各民族にはそれぞれ独自の祭りがあり、それぞれの民族、地域、そして地方の文化的特徴を表現しています。しかし、祭りが伝統的な価値観を守り、促進し、人々の文化的ニーズを満たすためには、ゴミの収集、処理、ポイ捨て防止、プラスチック廃棄物の発生抑制といった環境衛生に関する問題にも配慮する必要があります。
祭りは通常、史跡、観光地、パフォーマンス会場、 スポーツ競技会場など、広大な場所で開催されます。短期間のうちに膨大な数の人々が集まり、様々な活動に参加するため、公共インフラや周辺環境に過負荷がかかります。生活の質がますます向上する現代において、環境や景観要素自体が祭りのイメージと魅力を高める要素となっています。
環境問題の重要性を理解し、すべての人が個人的な意識を持ち、共通の環境を保護する義務を果たすとともに、自分自身も保護しなければならないと法律で規定されています。
* 環境保護法に明記
フェスティバルの環境管理に関する規制は、文化・スポーツ・観光活動における環境保護に関する規制に組み込まれています。2020年環境保護法第66条第1項に基づき、フェスティバル主催者は同法第59条第2項の規定を遵守しなければなりません。具体的には、管理範囲内で廃棄物の収集および環境清掃を行う人員を配置し、検査・監督を行う人員、チーム、または環境保護チームを設置しなければなりません。
フェスティバルを主催する組織は、環境保護の要求を満たす公共衛生施設及び場内排水処理施設を建設・設置し、環境保護の要求を満たす廃棄物の収集、管理及び処理のための手段と設備を備えなければならない。また、自らが管理する公共の場所における衛生維持及び環境保護に関する規則及びルールを公布・掲示し、その実施を組織する。組織及び個人による環境保護法違反を速やかに摘発し、法律の規定に従って対処を求める。
環境保護法第66条第2項によれば、フェスティバル会場に来る個人は、衛生を維持し環境を保護すること、指定された場所に廃棄物を処分すること、プラスチック廃棄物の発生を制限すること、公衆衛生を維持すること、景観、環境、生物種を傷つけないことに関する規制と規則を遵守する義務がある。
* フェスティバル環境管理ガイド
これまで、文化スポーツ観光省は天然資源環境省と連携し、「観光活動、祭りの開催、遺跡価値の保護と促進における環境保護のガイドライン」に関する共同通達第19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT号を策定・発行し、環境保護活動の有効性を高め、汚染を削減し、持続可能な観光開発に貢献し、国の文化遺産の価値を保護・促進してきました。
この通達は、フェスティバル活動を運営する組織および個人の環境保護責任を明確に規定しています。特に、施設で働く人々、観光客、地域社会に対する環境保護に関する宣伝、教育、啓発活動に重点を置き、希少野生動植物および、所管官庁が定める禁止リストに掲載されている希少動植物由来の物品を、搾取、取引、消費、使用、または違法に輸送しないことを定めています。
施設を管理する組織および個人は、施設内に環境保護に関する規則を掲示し、環境保護法およびその他の関連法規の規定に従って禁止行為および施設の環境保護に直接関連する行為を明確に記載する責任を負います。また、環境保護活動を奨励します。
施設の運営から排出される廃棄物、排気ガス、廃水の管理と処理を行い、施設の運営によって発生する騒音と振動が国家騒音技術規制と国家振動技術規制の最大許容限度を超えないように管理および制御するための措置を講じます。
フェスティバル活動を管理する組織や個人も、起こりうる環境事故に対応するための計画を策定し、手段と必要な条件を準備し、関連機関と積極的に連携し、所管官庁の指示に従って環境事故による影響を克服し、タバコの有害な影響を防止および抑制し、環境保護に関する法律のその他の関連規定を実施する必要があります。
* 伝統的な祭りにおける6つの環境基準
最近、文化体育観光部は9つの基準からなる「伝統祭りにおける文化環境基準」を公布しました。食品衛生安全基準と環境衛生基準には、以下の6つの基準が含まれています。食品は法律の規定に従って食品安全衛生基準を満たしていること。販売する食品は適切に保存され、定期的に食品衛生安全検査を受けていること。販売する製品の原産地、供給元、賞味期限が明確であること。遺跡や祭りにふさわしい利便性と適切なトイレが設置されていること。廃棄物の収集・保管システムが整備されていること。廃棄物の分別・処理が適切に行われていること。廃棄物は定期的に収集され、指定された場所に廃棄され、ポイ捨ては禁止されていること。
6/6の基準は、フェスティバルの主催機関、部署、フェスティバル運営委員会、およびサービス提供者に実施責任を負わせるものです。「ゴミは定期的に収集され、指定された場所に置かれ、ポイ捨ては禁止されている」という基準は、フェスティバル参加者にも遵守を求めています。
文化体育観光省によると、伝統祭りにおける文化環境構築のための基準集の活用は、伝統祭りにおける文化環境構築の標準化を目指すと同時に、国家による管理能力と地方における祭りの開催効果を評価するツールと尺度でもある。これは、文明的で健全な祭り文化環境の構築、民族の伝統的な文化的価値、良き慣習や慣行の保存・促進、そして社会生活への普及に貢献するだろう。
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