集団経済を経済全体の重要な基盤の一つとして促進するためには、協同組合を中心に集団経済への意識を高めることに加え、発展の各段階に適した集団経済に関する政策や法律の構築と整備に注力する必要がある。
ゴックタン農業サービス協同組合（ゴックラック）におけるキャッサバ春雨の生産。写真：レ・ホア
協同組合経済は、経済的利益を追求するだけでなく、社会的利益、特に貧困削減、組合員の富の創出促進、地域社会の発展を優先するという主張がなされてきた。したがって、協同組合経済は、深い社会的・人道的意義を持つ経済形態である。こうした特別な意義と重要性から、中国共産党第9回全国代表大会決議では、「協同組合経済は、協同組合を核として、多様な形態の協力によって発展している」とし、同時に「国家経済は協同組合経済とともに、国民経済の強固な基盤となりつつある」と述べている。
それを踏まえ、協同経済の革新、発展、効率改善を継続するための第9回党大会中央決議第5号が発布された。20年以上の実施を経て、わが国の協同経済部門は長年の弱点をほぼ克服した。特に、協同組合は法律で定められた新モデルへの転換をほぼ完了した。新たに設立された協同組合と協同組合連合の数は大幅に増加し、産業、規模、レベルの面でより多様化し、組合員へのより良い支援を提供し、雇用を創出し、労働者の定期的収入を増加させている。しかしながら、協同経済の革新と効率改善には依然として多くの困難が残っている。
市場経済の有効性をさらに高め、国家経済におけるその重要な地位と役割を確固たるものにするため、ベトナム共産党第13期中央委員会の2022年6月16日付決議第20-NQ/TW号「新時代における市場経済の革新、発展、有効性の向上を継続する」では、次のように強調している。「ダイナミックで効率的かつ持続可能な市場経済を国家経済とともに発展させることは、市場経済の性質、価値、原則を尊重し、より多くの農民、世帯、個人、組織の参加を促し、国民経済の強固な基盤となり、協力と連携の多くのモデルを生み出し、国民経済の基盤となる。これにより、国民や世帯の所得と生活の質の向上、社会の進歩と公平性の実現、急速かつ持続可能な国家発展の促進、国防と安全保障の確保、そしてベトナム社会主義祖国の確固たる保護に貢献する。」
タインホア省では、社会経済発展と並行して、協同組合経済が省党委員会および各級党委員会から引き続き注目と指導を受けており、確立された方向性に沿った発展が確保されています。これには、協同組合経済の量と質の両面での発展に重点を置くこと、特に質を優先し、すべてのセクター、分野、地域における調和を確保することが含まれます。同時に、農業分野の協同組合経済組織に対して優遇政策が実施されており、生産活動と事業活動を製品バリューチェーンと結びつけ、 科学技術、イノベーション、デジタル変革を応用しています。
決議第20-NQ/TW号の実施から1年間、タインホア省は協同組合経済の発展を奨励・支援するためのメカニズムと政策の革新と改善に注力してきました。典型的な例としては、新規協同組合の設立に関する政策、人材の育成と開発に関する政策、協同組合法に基づいて運営される協同組合モデルの構築に関する政策、バリューチェーンにリンクした製品を持つハイテク農業協同組合モデルの構築に関する政策（10のモデルが合計75億ベトナムドンの支援を受けています）、信用政策（協同組合がインフラ、機械設備に投資し、生産と事業を拡大できるよう、188のプロジェクトに627億6200万ベトナムドンが支出されています）、貿易促進と市場拡大に関する政策、土地政策（協同組合が土地を賃借し、事務所建設用地を割り当てられ、土地を統合し、作業場、倉庫、乾燥場、生産施設を建設するための土地を長期賃借するための条件を整備するなど）が挙げられます。社会保険制度（425の協同組合が2,609人の労働者の社会保険料を支払い、総額は397億ベトナムドン）...
ホアンゴック村（ホアンホア県）にあるハイテク産業用エビ養殖場。
協同組合経済の中核モデルとして認識されている協同組合は、より効果的に発展するために多くの注目を集めています。そのため、省内のあらゆるレベル、部門、地域では、メカニズムや政策の実施とともに、協同組合法に従って協同組合経済組織の組織構造と運営の強化に重点的に取り組んできました。特に、2021年から2025年までの期間、省内の協同組合の革新、発展、効率改善プロジェクトを効果的に実施してきました。その結果、多くの協同組合が生産計画や事業計画を積極的に革新し、商品の生産の質と規模を向上させてきました。生産、ビジネス、ブランド構築にテクノロジーを応用する... 典型的な例としては、フーロック農業協同組合、ティエウフン農業サービス協同組合、ドンティエン農業機械化協同組合、チュンギア商業協同組合、プー・ルオン薬草協同組合、ホアンタイン電力協同組合、クアンチン養殖協同組合などが挙げられる... さらに、プー・ルオン薬草協同組合、ホアンダオ清潔生産貿易協同組合、トゥルックフオン有機農産物協同組合、ヴィタイン海産物加工協同組合、ビンソン農業林業協同組合、カムゴック蜂蜜協同組合など多くの協同組合が製品ブランドを構築し、全国の省や都市に積極的に市場を拡大している。
生産技術の積極的な革新、合弁事業やパートナーシップ、そして経営効率の向上のおかげで、多くの協同組合が効果的に運営され、生産と製品消費の促進、雇用の創出、社会福祉の実施、飢餓と貧困の撲滅、そして労働者と組合員の所得向上に貢献してきたと言えるでしょう。現在、省内には660の協同組合が効果的に運営されており、良好または優れた評価を得ています（活動中の協同組合総数の56%）。協同組合の数が増えただけでなく、産業、分野、資本規模、組合員数においても多様化し、運営の質も向上しています。
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わが党は、市場経済の発展を、市場経済の負の側面を克服する方法の一つとして位置づけています。同時に、それは「人民の繁栄、国家の強大化、民主、公正、文明」という目標を達成するための重要な基盤であり、わが党の社会主義志向型市場経済において「協力」が文化とアイデンティティとなるための基礎でもあります。したがって、「支援」となるメカニズムや政策に加え、現在、あらゆるレベル、部門、地域が直面している課題は、幹部、党員、特に機関や組織の長、そして国民に対し、市場経済の発展が必須要件であり必然的な流れであるという認識を高めることに注力することです。そうして初めて、市場経済は国家経済と並んで、国民経済の強固な基盤を形成する重要な経済構成要素となるのです。
文と写真：コイ・グエン
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