党が進める政治体制の組織構造の再構築と効率化に関する政策は、国家発展に不可欠な変革であり、断固として躊躇なく実行されなければならないため、国民から幅広い支持を得ている。政府機関内の多くの幹部や公務員が自主的に辞職し、他の適切な仕事に就くことで、再構築と効率化のプロセスにかかる負担軽減に貢献している。
タインホア省では、行政機構の再編と効率化に伴い、2025年には300人以上の役人、公務員、従業員が行政機構の再編と組織化を円滑に進めるため、早期退職を希望して登録した。
ランチャイン県人民委員会（タインホア省）民族問題局の元局長であるレ・ハイ・フン氏は、行政機構の再編と効率化を支援するため、約10年も前に自主的に早期退職を申し出た。
ランチャイン区人民委員会民族事務部元部長のレ・ハイ・フン氏は、任期満了まであと10年近く残っていたにもかかわらず、自ら辞表を提出した。彼女は決議18号は党と国家の正しい政策であると確信している。党員としての先駆的かつ模範的な精神を持ち、若い世代が地域開発に貢献し、飛躍的な成果を上げる機会を創出することが適切だと感じた彼女は、自ら辞表を提出した。
「頼れるのは国だけではありません。私たちの能力、スキル、強みに応じて、事業開発や投資など、国に貢献し利益をもたらすための他の道や分野を見つけることができます。国のために働くことだけでなく、どこでも貢献し、変化をもたらすことができるのです。しかし、頭脳流出を防ぐためには、合理化と再編の過程で、一人ひとりを慎重に選考し、調査する必要があります」と、レ・ハイ・フン氏は語った。
ゲアン省では、行政機構の合理化の過程で、省、地区、コミューンレベルの党組織や政府機関の多くの主要な指導者や幹部が自主的に早期退職を申し出た。その中には、まだ8～9年の勤務期間が残っており、2期分の任期と昇進の機会が数多くあった指導者や管理職も多かった。
ナムダン地区党委員会（ゲアン省）宣伝・大衆動員部副部長のゴ・クアン・フン氏（1972年生まれ）が早期退職を申請した。フン氏は定年退職年齢の9年9ヶ月前となる2025年4月1日に退職する。フン氏は草の根レベルから昇進を重ね、大衆組織から政府機関、党組織に至るまで34年以上にわたり様々な役職を歴任してきたため、新たな責任を立派に果たせると確信している。しかし、合併に伴う組織構造の合理化と再編を円滑に進めるため、退職を決意した。
「私の引退は犠牲ではなく、党員として、そして指導的立場にある者としての責任だと考えています。私は自らの能力に自信を持ち、より若く、より有能で、より資格のある幹部たちが、より効果的に成長し貢献できる機会を与えるために、自ら身を引きました。この新たな責任を託された若い世代が、必ずや大きな飛躍を遂げてくれると信じています」と、呉光鴻氏は打ち明けた。
.jpg)
ナムダン地区党委員会（ゲアン省）宣伝・大衆動員部の副部長であるゴ・クアン・フン氏は、約9年の勤務期間を残しているにもかかわらず、早期退職を申し出た。
当初、ゲアン省は、中央政府の「列に並びながら走る」精神、すなわち「中央政府が率先して行動し、地方がそれに倣う。中央政府は省を待たず、省は地区を待たず、地区は末端を待たない」という精神に基づき、行政機構の合理化と再編に関する措置を成功裏に実施しました。現在までに、ゲアン省内務局は、各部署、機関、地方自治体から提出された政令178号に基づく早期退職申請を380件受理しています。
行政機構の再編と効率化により、多数の労働者が国営部門を離れて民間部門に移ることになるでしょうが、ゲアン省党委員会組織部副部長のレ・ディン・リー氏は次のように述べています。「現在、非国営部門は広く開放されており、民間企業や経済サービスが力強く発展しているため、自主的に退職する人々が民間経済や家計経済の発展に貢献し続ける機会が生まれています。」
ライ・テ・グエン氏、省党委員会常任副書記、省人民評議会議長、およびタインホア省代表団団長。
タインホア省党委員会常任副書記のライ・テ・グエン氏によると、今日の自由化された労働市場において、国営企業で働くことは安定した生活を送るための究極の選択肢ではないことは明らかだ。現在、非国営企業、民間企業、外資系企業で働くことは、労働者にとって非常に安定した、場合によっては非常に高い収入と多くの満足のいく福利厚生を提供している。
