新しい州書記と議長が「あなたの国民」と「私の国民」を区別しないことを望む

明日、政府は合併後に新たに設立された23の地方自治体の書記と議長を含む、34の省と市の主要指導者のリストを発表する予定である。

ソクチャン省ビジネス協会会長、メコンデルタビジネス協会評議会副会長のトラン・カック・タム博士は、VietNamNetの取材に対し、合併後の新しい省や市の指導者らと実際的な視点や問題点を共有した。

透明性、安定性、公平性を備えたビジネス環境の構築

省の合併は地方に新たな発展の余地をもたらし、省や市の指導者にもより大きな権限と責任が与えられます。ビジネスマンとして、この機会を捉えて地方を発展させるために、新しい省や市の指導者は具体的にどのような行動を取る必要があるとお考えですか？

事務総長が断言したように、省と市の合併は開発空間と国家資源の配分についての考え方の革命である。

したがって、新指導部の最初の数日間の行動が、この主要政策の成否を決定づけるだろうと私は考えています。州や市の指導者による、素晴らしい言葉、素晴らしいアイデア、約束、そしてコミットメントに満ちた演説は不可欠ですが、最も重要なのは、具体的かつ測定可能な課題を伴う、断固たる行動を起こすことです。

省の合併は、開発空間と国家資源の配分に関する考え方の革命である。写真：グエン・フエ

まず、新しい指導部は、透明性があり、安定的で、真に平等なビジネス環境を創出する政策を直ちに実行する必要があると考えます。

合併後の初期段階は間違いなく混乱を伴い、企業は不確実性を最も恐れます。したがって、新経営陣は、ビジネス界との実質的な対話を迅速に組織し、問題に耳を傾け、迅速に解決するとともに、新たな経済圏全体にわたる明確で一貫した「ゲームのルール」を策定する必要があります。

林鄭月娥事務総長が繰り返し強調してきたように、多くの地方の多くの指導者に深く根付いた「管理できないなら禁止する」という考え方や「求めれば与える」という精神を直ちに排除しなければならない。

第二に、新指導部は計画と資源配分について再考する必要があると思います。新しい地域は広くなり、開発の余地も増えましたが、資源を均等に配分するという従来の考え方のままでは、地域開発を促進する動機付けを難しくしてしまうでしょう。省長は、どの経済セクターが成長の原動力となるのかを明確にし、合理的な優先順位を設定する必要があります。

例えば、新カントーはソクチャンを経由して東海への「ゲートウェイ」を獲得しました。これは戦略的な優位性です。では、具体的な行動とはどのようなものでしょうか？ハウザン省の農業地域、カントーの工業団地、そしてチャンデ深水港クラスターを結ぶ国際規模の物流システムを早急に計画し、投資を呼びかける必要があるのです。これは直ちに実行しなければならず、遅らせることはできません。

第三に、行政機構を安定させ、企業活動や国民生活に支障が生じないようにする必要があると考えます。

行政手続きは、新旧本社間の業務の行き来や混雑を避け、円滑に進められる必要があります。合併後の組織が効果的に機能するためには、行政上の境界に関わらず、行政手続きを100%電子化することが不可欠であり、デジタルトランスフォーメーションを積極的に推進する必要があります。

それで、合併後すぐに地元のリーダーが克服しなければならない課題は何でしょうか?

私たちは合併を革命と定義しています。そのため、課題は確かに膨大です。重要なのは、真実を避けるのではなく、真実と向き合い、克服することです。

地方の指導者にとって最大かつ最初の課題は、私の考えでは、当初の混乱です。ソクチャンとハウザンの一部の有権者は、行政手続きのために遠くまで行かなければならないことを懸念しています。企業は政策変更と書類の移行費用を懸念しています。役人や公務員は、自らの立場を危惧しています…

省の指導者たちがこの心理的な「嵐」を解決できなければ、すべての計画は紙切れのままになってしまうでしょう。これは早急に解決しなければならない問題だと私は考えています。

二つ目の課題は、経営文化と地域性における「衝突」のリスクです。例えば、カントー、ソクチャン、ハウザンなど、それぞれの地域は社会経済状況、慣習、そして従業員が異なります。合併は単なる機械的な追加ではありません。

ここでの課題は、いかにして和解を図り、統一された組織体、共通の目標のために円滑に機能する機構を作り上げるかであり、ある地域が別の地域に「乗っ取られる」ようなことではない。真に有能な幹部がどこにいようと、どの地域であろうと、あるいは「あなたの国民か私の国民か」に関わらず、尊重されるような仕組みがなければならない。

ソクチャン省ビジネス協会会長、メコンデルタビジネス協会協議会副会長のトラン・カック・タム博士。写真：NT

次に、利益と資源の「問題」についてです。それは、余剰公有資産、余剰職員、公務員の取り扱いです。再編後の数十万人の職員と公務員、そして4,000以上の官庁の余剰は、無駄や不都合を避け、合理的な方法で解決しなければなりません。これらは極めて複雑で繊細な問題であり、決断力と透明性が求められます。

願望を現実に変える3つの重要な問題

政府の目標である二桁成長に向けて8％以上の成長率を達成するとともに、国が新時代に入るための条件を整えるためには、新たな状況において、地方自治機構を新しいモデル（従来の3レベルではなく2レベル）に従って運用し、省や市の書記や議長が従来の方法で指導、指示、運営することはできないことは明らかです。

