労働者に新たな扉を開く

党の政治機構の整理・合理化政策は、国家の発展に必要な革命であり、後退することなく断固として遂行しなければならないため、国民の幅広い支持を得ている。政府システムの幹部、公務員、公務員の多くが自主的に辞職し、他の適切な職務に就いており、機構の整理・合理化作業への圧力軽減に貢献している。

タインホア省では、機構の整理・合理化を実施した後、機構の整理・組織化を促進するために、2025年に300人以上の公務員、公務員、労働者が自主的に早期退職を登録しました。

ランチャン区人民委員会（タインホア）民族問題部長のレ・ハイ・フン氏は、機構の再編と合理化の作業を支援するため、約10年も早く自主的に辞任した。

ランチャン区人民委員会民族部長を務めたレー・ハイ・フン氏は、残された勤務年数が10年近くになる中、自ら早期退職を申請した。彼女は、決議18号は党と国家の正しい政策だと述べた。党員としての先駆的かつ模範的な精神から、自身もこの政策が適切だと考え、若い世代が地域の発展に貢献し、突破力を発揮できる環境を整えるため、自ら退職を申請したのだ。

「私たちが頼りにできるのは国家だけではありません。私たちの能力と強みに応じて、事業開発や投資など、国に貢献し、国に利益をもたらすための他の方向性や分野を見つけることができます。私たちはどこへ行っても、必ずしも国家のために働くのではなく、貢献し、貢献しています。しかし、頭脳流出を避けるためには、合理化と再編のプロセスにおいて、それぞれの分野を慎重に精査し、調査する必要があります」と、レー・ハイ・フン氏は語りました。

ゲアン省では、機構改革の過程で、党組織、省、郡、町の政府機関の多くの主要な指導者や幹部が自発的に早期退職を申請した。その中には、まだ2期に十分な8～9年の勤務経験があり、奮闘する機会が十分にある指導者や管理職も数多くいた。

ナムダン地区党委員会（ゲアン省）宣伝・大衆動員部副部長のゴ・クアン・フン氏（1972年生まれ）が早期退職を申請した。フン氏は2025年4月1日に退職する予定で、就労年齢の9年9ヶ月前となる。34年以上にわたり、大衆組織から政府機関、党組織まで、様々な職務を経験する草の根育ちの幹部として、フン氏は新たな任務をうまくこなせると確信している。しかし、合併後の組織再編と組織体制の合理化に向けた条件を整えるため、退職を申請することにした。

「私の引退は犠牲ではなく、党員として、そして指導者として責任を果たすことだと考えています。私は適任であることを鑑み、より若く、より有能で、より優秀な幹部たちに、より良い成長と貢献の機会を与えるために、自ら『舞台裏』で身を引いてきました。新たな責任を担う若き後継者チームが、必ずや大きな飛躍を遂げてくれると期待し、信じています」とゴ・クアン・フン氏は語った。

ナムダン地区党委員会（ゲアン省）宣伝大衆動員部副部長のゴ・クアン・フン氏は、まだ9年近く勤務が残っていたにもかかわらず、早期退職を希望した。

ゲアン省は、まず中央政府の「走って並んで立つ」精神、「中央政府が先導し、率先して行動し、地方が追随して対応する。中央政府は省を待たず、省は地方を待たず、地方は地方を待たず」に基づき、機構組織の整理・合理化に関する内容を効果的に実施してきた。これまでに、ゲアン省内務省は、省、支部、地方から提出された政令178号に基づき、380件の早期退職を受け入れた。

機構の配置と合理化について議論し、多数の労働者が国営部門を辞めて民間部門に移るだろうと、ゲアン省党委員会組織委員会副委員長のレー・ディン・リー氏は述べた。「現在、非国営部門は開放されており、民間経済事業とサービスは力強く発展しており、これは自発的に辞めた人々が引き続き参加し、民間経済と家計経済の発展に貢献する機会でもある。」

ライ・テ・グエン氏、省党委員会常務副書記、人民評議会議長、タインホア省国会代表団長。

タインホア省党委員会常務副書記のライ・テ・グエン氏は、現在の開放的な労働市場メカニズムにおいて、国営企業で働くことが安定した生活のための最後の選択肢ではないことは明らかだと指摘した。非国営企業、民間企業、そして外資系企業で働くことは、現在、非常に安定した収入、場合によっては非常に高い収入をもたらし、労働者にとって多くの満足のいく福利厚生を提供している。