レ・ヴァン・クオン氏（タインホア省タインホア市ドンクオン区選出、第11期および第12期国会議員）によると、行政機構の合理化のための官僚や公務員の辞職は、国家の利益になると同時に、社会の現在のニーズにも合致する。合理化後、有能な職員は国家機関に残り、より良い業績を上げる一方、無能な職員は「連鎖」から排除され、システムのより効率的な運用につながる。社会は労働力の再編から恩恵を受ける。現在、多くの企業や事業所は、経営経験のある熟練技術者を多数必要としている。特に、多業種・多職種社会においては、知識人にとってより多くの雇用機会が生まれるだろう。
ボランティアスタッフが早期退職する：
決議18号に基づく行政機構の再編と効率化を促進する上で、官僚、公務員、公務員の自主的な辞職は好ましい展開である。しかしながら、あらゆるレベルの当局は、優秀な人材が流出し、能力の劣る者や日和見主義的な者が留まろうとする「頭脳流出」を防ぐため、自らの能力を慎重に検討・評価する必要がある。
タインホア省党委員会常任副書記、省人民評議会議長、タインホア省国会代表団長のライ・テー・グエン氏によると、行政機構の合理化は、無駄がなく、効果的で効率的なシステムを構築することを目的とした党と国家の主要政策とみなすことができる。実施過程において、タインホア省は幹部、公務員、公務員の間で高いレベルの合意が得られており、再編プロセスを円滑に進めるために国家の方針に従って退職する意思のある者が多いなど、多くの利点を有している。
ライ・テ・グエン氏は次のように断言した。「省党委員会常務委員会は、各部門長に対し、指示の周知徹底と実施を責任を持って行うよう求めているが、同時に、労働者の意見や希望にも耳を傾けなければならない。特に、個々のケースを個別に検討する必要があり、退職が認められる場合もあれば、認められない場合もある。頭脳流出を防ぐため、残された時間、健康状態、専門知識、資格、能力、そして人格が良好な人材は、引き続き雇用し続けるべきである。」
ゲアン省内務局長のグエン・ベト・フン氏によると、早期退職を希望する職員への支援策を規定した政令178号は、行政機構の合理化と再編という改革にとって「重要な支援」となる。そのため、ゲアン省は人事選考の基礎となる公務員および公共職員の評価基準案を作成している。
これらの基準を策定し実施することは、職員の評価において実用的かつ公平であることを確保する必要があるため、非常に困難な作業です。これらの基準は選考を目的としており、職務上の要求がますます高まる中で、優秀な職員を維持し、業績の低い職員を排除することを目的としています。
.jpg)
ゲアン省党委員会書記のグエン・ドゥック・チュンは、革命が勝利し成功するためには、犠牲と損失は避けられない、これは不可避であると述べた。
ゲアン省党委員会組織部副部長のレ・ディン・リー氏は、党と国家が打ち出した包括的かつ強力な政策が、適格な人材の早期退職を促していると評価した。同志たちが早期退職を希望することは、組織の人事配置を容易にするだけでなく、党員が党の指針と国家の政策および法律を遵守し、組織構造の合理化に積極的に取り組む責任感、開拓精神、模範的な行動を示すものでもある。
レ・ディン・リー氏は個人的な意見として、組織や機関が「頭脳流出」を防ぐためには、組織再編や効率化を行う際に、真に才能と能力のある人材を選抜し、奨励し、動機づけることで、彼らが組織や機関の強化に貢献し続けるようにすべきだと提言した。
ゲアン省党委員会書記のグエン・ドゥック・チュン氏は、今回の組織再編は革命であると強調し、革命を成功させるためには犠牲と損失は避けられないと述べた。具体的には、今回の組織再編において、幹部から副幹部に降格されるなど不利益を被った者もいれば、多くの幹部が早期退職を申し出たと指摘した。
ゲアン省党委員会書記はまた、組織構造の強化、特に人事配置においては、人材選考において透明性、民主性、説明責任を確保するよう要請した。その趣旨は、有能で経験豊富な幹部を維持し、頭脳流出を防ぎ、内部分裂を引き起こし、全体的な業務に悪影響を及ぼす可能性のある複雑な問題を回避することにある。
