が構築されました。国民議会創設65周年記念式典において、アグリバンクは国民議会と政府の政策や決議を資金の流れに組み込み、優遇融資制度を通じて遠隔地の村々に生計の機会を創出するという、国民議会の延長機関としての役割を改めて確認しました。
出典: https://daibieunhandan.vn/lay-dong-bao-dan-toc-thieu-so-lam-trung-tam-cho-moi-quyet-sach-10418547.html
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