レ・ヴァン・クオン氏（タンホア省タンホア市ドンクオン区在住、国会議員11期・12期）によると、幹部、公務員、公務員の退職による機構の合理化は、国家の利益となるだけでなく、現代社会のニーズにも合致する。合理化後、職務を遂行できる者は国家機関に留まり、より良い成果を上げ、職務を遂行できない者は「チェーン」から外され、機構は効率的に機能する。労働力の再編は社会に利益をもたらす。現在、多くの企業や事業体は、管理経験を持つ技術系労働者を大量に必要としているからだ。特に、多産業多職種社会においては、知識人のための雇用機会が数多く生まれるだろう。

ボランティアスタッフは早退します。

決議18に従って機構の合理化作業を促進するために、幹部、公務員、公務員が自主的に辞職するのはよいことだが、あらゆるレベルの当局は、才能のある人が辞め、無能な人が残る方法を見つけるという頭脳流出を避けるために、特定の能力を検討し評価する必要がある。

タンホア省党委員会常務副書記、人民評議会議長、国会議員代表団長のライ・テー・グエン氏によると、組織の合理化は、効果的、効率的、そして効果的に機能する合理化された組織を構築するための党と国家の主要政策と言える。実施過程において、タンホア省には多くの利点があり、職員、公務員、公務員の合意は高く、組織の再編プロセスを円滑に進めるという国家の方針に従って辞職する意思のある者も多数いる。

ライ・テ・グエン氏は次のように断言した。「省党常務委員会は各部署の責任者に対し、普及と実施の責任を負うよう要請しているが、同時に労働者の考えや希望にも耳を傾けなければならない。特に、個々のケースを具体的に検討する必要がある。従業員の退職が認められるケースもあれば、認められないケースもある。まだ働く時間があり、健康で、専門知識、資格、能力、そして優れた資質を備えた従業員であれば、雇用を継続させるべきである。そうすることで、人材流出に悩まされる事態を回避することができる。」

ゲアン省内務省のグエン・ヴィエット・フン局長は、早期退職を申請する幹部への支援策を規定する政令第178号は、組織の合理化と再編という革命にとって「重要な支援」となると述べた。そのため、ゲアン省は幹部の選考基準として、公務員および公務員の評価基準を策定している。

これらの基準の策定と普及は、現実との整合性を確保しつつ、職員評価の公平性を確保するという、非常に困難な作業です。これらの基準は、職務要件がますます厳しくなる中で、優秀な職員を維持し、能力のない職員を解雇するための選考基準となります。

ゲアン省党書記のグエン・ドゥック・チュン氏は、革命が勝利し成功するためには犠牲と損失が必要であり、これは避けられないと述べた。

ゲアン省党委員会組織委員会副委員長のレー・ディン・リー氏は、党と国家が同時に強力に打ち出した政策が、資格要件を満たした人々の早期退職を促したと評価した。同志たちが早期退職を希望していることは、幹部配置において組織にとって有利な条件を作り出しているだけでなく、党員が党の政策と国家の法律・政策を遂行し、組織機構の合理化という現在の革命において模範的な役割を果たしていること、そして党員の責任感、先駆的精神を示している。

レ・ディン・リー氏は個人的な意見として、「頭脳流出」の状況を避けるためには、機構の整理と合理化を実施する際、機関や組織は才能のある人、真の能力のある人を選び、奨励し、動機付けして、彼らが留まり、貢献し続け、強力な機関や部署を構築できるようにしなければならないと述べた。

ゲアン省党書記のグエン・ドゥック・チュン氏は、党機構の再編・組織化のプロセスは革命であると強調し、革命が勝利し成功するためには犠牲と損失が避けられないと述べた。具体的には、最近の再編プロセスにおいて、指導者から副指導者に至るまで、損失を被った人々がおり、多くの指導者が早期引退を申し出た。
ゲアン省党委員会書記はまた、組織機構の整備過程、特に幹部の配置においては、公開性、民主主義、透明性を確保し、幹部配置の人選を決定づける必要があると要請した。有能で経験豊富な幹部を維持し、人材流出を防ぎ、複雑な問題の発生、内部分裂、そして共通の仕事への影響を招かないようにするためである。