2025年までに8%成長を達成し、さらに二桁成長を目指すという目標は、大きな野望であると同時に、大きなプレッシャーでもあります。この野望を実現するためには、解決すべき重要な課題が3つあると考えています。

第一の課題は、中央レベルと同様に、地方においても旧来の成長原動力を「刷新」し、新たな成長原動力を確立する必要があることです。そのためには、公共投資資金を整理し、有効活用し、100%支出することを目指します。資金があっても使えないのは罪です。同時に、農水産物の高度加工、物流、ハイテクなど、高い付加価値を生み出す分野に民間資本や質の高い外資を誘致するための突破口となるメカニズムを構築する必要があります。

新たな勢いを得て、科学技術・イノベーション・デジタル変革に関する政治局決議第57号を精力的に実施しなければなりません。私が住む省では、新指導部が新カントーにイノベーションの発展のための「エコシステム」を構築し、この地をメコンデルタの「シリコンバレー」へと変貌させなければなりません。

トランデ港はカントー（新）の海洋経済発展の原動力の一つです。

二つ目はインフラと接続性です。断片化されたインフラシステムでは巨大都市は発展できません。インフラ革命が必要です。例えば、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路は必要ですが、それだけでは十分ではありません。カントーのような新たな「巨大都市」の潜在力を最大限に引き出すには、工業団地や原材料産地を港湾や空港とシームレスに繋ぐ複合輸送網が必要です。

3つ目、そして最も重要な問題は、リーダーシップチームの勇気とマインドセットです。彼らは大胆に考え、行動し、責任を負う勇気を持っているでしょうか？経済セクターを牽引する意欲と能力を持つ民間企業に、権限と機会を委譲する勇気を持っているでしょうか？

二桁成長を達成するには、リーダーは失敗や責任を恐れる自己満足的な役人ではなく、画期的な思考を持たなければなりません。

新たな州や都市を率いて波を乗り越え、海に手を伸ばす

ソクチャン（現カントー市）のビジネスマンとして、新しいカントーをメコンデルタ地域全体を主導する6つの中央管理都市の1つとしてふさわしい都市にするために、新しい地元のリーダーが備えるべき要素は何だとお考えですか。

上で分析したように、まず第一に、新しいリーダーは公正な考え方と、古い行政の境界を越えたビジョンを持たなければなりません。

ソクチャン省とハウザン省がカントー市に統合されたことは、カントーの地域中心地としての地位を向上させるための戦略的な動きです。統合後、カントーはカントー国際空港、カントー-カマウ間およびチャウドック-カントー-ソクチャン間の主要高速道路、そしてカントー河川港、カイクイ港、そしてチャンデ港の潜在力など、地域で最も多様で近代的な交通網を擁することになります。

工業と物流の発展を志向するハウザン省と、農業、加工産業、貿易、サービス、観光に強みを持つソクチャン省が加わることで、総合的で競争力のある経済の中心地が誕生するでしょう。

カントーのような新たな「巨大都市」には、工業団地、原材料産地、港湾、空港をシームレスに結ぶ複合輸送網が必要だ。写真：グエン・フエ

したがって、新たなリーダーには、海洋経済の視点と農業バリューチェーンへの深い理解を持つ人材が求められます。彼らは、物流センターと近代的な水産加工産業を構築し、ソクチャンの農業生産地域とカントーの加工・研究・輸出センターを結び付け、包括的なバリューチェーンを構築する方法を理解していなければなりません。

言い換えれば、カントー市の新しい指導者は、合併によってもたらされる巨大都市カントーの潜在力と利点を、メコンデルタ地域全体の主導都市にふさわしいものとして推進できるよう、地方や地域の意識を克服できる人物でなければならない。

メコンデルタのビジネス界を代表して、合併後の新しいリーダーたちにビジネス界が最も期待していることは何だとお考えですか?

つまり、私たち起業家が新しいリーダーに期待するのは、信頼と真の友情です。その信頼は、行動、透明性、イノベーション、そして責任という4つの柱の上に築かれなければなりません。

あまりにも多くの約束を聞きすぎました。今こそ行動を起こす時です。画期的な決断、実行されたプロジェクト、そしてボトルネックの解決を示してください。

加えて、土地計画から投資優遇措置に至るまで、あらゆる政策は公開され、透明性が確保されなければなりません。「関係」メカニズムを完全に排除し、すべての企業にとって公平な競争条件を整備する必要があります。

最後に、私たちは管理型の政府から主体的なサービス型の政府へと移行しています。したがって、中央政府であれ地方政府であれ、政府の役割は企業を「管理」することではなく、企業が発展するための好ましい環境を「提供」し、「創造」することです。

責任を負い、課題に立ち向かい、誠実な企業を擁護するリーダーも必要です。

この合併は歴史的な機会です。企業は手を携え、貢献する準備ができています。新たな地域指導者チームが、新たな省や都市を率いて波を乗り越え、大海へと到達するためのビジョン、情熱、そして勇気を持ってくれることを願っています。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/mong-bi-thu-chu-tich-tinh-moi-khong-phan-biet-nguoi-cua-anh-hay-nguoi-cua-toi-2415917.html