トラン・ホン・ハ副首相は、すべての人々が清潔な水にアクセスできるようにする必要性を強調した - 写真：VGP/ミン・コイ
水資源の保護と回復の強化
天然資源環境部は、法律の起草過程で、淡水、表層水、汽水の水資源管理に関する規定を定め、水関連の被害を防止し、その影響を克服するための解決策をより明確に規定し、完全性、一貫性、理解の容易さを確保するために一部の専門用語を検討および補足し、洪水防止、都市洪水制御および防止の機能を検討および補足し、天然資源環境部、農業農村開発部、 工商部などの管理責任、地方分権、国家管理の分離を検討し、科学的かつ経済的な水利用の解決策、および水資源循環へのアプローチを検討した。
同法案は、第15期国会第5回会議で国会議員らの意見を聴取した後、引き続き調整され、水資源保護と水資源回復、水資源規制と配分活動、水資源シナリオと関係省庁の責任、水資源の開発と使用の登録と認可、循環水と水の再利用の使用の奨励と優先、水資源管理の責任などに関する規定が補足された。
会議では、国会科学技術環境委員会の指導者、商工省、計画投資省、財政省、農業農村開発省、運輸省の代表者らが、天然資源環境省に対し、水資源法の規制対象と範囲を補足し、都市部と農村部の生活用水供給の国家管理範囲を明確にし、水資源開発の対象、ライセンス規模、登録、各レベル機関の権限と権限の分散化を定めるよう提案した。
国会科学技術環境委員会のグエン・ティ・レー・トゥイ副委員長は、経済部門の総合的な水利用計画に基づいて水資源を規制・配分するための基礎として、同期的で正確かつ科学的な水資源データベースを早急に構築し、管理機関と企業のデジタル変革を推進し、流域組織の役割を明確にすることを提案した。
一方、保健省のグエン・ティ・リエン・フオン副大臣は、同法には、直接使用者に対する生活用水の汲み上げおよび供給中の水質管理に関する規制や、地下水を開発・使用する世帯および個人の義務と責任を補足する必要があると述べた。
ファン・ティ・タン商工副大臣は、企業が水道供給システムに投資して建設し、遠隔地や孤立した恵まれない地域の人々がきれいな水を利用できるように支援するための政策とインセンティブの仕組みを提案した。また、人々の節水意識を高めるために生活排水の環境保護料を値上げした。
グエン・ティ・リエン・フオン保健副大臣は、この法律には、直接使用者への生活用水の汲み上げと供給の過程での水質管理に関する規制を追加する必要があると述べた - 写真：VGP/ミン・コイ
水不足と汚染に対する意識の欠如
会議の最後に、チャン・ホン・ハ副首相は、水資源法改正案の質を高く評価した。同案は、第15期国会第5回会議で議論された際、特に機能、任務、主題、規制の範囲などの分担など、意見の相違があった事項について国会議員から高いコンセンサスを得た。
国会代表者からの知的かつ正確な貢献が受け入れられ、法案をより明確、簡潔、完全かつ深遠なものにするために合意されました。
副首相によると、ベトナムは水不足に悩まされている国であるにもかかわらず、あらゆるレベル、あらゆる分野、そして国民がこの問題を未だ正しく認識しておらず、水資源の汚染と水関連の被害も深刻化している。さらに、気候変動、経済発展の二重の影響、そして国境や流域を共有する国々の社会経済活動による課題も存在する。
副首相は「科学的根拠があり、現実に近く、十分な認識に基づいた法律の制定は、ベトナムの水資源管理の『問題』の解決に大きく貢献する」と強調した。
商工省のファン・ティ・タン副大臣は、恵まれない地域に給水システムを建設するための優遇政策を提案した - 写真：VGP/ミン・コイ
水の「ライフサイクル」の包括的管理
具体的な問題に関して、副首相は、水資源法はあらゆる種類の水（表流水、河川水、地下水、淡水、汽水、塩水、廃水など）を規制対象とすべきであり、それぞれの水の性質と価値に応じて、各省庁の権限と専門知識に基づき、適切な管理形態が確立されるべきであるという観点を、起草機関である天然資源環境省に徹底するよう要請した。水資源法の管理範囲は、水が存在する場所に留まらず、水の起源からその「ライフサイクル」までを網羅する必要がある。
「水資源法は、ベトナムが参加する国境を越えた水資源の管理、開発、利用に関する協定を制度化し、国家水資源戦略を実施する必要がある」と副首相は指摘した。
副首相は、水資源管理の機能（戦略策定、計画、法的政策、検査、試験、水資源データベース）と、灌漑、養殖、農業、水力発電などの目的で水資源を開発し、持続的に使用する活動を明確に定義する必要性を強調した。
水資源管理は、部門間および地域間のメカニズムに基づいて、省間および国際水源に対する包括的なアプローチを採用し、地方分権を徹底的に実施し、デジタルトランスフォーメーションによる行政改革を推進し、複数のプロセスを統合し、水資源の管理、ライセンス、開発、使用などの行政手続きを処理する際にデータと情報を共有する必要があります。
また、法律には、水質を統一的に監視・監督し、無駄を省き、データベースを共有すること、生活用水に関係する湖沼やダムの回廊を保護することに留意すること、生活用水、医療活動、農業、養殖などに用いる水に関する基準や規制を公布することなどについて、厳格な規制を設ける必要がある。
トラン・ホン・ハ副首相：「水資源管理と水資源の開発および持続可能な利用の機能を明確に定義する必要がある」 - 写真：VGP/ミン・コイ
すべての人々に水へのアクセスを確保する
副首相は、「法律は、すべての人々が清潔な水にアクセスする権利を保障しなければならない。水道サービスの料金は、正確かつ完全に算定されなければならない。同時に、水利用者、特に社会的弱者、恵まれない人々、貧困層への影響を評価し、国家予算の配分の根拠として、水へのアクセスにおける公平性と平等性を確保しなければならない」と述べた。
水資源の管理と配分活動は、気候変動や水に関連する異常気象のシナリオと動向を踏まえ、経済セクターの発展の方向性や重要活動の優先順位など、様々な目的に応じた調整と配分方法を確立する必要がある。副首相は例を挙げて、「メコンデルタにとって、水資源は経済発展を貫く『糸』である。したがって、管理機関は、気候変動に適応するために、生産と生活のための水資源（塩水、汽水、淡水）を配分するための政策と、水備蓄計画を策定する必要がある」と述べた。
副首相は、水資源の保護、改善、開発の重要性を強調し、法案において水資源の保護と開発に関する政策を明確にすることを提案した。特に、水不足地域、表層水や地下水が存在しない地域、あるいは島嶼部など地下水資源が限られている地域、あるいは過剰利用による地下水枯渇や汚染が進んでいる地域において、水資源の保護と開発に関する政策を明確にすることを提案した。目標は、地下水資源のバランス管理、涵養、そして保護である。同時に、循環型経済と水資源の改善を組み合わせ、水のリサイクルに関する基準や基準を設定し、廃水を環境に放出する前に処理する必要がある。
「水資源法は、水資源の保護、水への平等なアクセス、水の経済的な使用、社会化の促進といった政策を規定している。一方、実施手段は、税、計画、建設などに関する専門法に準拠し、重複がないようにしなければならない」と副首相は付け加えた。
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