「行政機構の再編と人事配置のプロセスは、『適材適所』の精神に基づき、公平かつ客観的に行われなければならない。『頭脳流出』を防ぎ、複雑な内部問題の発生を回避する必要がある」と、ゲアン省党委員会書記のグエン・ドゥック・チュン氏は強調した。
現在、国は早期退職を希望する公務員や従業員を支援するための政策を明確に定めた政令を発布している。しかし、あらゆるレベルの当局は、こうした労働者が生活に安心感と安定感を持ち、社会に貢献できるよう、適時かつ適切で十分な支援を提供するとともに、効果的な転職支援の仕組みを整備する必要がある。
ハティン省内務局の報告によると、2025年には、地区レベルおよび省レベルの部門や機関の再編と合理化に伴い、数百人の幹部と党員が早期退職を希望した。特に、再編を円滑に進める上で先駆的かつ模範的な役割を果たしたハティン省人民委員会のレ・ゴック・チャウ副委員長と省党委員会組織部長のヴォー・ホン・ハイ氏は、合理化プロセスの一環として自主的に早期退職を希望した。
2025年1月、タチハ地区とロクハ地区（ハティン省）の合併政策を実施し、人事配置を円滑化するため、タチハ地区赤十字協会の会長であるトラン・ティ・トゥ・ハン氏は、政令178/2024/ND-CPに基づく政策の対象ではないにもかかわらず、早期退職の申請を提出した（政令178/2024/ND-CPは、党と国家によって任務を割り当てられた協会で人員割り当て内で働き、国家予算から給与を受け取っている従業員については規定していない）。
ハングさんは、割り当てられた職務と責任を果たしているにもかかわらず、自分や同じような状況にある多くの人々が、相応の給付や制度を受けられていないと話しました。しかし、政府は2025年3月15日付政令第67/2025/ND-CP号を発布し、2024年12月31日付政令第178/2024/ND-CP号のいくつかの条項を改正・補足し、適用範囲と対象を拡大しました。ハンさんは、これらの給付を受ける資格のある3つのグループのうちの1つに属しており、これにより彼女の不安は大きく軽減され、早期退職への自信と意欲が高まり、組織の人事配置も円滑化されました。
.jpg)
ハティン省タクハ地区赤十字社の元会長であるトラン・ティ・トゥ・ハン氏は、組織の再編と効率化を支援するため、自主的に早期退職を申し出た。
ナムダン地区党委員会（ゲアン省）の宣伝・大衆動員部の元副部長であるゴ・クアン・フン氏（1972年生まれ）は、34年間の勤務を振り返り、自身の貢献に満足している一方で、いくつかの後悔や懸念も抱いている。
「政令178号は貢献した者への報奨を規定しているので、私の意見では、省は組織の再編と効率化を促進するために自主退職する者に対し、功労賞を授与することを検討すべきです。これは、彼らの在職中の貢献を認めるとともに、党と国家の効率化政策を自主的に支持する先駆者へのインセンティブにもなるでしょう」と、フン氏は自身の希望を述べた。
若く才能ある人々に機会を提供する：
行政機構の合理化政策を支持し、勤務期間が10年近く残っているにもかかわらず、ランチャイン県人民委員会（タインホア省）の党委員会委員であり、元民族問題部長であるレ・ハイ・フン氏は早期退職を申請し、ランチャイン県人民委員会委員長によって2025年3月1日付で承認された。現在、フン氏の退職金は社会保険機関で処理中であり、政令178号に規定されている3月の年金やその他の支援金はまだ受け取っていない。フン氏は、早期退職を申請する人々の早期退職金の処理を国が迅速化し、彼らが他の職業に転身する機会を得られるようにすることを望んでいる。
タインホア省党委員会常任副書記のライ・テー・グエン氏によると、政府は労働者の政策と福利厚生の解決に関する政令を非常にオープンかつ透明な方法で発布しており、その実施も非常にオープンかつ透明になるだろう。タインホア省党委員会常任委員会は、省人民委員会、各区常任委員会、区人民委員会、および関係部署に対し、労働者が希望する休暇を取得できるよう手続きを迅速に解決し、労働者が受ける権利のある政策と福利厚生を透明に実施するよう指示した。現在、国の政策は比較的良好で非常に満足のいくものであるため、タインホア省は当面独自の政策を策定することは考えておらず、労働者の権利を保障するために国の政策を適切に実施するにとどめる。ライ・テー・グエン氏は、中央政府が地方自治体に資金と資源を配分し、労働者の福利厚生を迅速に解決するよう提案した。
