教師に関する法律は「成熟しており、明確でなければならない」

市内のディン・ティエン・ホアン小学校の教師と生徒たち。トゥドック (ホーチミン市) - 写真: QUANG DINH

先月、専門職ライセンスに関する条項が草案から削除された。今回、教師の子どもの授業料を免除するという提案が、多くの場で波紋を呼んでいる。

実践から生じた問題により、政府は国会に教師に関する別の法律を提出した。我が国には学問を愛する伝統があり、党と国家は常に教育を優先しています。しかし、多様な種類の学校と非常に異なる状況にある 160 万人を超える教師のチームです。

大学教員、特にトップ校の教員や、試験対策、研修等に携わる大都市の教員は、一般レベルに比べてかなり高い収入を得ています。

しかし、幼稚園の先生やへき地の先生たちの生活は非常に厳しいものとなっています。

1993 年 1 月の第 7 回会議における第 4 回中央決議にある「才能ある人々の教育を奨励する」という一文を実行するのは簡単ではありませんでした。

実際の収入は高くなく、労働環境も厳しく、深刻な教師不足に陥っている中で、優秀な人材を教師として引きつけることは大きな課題となっている。

教育は依然として混乱状態にあります。教師が授業の準備のために両親にノートパソコンを買うよう「頼んだ」ことに世間がまだ憤慨している中、その教師が10年生の男子生徒と「親密」だったという別の騒動もあった...

以前、 トゥエンクアン省の女性教師が教室内で7年生の生徒のグループから侮辱され暴行を受けるという事件が起き、世論に衝撃を与えた。しかし、もっと憤慨しているのは、一部の地元指導者たちが、何も悪いことなどなく、彼女にも「問題がある」のだから学生たちもそうなのだという無関心な態度をとっていることだ。

「一言も先生、半言も先生」教師法は大きな期待を集めている。法案は、教師の地位、熱意、能力、責任ある態度を向上させるための推進力を生み出す新たな政策を導入する必要がある。

しかし、「成熟した明確な」基準を満たしながら画期的な政策を設計するのは簡単ではありません。草案の内容は難解なものが多く、現行法と絡み合っている。

幼稚園の先生方は一生懸命働いており、現在の60歳という定年年齢は明らかに不適切です。しかし、提案されているように年金水準を維持したまま定年年齢を55歳に引き下げることは、社会保険法の規定やこの基金の「拠出と受給」の原則に違反することになる。

教員住宅に注目ですが、住宅法の受益者は明確に定められていますが、今回の延長で重複が生じるのでしょうか？

同様に、教師の子どもの授業料を免除するという考え方は人道的ですが、財源確保の難しさや公平性への懸念もあり、この規制は慎重に検討される必要があります…

第8期国会では、国会の権限に属する内容のみを規制し、細部にこだわらず、政府や省庁の責任に属する法令や通達を「合法化」するという革新の精神で、多くの法律や決議が可決される予定だ。

国会が全国の有識者と有権者の協力なしにこのような重い課題を完全に遂行することは困難だろう。国会議長のトラン・タン・マン氏が強調したように

ストロング氏：法律制定は質を確保し、国民の間に信頼を築かなければなりません。

教員法のような難しい法律の場合、国会の議題に正式に載せられる前から国民や世論が建設的に参加していることは前向きなシグナルであり、立法機関に対する国民の信頼を示すとともに、法律をより実用的なものにし、法律の寿命を期待通りに長くすることにも貢献しています。

出典: https://tuoitre.vn/luat-nha-giao-da-chin-phai-ro-20241014090512115.htm