教師法は「成熟しており、明確でなければならない」

ホーチミン市トゥードゥック市ディンティエンホアン小学校の教師と生徒たち - 写真：クアン・ディン

先月、専門資格に関する条項が草案から削除されました。今回は、教師の子どもの授業料を免除するという提案が、多くの議論を巻き起こしています。

実践から生じる問題を受け、政府は国会に教員に関する別個の法律を提出しました。我が国には勤勉の伝統があり、党と国家は常に教育を最優先としています。しかしながら、160万人を超える教員は、多様な学校形態と多様な環境の中で働いています。

大学教員、特にトップ校の教員や、試験対策、研修等に携わる大都市の教員は、一般レベルに比べてかなり高い収入を得ています。

しかし、幼稚園の先生やへき地の先生たちの生活は非常に厳しいものとなっています。

1993 年 1 月の第 7 回会議における第 4 回中央決議にある「才能ある人々の教育を奨励する」という一文を実行するのは簡単ではありませんでした。

実際の収入は高くなく、労働環境も厳しく、深刻な教師不足に陥っている中で、優秀な人材を教師として引きつけることは大きな課題となっている。

教育は依然として混乱状態にあります。教師が授業の準備のために保護者にノートパソコンの購入を「依頼」したことで世間が依然として動揺している一方で、ある教師が10年生の男子生徒と「親密」な関係にあったという騒動も起こっています…

以前、 トゥエンクアン省の女性教師が教室で中学1年生の集団から侮辱され、暴行を受けるという事件が発生し、世論に衝撃を与えました。しかし、さらに憤慨させられたのは、一部の地元指導者たちが、何も問題はなく、教師に「問題があった」から生徒たちがそうなったのだ、と冷淡に語ったことです。

「一言で教師、半言で教師」。教師法は大きな期待を集めています。この法案は、教師の地位、熱意、能力、そして責任感を向上させるための新たな政策を導入し、推進力を生み出すものでなければなりません。

しかし、「成熟し明確」という基準も満たす画期的な政策を策定するのは容易ではありません。草案の内容の多くは難解で、現行法と複雑に絡み合っています。

幼稚園教諭は懸命に働いているため、現行の60歳という定年年齢は明らかに不適切です。しかし、提案されているように、年金水準を維持したまま定年年齢を55歳に引き下げることは、社会保険法の規定およびこの基金の「拠出と受給」の原則に違反することになります。

教員住宅に注目ですが、住宅法の受益者は明確に定められていますが、今回の延長で重複が生じるのでしょうか？

同様に、教師の子どもの授業料を免除するという考え方は人道的ですが、資金確保の難しさや公平性への懸念があるため、この規制は慎重に検討される必要があります...

第8期国会では、国会の権限に属する内容のみを規制し、細部にこだわらず、政府や省庁の責任に属する法令や通達を「合法化」するという革新の精神で、多くの法律や決議が可決される予定だ。

国会は、専門家と全国の有権者の貢献なしには、このような重責を完遂することは困難だろう。トラン・タン・マン国会議長は次のように強調した。

ストロング氏：法律制定は質を確保し、国民の間に信頼を築かなければなりません。

教員法のような難しい法律の場合、国会の議題に正式に載せられる前から国民や世論が建設的に参加していることは前向きなシグナルであり、立法機関に対する国民の信頼を示すとともに、法律をより実用的なものにし、法律の寿命を期待通りに長くすることにも貢献しています。

出典: https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-da-chin-phai-ro-20241014090512115.htm