教員法は「既に成熟しており、明確化されなければならない」。

先月、専門職免許に関する規制案は草案から削除された。しかし今回は、教員の子供の授業料を免除するという提案が、多くの場で物議を醸している。

実務経験から生じた問題を受けて、政府は教員に関する別法案を国会に提出しました。我が国は教育を重んじる伝統があり、党と国家は常に教育を最優先事項としてきました。しかしながら、教員は多様な学校に所属し、労働条件も大きく異なる160万人以上の教員で構成されています。

大学講師、特に一流大学や大都市の大学で試験対策や個別指導に携わる講師は、一般平均と比べて比較的高い収入を得ている。

しかし、幼稚園教諭、特に僻地の教諭は、非常に困難な生活環境に直面している。

1993年1月の第7回大会中央委員会決議第4号にある「才能ある人材が教職に就くことを奨励する」というたった一文は、実行が困難であることが判明した。

実質所得が低く、労働条件が厳しく、教師が深刻に不足している状況では、有能な人材を教師として引きつけることは大きな課題となる。

教育界は依然として数々の問題に悩まされている。授業準備のために保護者にノートパソコンの購入を「要求」した教師に対する世間の怒りは収まらず、今度は教師と10年生の男子生徒との「親密な」関係が騒動となっている…。

以前、トゥエンクアン省で教師が教室で中学1年生の生徒グループから侮辱され暴行を受ける事件が発生し、世論に衝撃を与えた。しかし、さらに憤慨すべきは、一部の地元指導者が「大したことではない」「教師にも問題があるから生徒たちはああいう行動をとったのだ」と平然とした態度をとったことだった。

「たった一言でも教えることが教師を作る。たとえ半語でも教えることが教師を作る」という教師法は、大きな期待を集めている。この法案は、教師の地位、熱意、能力、そして責任感を高めるための新たな政策を導入する必要がある。

しかし、画期的な政策を立案しつつ、「成熟していて明確」であるという基準を満たすことは容易ではない。多くの草案条項は難解で、既存の法律と矛盾する可能性がある。

幼稚園教諭は懸命に働いており、現在の定年年齢60歳は明らかに不適切である。しかし、草案で提案されているように定年年齢を55歳に引き下げ、年金水準を据え置くことは、社会保険法および基金の「拠出額と給付額が等しくなる」という原則に反する。

教員の住宅事情への懸念はあるものの、教員の住宅取得資格は既に住宅法で明確に定められている。今になってこれらの資格を拡大すると、重複が生じる可能性がある。

同様に、教師の子どもの授業料を免除するという考えは人道的ではあるが、財源確保の難しさや公平性への懸念を考慮すると、この措置は慎重に検討する必要がある。

この第8回国会では、国会は革新の精神に基づき、多くの法律や決議を可決する予定です。具体的には、国会の権限の範囲内にある事項のみを規制し、過剰な詳細を避け、政府や各省庁の責任である政令や通達を「合法化」することを目指します。

国会が全国の専門家や有権者の協力なしに、この困難な課題を完全に成し遂げることは難しいだろう。国会議長のトラン・タイン・マン氏が強調したように。

強み：法律制定は質の確保と国民間の信頼構築を保証しなければならない。

教員法のような複雑な法律の場合、国民議会の議題に正式に上乗せされる前から市民や世論が建設的に参加することは、立法機関に対する国民の信頼を示す前向きな兆候であり、法律をより実用的で、期待どおりに長く存続させることにも貢献する。

出典： https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-da-chin-phai-ro-20241014090512115.htm

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