2025-2026年度より、国立教育制度下の教育機関における未就学児童、高校生、普通科課程の生徒は授業料が免除または補助される。
経済的負担を軽減する
バトゥオック中等・高等学校（タンホア省）のハ・ティ・トゥ校長によると、国会の「国立制度下の教育機関における就学前児童、普通教育学生、普通教育プログラムの学生に対する授業料の免除および支援に関する決議」（決議）は、深い人道的意義を持つ社会保障政策である。
同時に、これは、特に科学技術と工学が力強く発展し、人材に対する需要が高まっている現在の状況において、教育を国家の発展に貢献する優秀な人材を育成するための基礎として国家の最重要政策とみなす党と国家の一貫した観点と政策を明確に示している。
バトゥオック中等・高等学校の校長は、この決議は新風を吹き込むものであり、少数民族の子どもたち、山岳地帯、そしてタインホア省の困難な社会経済的状況にある地域の子どもたちが学校に通えるようにすることを目的としている、と付け加えた。
グエン・ティ・トゥーさん（ハノイ市ダーフック在住）は、夫も自身も労働者であるため収入は多くないが、その言葉に感動と喜びを隠せない様子だった。家計の負担を軽減するため、彼女はさらに数本の田んぼを耕さなければならない。2025～2026年度から、就学前児童と小学生の授業料を免除する政策が実施される。トゥーさんにとって、これは貴重で意義深い情報だ。子供たちが新学期を迎えるたびに、彼女は経済的な負担から解放されるのだ。
トゥーさんは5人の子供がいます。長女は私立高校11年生、次女は8年生、残りの3人は小学校と幼稚園に通っています。「5人の子供が就学年齢なので、新学期が始まると、夫と私は出費で目が回ってしまいます。私たちは一生懸命頑張っていますが、子供たちの最低限の生活費しか賄えません。授業料免除のおかげで、夫と私は子供たちの食費と教育費を貯めることができます」とトゥーさんは興奮気味に語りました。
教育へのアクセスの公平性
フンイエン省国会議員団のトラン・カイン・トゥ氏によると、この決議は、ベトナムにとって、人道的で持続可能な教育の構築、教育へのアクセスの公平性の確保、学習者に対する国家の責任の確保、若い世代の育成、社会保障の確保において大きな前進となる。この決議は肯定的な影響を与え、何百万もの家庭、特に貧困層や工業団地や経済特区の労働者の家庭の生活を変えることに貢献している。
さらに、私立・私立を問わず、教育機関の学生に対する授業料支援政策は極めて重要です。特に現状では、私立教育制度は、特に人口密度の高い都市部や工業・経済特区において、教育ネットワークの拡大と教育の質の向上に大きく貢献しています。そのため、労働者家庭の子どもたちは、不規則な勤務時間のために私立学校に通うことが多くなっています。
「教育が真の権利となれば、すべての生徒が経済状況に制限されることなく知識にアクセスする機会を得られます。それがベトナムが飛躍し、大きく前進するための基盤となるのです」とトラン・カン・トゥ氏は認めた。
トゥエンクアン省国会議員代表のヴオン・ティ・フオン氏も同じ見解を示し、決議案の政策は人道的かつ実践的であり、学習の権利の保証、すべての国民の教育へのアクセスの公平性、若い世代の将来の配慮、社会保障の確保に対する党と国家の政治的責任と強い決意を明確に示していると評価した。
「政府が定めた授業料の枠組みに基づき、省人民評議会が決定した規則と授業料支援政策に賛成します。この規則は柔軟性を確保し、各地域の実情に適合し、全国的な政策実施の一貫性を保ち、地域間の格差や不平等を回避します」と、ヴオン・ティ・フオン氏は強調しました。
トゥエンクアン省の国会議員は、ハザン省（トゥエンクアン省との合併前）には就学前児童が約7万人、高校生が約20万人いたと指摘した。省内の厳しい社会経済状況下では、財政収支の均衡を図る余裕もなく、その多くが公立教育機関で学んでいる。そのため、授業料免除政策の実施は、特に政策を同期的かつ効果的に実施する必要があることから、地方財政に大きな圧力をかけることになるだろう。
こうした現状を踏まえ、ヴオン・ティ・フオン氏は、2025年5月17日付国会決議第196号に盛り込まれた、授業料免除などの政策実施における地方自治体への支援として、中央予算から6兆6,230億ドンを繰り入れるという政策に賛同する。これは時宜を得た決定であり、人々の生活環境が依然として劣悪であるにもかかわらず、子どもたちの学習と向上へのニーズが非常に高い地方、特に山岳地帯や遠隔地に対する中央政府の強い関心を示すものである。
