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地区およびコミューンレベルでの行政単位の再編成および設立に関するプロジェクトを一時停止する理由。

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết24/03/2025

内務省は、中央政府および地方政府機関と緊急に調整し、各レベルの行政単位の再配置および再編成、および地方自治体組織の二層モデルの構築に関する計画の策定について助言を行っている。


ヴィンフック省イェンラック地区、グエットドゥックコミューンの眺め。 (写真:ホアン・フン/VNA)
ヴィンフック省イェンラック地区、グエットドゥックコミューンの眺め。 (写真:ホアン・フン/TTXVN)。

内務省が地方自治体に宛てた2025年3月23日付公式書簡第618/BNV-CQĐP号は、決議第1211/2016/UBTVQH13号(決議第27/2022/UBTVQH15号により改正・補足)および第35/2023/UBTVQH15号に規定される郡および社レベルの行政単位の再編および設立に関する提案提出の一時停止を含む、すべてのレベルの行政単位に関連する特定の任務および作業の一時停止に関するものであるが、3月24日午後、ベトナム通信社(TTXVN)の記者とのやり取りの中で、ファン・チュン・トゥアン内務省地方自治局長は、これは結論第1211/2016/UBTVQH13号における政治局および書記局の指示が同期して正確に実行されるようにするためであると述べた。 127-KL/TW。

この研究は、いくつかの省レベルの行政単位を統合し、地区レベルの組織を廃止し、いくつかの社町レベルの行政単位を統合し、二層構造の地方モデル(党組織、政府、大衆組織)を実施して、効率、有効性、効果を確保することを目的としています。

ファン・チュン・トゥアン氏によると、内務省は政治局、書記局、政府党委員会の指示を実行するにあたり、中央および地方機関と緊急に調整し、各レベルの行政単位の再配置と再編、および二層制の地方政府組織モデルの構築に関するプロジェクトについて所管当局に助言し、提出している。同時に、政府に対して、一部の省と市の合併を実施し、地区レベルの単位を組織せず、草の根レベルの行政単位(コミューンレベル)を再配置と再編、および二層制の地方政府を組織するための法的根拠として、地方政府組織法(改正)草案、行政単位の再配置に関する国会常務委員会の新しい決議、および関連文書を国会と国会常務委員会に提出するよう助言している。

「この政策に関連する作業は、内務省と中央および地方機関によって『スピード』の精神で、『昼夜を問わず』作業され、決議第18-NQ/TW号をまとめた中央指導委員会の文書第43-KH/BCĐ号に定められたロードマップに従って、この作業を確実に完了させようとしています」とトゥアン氏は断言した。

内務省の公式書簡第618号は、各省および中央直轄市の人民委員会に対し、決議第1211/2016/UBTVQH13号(決議第27/2022/UBTVQH15号により改正および補足)および決議第35/2023/UBTVQH15号に基づき、地区レベルおよびコミューンレベルの行政単位の再編成および新設に関する提案の提出を一時的に停止するよう要請している。

地方当局は、2023~2025年の各郡、社級行政単位の再編に関する国会常任委員会の決議に基づき、各レベルの行政単位の分類を一時停止し、各レベルの行政境界に関する書類と地図の評価と受理(513プロジェクト)および各レベルの行政境界に関する書類と地図の作成、修正、補足を一時停止した。

同時に、地方自治体は、2024年12月31日付内務省文書第8657/BNV-CQĐP号で求められている通り、管轄当局から新たな方針が発表されるまで、2030年までの期間および2045年までのビジョンを定めた地区およびコミューンレベルの行政単位のマスタープラン構成要素の構築を一時的に停止している。

これらは、2023年から2030年までの期間における地区およびコミューンレベルの行政単位の再編成の継続に関する政治局の結論第48号および国会常務委員会の決議第35/2023/UBTVQH15号に従って地方が実施する任務である。

したがって、内務省の公式文書によると、国会常務委員会の前回の決議に基づき現在進行中の作業のみが一時停止される。政治局と書記局の結論127号に基づく省級行政単位の統合、県級行政単位の廃止、そして社級行政単位の統合継続に関する計画策定は、「同時に走りながら同時に列を作る」というモットーの下、依然として進められている。

結論127によると、この研究は、省レベルの単位をいくつか統合し、地区レベルの単位を廃止し、いくつかのコミューンレベルの単位を統合し、2層の地方モデル(党組織、政府、大衆組織)を実施して、効率、有効性、効果を確保することを目指しています。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、6月30日までにコミューンレベルの行政単位の再編を完了することが目標であると述べた。

7月1日、憲法の一部条項が改正され、地方自治組織法及び関連法の改正・補足法が施行されると、県級地方政府の運営は停止され、二層制政府体制に移行します。省級行政単位の再編は、遅くとも8月30日までに完了する必要があります。


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出典: https://daidoanket.vn/ly-do-tam-dung-de-an-sap-xep-thanh-lap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-10302172.html

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