「機構を組織し、幹部を任命するプロセスは、『人材を選ぶ』という精神に基づき、公正かつ客観的でなければならない。『頭脳流出』を許さず、複雑な内部問題が生じないようにしなければならない」とゲアン省党書記のグエン・ドゥック・チュン氏は強調した。

現在、国家は早期退職を希望する幹部、公務員、公務員、労働者に対する支援策を明確に規定する政令を発布している。しかし、各レベルの当局は、これらの人々が安心して生活を維持し、社会に貢献できるよう、適時、適切かつ十分な支援と、転職のための適切なメカニズムを提供する必要がある。

ハティン省内務省の報告によると、2025年には、県級機構と省級部門の整理・合理化に伴い、数百人の幹部と党員が早期退職を申請した。特に、先駆的かつ模範的な役割を推進し、機構の円滑な整理に貢献したハティン省人民委員会副委員長のレ・ゴック・チャウ氏とハティン省党委員会組織委員長のヴォー・ホンハイ氏は、機構の合理化に際し、自ら早期退職を申請した。

2025年1月、タックハー郡とロックハー郡（ハティン）の合併政策を実施する際、組織の人員配置の条件を整えるため、タックハー郡赤十字社のトラン・ティ・トゥー・ハン会長は、政令178/2024/ND-CPに基づく政策の対象外であったにもかかわらず、早期退職を希望する旨を申し出た（政令178/2024/ND-CPは、党と国家が指定した団体で、給与枠内で働き、国家予算から給与を受け取る人々を規制していない）。

ハン氏は、職務を遂行し、適切な業務を割り当てていたにもかかわらず、適切な方針や制度が適用されなかったため、自身だけでなく同様の状況にある多くの人々が懸念を抱いていたと述べました。しかし、政府は2025年3月15日付の政令第67/2025/ND-CP号を公布し、2024年12月31日付の政令第178/2024/ND-CP号の一部条項を修正・補足することで、規制の範囲と適用対象を拡大しました。ハン氏はこの制度の対象となる3つの対象者の1つであり、これにより彼女の心理的ストレスは大幅に軽減され、早期退職への準備に対する自信と意欲が高まり、組織にとって人員配置に有利な状況が生まれています。

タックハー県（ハティン）赤十字社の元会長、トラン・ティ・トゥー・ハン氏は、組織の合理化作業を支援するため、定年前に自主退職した。

ナムダン地区党委員会（ゲアン省）宣伝大衆動員部の元副部長、ゴ・クアン・フン氏（1972年生まれ）は、34年間の活動を振り返り、自分が仕事に捧げ、貢献したことに満足しているが、同時にある種の後悔や懸念も抱いている。

「178号令は貢献者への報奨を規定しています。ですから、省は、機構の合理化作業を促進するために自発的に辞職した人々に功労賞状を授与することを検討すべきだと私は考えています。これは、作業過程における貢献を認めるとともに、党と国家の合理化政策を支援するために自発的に行動する先駆者を奨励する政策でもあります」と洪氏は希望した。

若くて有能な人々に機会を創出する:

機構の合理化政策を支持する、ランチャン区人民委員会（タインホア）民族局の元局長で、区党委員のレー・ハイ・フン氏は、まだ10年近く職務を残しているにもかかわらず、辞表を提出し、2025年3月1日付で退職することがランチャン区人民委員会の委員長から承認された。現在、フン氏の制度は社会保険庁によって処理されているため、彼女は法令178号の精神に基づく3月分の年金およびその他の支援金を受け取っていない。フン氏は、早期退職を申請する人々のために政府がより速やかにこの制度を解決し、彼らが転職できるようにしてほしいと願っている。