緊急に指示とメカニズムを発行する
この政策を実践するため、ヴオン・ティ・フオン氏は国会と政府が、予算の均衡が取れない地方にタイムリーな支援を提供し、基準、困難度、実際のニーズ、各地方の実施能力に基づいて予算配分の公平性を高め、この政策を直接実施する教育機関、特に少数民族や山岳地帯、特に困難な社会経済状況にある地域の教育機関に十分な予算と資源を割り当てるよう、中央予算の規制役割の強化に引き続き注意を払うよう提言した。
ハイフォン市国会議員代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガー氏によると、国立教育制度下の公立幼稚園や一般教育機関では、授業料は依然として学校の通常の支出活動、特に教育支援、学生のケア、施設の維持、教育設備の補充、一部の非職員契約部門への報酬の支払いに関連する費用に直接役立つ重要な収入源の1つであるという。
決議では、この政策を実施するための資金は現行規定に基づき国家予算で確保されると明記され、政府が決議の実施を指導・監督する役割を担っている。決議が正式に適用される2025年9月まで残された時間は限られているため、グエン・ティ・ベト・ガー氏は、新学期開始当初から学校が安定的に運営され、教育の質が確保され、学生の権利や教職員の労働・教育環境に影響を与えないように、国家予算で公立一般教育機関の授業料免除をどのように補填するかという問題を提起した。資金提供が遅れれば、学校の教育活動に支障をきたす可能性があるため、これは喫緊の課題である。
グエン・ティ・ヴィエット・ガー氏は、上記の現状を踏まえ、政府が所管官庁に対し、教育機関向けの指導計画と資金補償メカニズムを早急に策定するよう指示し、本決議が発効した暁には、新学期開始直後から教育が円滑かつ継続的に実施されるよう保証すべきだと提案した。ハイフォン市代表団は、決議に盛り込まれている私立教育機関の学生に対する授業料支援政策にも賛同した。
政府が国会に提出した報告書には、教育段階および教育機関の種類ごとに、構造別の予算への影響に関する詳細な報告書が含まれています。このうち、継続教育機関およびその他の教育機関における一般教育プログラムの学生に対する予算は、41万8,850人の学生に対して、1学年あたり7,742億ドンです。
受給対象を私立および非公立の幼稚園に通うすべての未就学児童、継続教育センターおよび職業教育センターの一般教育課程の生徒、および恵まれない人々まで拡大する。国会決議は、私立および非公立の教育機関の未就学児童、一般教育課程の生徒、および一般教育課程の生徒に対する授業料支援を規定している。授業料支援の額は、政府が定める授業料の枠組みに基づき、省または中央直轄市の人民評議会が決定するが、私立および非公立の教育機関の授業料の額を超えてはならない。
実施予算について、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、決議では、授業料免除・支援政策の実施予算は予算管理の地方分権に関する法律の規定に基づき、国家予算から確保されると規定されていると述べた。中央予算は、予算の均衡が取れていない地方自治体が、法律の規定に基づき授業料免除・支援政策を実施できるよう支援する。
この政策の実施にかかる総費用は約30兆6,000億ドンと推定されます。このうち、2025年9月1日から発効される授業料免除、徴収免除、および支援に関する規則に従って支払われる費用は22兆4,000億ドンです。決議案に従って政策を確実に実施するための追加費用は8兆2,000億ドンです。
国会は、予想される資金の増加に関して、授業料免除政策を実施し、機構の整理および統合から生じる任務を遂行するために、2024年度中央予算の通常支出見積もりのうち残りの未配分額6兆6,230億ドンを2025年度に移管する決議を出した。
第15期国会第9回会議において、国会は、就学前児童、普通教育学生、および国立教育制度下の教育機関における普通教育課程を学ぶ学生に対する授業料免除および支援に関する決議を可決しました。この決議は2025年6月26日に発効し、2025-2026年度から適用されます。既に約10の省・市が、当該地域の就学前児童および普通教育学生に対し、2024-2025年度の授業料を免除しています。
出典: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html
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