ファン・スアン・ディエン氏（1977年生まれ）は、以前はゲアン省コンクオン県の農業農村開発局の副局長を務めていましたが、2017年から公務員を辞めて薬用植物の栽培に携わるという先駆的な道を歩み始めました。ディエン氏は薬用植物の開発と自社ブランドの構築に情熱を注ぎ、着実に成果を上げています。
ゲアン省コンクオン地区の農業農村開発局の元副局長であるファン・スアン・ディエン氏は、農業、薬用植物の開発、薬草製品の加工に専念するため公務員を辞職し、選んだ道で初期的な成功を収めている。
ファン・スアン・ディエン氏によれば、組織構造の改革は国家発展における飛躍的な進歩を生み出すための喫緊の課題である。組織構造の再編と統合を通じて、行政単位と手続きの数を削減し、権限の分散と委譲を促進することで、経済成長を加速させ、雇用を創出する。しかし、公務員や公的機関の職員が退職後に起業したり経済活動に参加したりできるようにするためには、一般的な支援策に加えて、政府は人員削減対象者向けに優遇金利の融資制度を用意すべきである。
「優遇融資制度を提供することは、彼らに釣り竿を与え、活気ある経済市場に参加できるようにするようなものです。さらに、地方の部署や機関は、彼らが最新のトレンドに沿った新しい現代的な販売スキルや技術を習得できるよう、研修コースを提供すべきです」とディエン氏は提案した。
.jpg)
タインホア省トゥオンスアン県ルオンソン村チュンタイン出身のレ・テー・フォン氏は、13年間勤めた教師の職を辞した。2020年、彼はユーカリ材のチップ製造施設を建設する事業を始め、当初は順調に事業を進めている。
タインホア省トゥオン・スアン県ルオン・ソン村出身のレ・テー・フォン氏は、中学校で13年間教鞭を執ったにもかかわらず、政府の支援を受ける資格がないことを承知の上で、教職を辞めて起業することを決意した。2020年、フォン氏はアカシア材の仕入れとチップ化を行う工場を建設し、事業を始めた。当初は多くの困難に直面したが、フォン氏の努力と粘り強さによって、アカシア材チップ化工場は現在安定的に操業し、収入を生み出し、地元住民の雇用を創出している。
ディエン氏の見解に賛同するフォン氏は、行政機構を合理化する際には、早期退職する公務員や公共部門の職員を支援するための政策、戦略、資源を国が整備し、彼らが自らの事業を始めるための資金を提供すべきだと考えている。
タインホア省内務局人事組織部長のグエン・ヴァン・リン氏は、公務員や公共部門職員が国家機関から民間部門へ移行するのは避けられない流れだと考えている。しかし、国家行政機関の労働環境は民間部門とは異なる。そのため、雇用サービスセンターは労働市場を予測し、それに基づいて、労働者の福祉を確保し、タイムリーな支援を提供する政策を提案することができる。同時に、国は、職業訓練プログラムや民間部門で直面する困難や障害への対処など、移行初期段階における支援とインセンティブを提供するべきである。
「中央政府のリストラ対象者に対する政策は、非常に人道的で時宜を得たものです。中央指導委員会の精神は、組織再編と効率化を実施する際に、影響を受ける人々への影響を最小限に抑えることにあります。そのため、幹部、公務員、公共職員に対する政策メカニズムは、リストラ対象者が次の雇用を見つけるための資源を確保できるよう、有利な条件を整えるのに十分なものでなければなりません。この政策は非常に適切で時宜を得たものだと考えています」と、タインホア省内務局組織人事部長のグエン・ヴァン・リン氏は評価した。
支援政策は、できるだけ早く末端の役人に届く必要がある。
記事執筆：VNA記者
写真、グラフィック、ビデオ：VNA - VNA出版
編集者：ハ・フオン
発表者：ハ・グエン
出典：https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/mo-canh-cua-moi-cho-nguoi-lao-dong-20250328130900444.htm
コメント (0)