タインホア省党委員会のライ・テ・グエン副書記によると、政府は労働者向けの政策を解決するための法令を非常に公開的かつ透明な方法で公布したため、実施も非常に公開的かつ透明になるという。タインホア省党委員会常務委員会は、省人民委員会、各区常務委員会、各区・各セクター人民委員会に対し、労働者が希望に応じて休暇を取得できるよう手続きを迅速に解決し、労働者が権利を有する政策を透明性を持って実施するよう指示した。現在、国の政策は比較的良好で非常に満足のいくものであるため、タインホア省は独自の政策を持つという問題をまだ提起しておらず、労働者の権利を保障するために国の政策をうまく実施しているだけだ。ライ・テ・グエン氏は、中央政府が地方に資金と資源を割り当て、労働者向けの政策を速やかに解決するよう提案した。

ファン・スアン・ディエン氏（1977年生まれ）は、ゲアン省コンクオン郡農業農村開発局の元副局長であり、2017年から政府機関を辞めて薬用植物の栽培事業に携わる先駆者です。ディエン氏自身が薬用植物の開発と企業ブランドの構築への情熱を追求する努力をしてきたため、当初は成功を収めています。

コンクオン郡（ゲアン省）農業農村開発局の元副局長、ファン・スアン・ディエン氏は、薬用植物の栽培と開発、薬用植物からの製品の加工に取り組むために政府機関の職を辞し、当初はその選択で成功を収めた。

ファン・スアン・ディエン氏によると、組織機構の改革は、国家発展の突破口を開くための喫緊の課題である。組織機構の整理・統合を通じて、窓口の削減、行政手続きの簡素化、地方分権化の促進、ひいては経済成長の促進と雇用創出につながる。しかし、公務員や公務員が退職後に起業し、経済活動に参加できるよう、政府は一般的な支援策に加えて、人員整理の対象となる人々に対して優遇金利の融資パッケージを用意する必要がある。

「優遇融資政策を支援することは、活気ある経済市場に参加できるように釣り竿を与えるようなものです。さらに、地方自治体の部局や機関は、彼らが最新の販売スキルやテクノロジーにアクセスできるように、研修コースを提供する必要があります」とディエン氏は述べた。

トゥオンスアン郡（タインホア省）ルオンソン村チュンタン村のレ・テ・フォンさんは、13年間の教師勤務を経て公務員を退職しました。2020年に木材チップ粉砕施設の建設に着手し、初期の成功を収めています。

トゥオンスアン郡ルオンソン村（タンホア省）のレ・テ・フォンさんは、中学校で13年間教師を務めた後、支援策が受けられないにもかかわらず、国外で働くことを決意しました。2020年、フォンさんはアカシアの木を購入し、アカシアチップを切るための工房を建設する事業を開始しましたが、当初は多くの困難に直面しました。しかし、フォンさんの努力と粘り強さにより、現在ではフォンさんのアカシアチップの切削工房は安定的に運営され、収入を生み出し、地元労働者の雇用を創出しています。

フォン氏はディエン氏と同じ意見で、機構の配置と合理化を実施する際には、定年退職する幹部、公務員、公務員が起業するための資源を確保できるよう、国が政策と支援資源を用意すべきだと述べた。

タインホア省内務省組織人事部長のグエン・ヴァン・リン氏は、幹部、公務員、公務員が国家機関を離れ、民間企業へ転職する傾向は避けられないと述べた。しかし、国家行政機関と民間企業の労働環境は異なるため、職業紹介センターは労働市場の動向を予測し、それに基づいて労働者にタイムリーな支援と保障を提供するための政策を提案することができる。同時に、政府は職業訓練プログラムなど、転職初期段階における支援と奨励のための解決策を用意しており、民間企業の労働環境の困難や問題を部分的に解決している。

「中央政府の合理化政策は、非常に人道的かつ時宜を得たものです。中央指導委員会の精神は、機構の整理・合理化を実施するにあたり、対象者への影響を最小限に抑えることです。幹部、公務員、公務員のための政策メカニズムは十分に強力でなければならず、機構の合理化を実施する人々が次の職を見つけるための資源を確保できるような有利な条件を整えなければなりません。この政策は非常に適切かつ時宜を得たものだと思います」と、タンホア省内務省組織人事局長のグエン・ヴァン・リン氏は述べた。

支援政策は草の根幹部に早急に届く必要がある。

記事：VNA記者団
写真、グラフィック、ビデオ: VNA - VNA 分散
編集者：ハ・フォン
プレゼンター：ハ・グエン