米国と欧州が望んでも破ることができない対ロシア制裁の「例外」

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米国と欧州が未だに踏み切れていない対ロシア制裁における注目すべき例外。写真：アックユ原子力発電所（トルコ）は2022年11月に建設中。これはロスアトムによる新たな投資協力形態であり、全額融資とライフサイクル全体にわたる運転へのコミットメントを伴う。（出典：ゲッティイメージズ）

ロスアトムはロシア国営原子力エネルギー独占企業の「象徴」であり、ウラン濃縮と輸出の市場リーダーであり、世界中の原子力発電所プロジェクトの建設と運営において最も重要で経験豊富なパートナーでもあります。

ロシアとの緊張関係にもかかわらず、ロスアトムは世界の原子力エネルギーにおける重要な役割と、容易に代替できないという事実によって守られていると専門家らは指摘する。原子力産業コンサルティング・グループの会長であり、長年にわたり英国政府顧問を務めたポール・ドーフマン氏は、その主な理由は「価値ある相互依存関係」にあると述べた。

ロスアトムは核燃料の主要輸出国です。2021年現在、米国は原子炉に供給するウランの14%をロシアの核独占に依存しています。ロスアトムは燃料濃縮サービスも提供しており、米国の需要の28%を占めています。

欧州諸国も、核燃料需要の約5分の1をロスアトムから購入している。ドルフマン氏は、EUはロシアの原子力産業から撤退して以来、ほとんど進展がないと述べた。

ロシア企業は世界中で多くの原子力発電所を建設しており、中には建設資金を調達したケースもあります。最近では、アックユ原子力発電所（トルコ）プロジェクトにおいて、ロスアトムは新たな形態の投資協力を実施しました。それは、発電所のライフサイクル全体にわたる運転資金の全額提供と運転のコミットメントです。

2021年末現在、世界の原子力発電所の約5分の1はロシア国内またはロシアで建設されたものです。コロンビア大学世界エネルギー政策センターによると、ロスアトムは現在、ロシア国外でさらに15基の原子力発電所を建設中です。

原子力エネルギーの「優位性」は、世界の多くの国々が原子力エネルギーを早期に放棄することを困難にしているだけでなく、原子力エネルギーの追求を強く継続させています。そして、その中で「複雑に絡み合った依存関係」を解消することは容易ではありません。専門家は、世界の原子力産業においてロスアトムに代わる新たな供給元を見つけるには何年もかかるだろうと述べています。

世界原子力現状報告書（WNISR）によると、一部の国は依然として原子力発電に信頼を置いており、少なくとも気候変動対策のための炭素フリーのエネルギー源と見なしています。現在も41カ国で412基の原子炉が稼働しています。2021年の世界の電力生産量に占める原子力発電の割合は約9.8%で、ピーク時の1996年の17.5%から減少しています。

アメリカはクリーンなエネルギー源を発見したのか？

ドイツは予定より3ヶ月半遅れの4月15日に、最後の原子力発電所3基を正式に閉鎖したが、米国は依然として世界最大の原子力発電所群を保有しており、商業用原子炉は92基に上る。米国エネルギー情報局（EIA）によると、世界第1位の経済大国である米国の2022年の電力生産量のうち、原子力発電は18.2%を占める見込みだ。

米国のエネルギーミックスに占める原子力発電の割合も過去10年間で減少しており、約20%から現在は18%強となっています。米国の原子力発電量は、2012年に約10万2000MWでピークに達した後、2021年末には9万5492MWに減少しました。

米国の原子炉は世界最古で、平均築年数は41.6年です。ほとんどの原子炉は1985年から稼働しており、現在建設中の新しい原子炉はわずか2基です。

しかし、ジョー・バイデン大統領は、気候変動対策として、原子力を炭素排出ゼロのエネルギー源として推進しており、昨年、米政権は閉鎖の危機に瀕している原子力発電所を「救済」するために60億ドルの救済策を打ち出した。

欧州はまだ原子力エネルギーを放棄できない

実際、ロシアの原子力への依存は、時に他の考慮事項を凌駕することがある。例えばハンガリーは、ロスアトムに対するEUの制裁に最も声高に反対してきた。ハンガリーは、EU加盟国の中で電力の40%以上を原子力に依存している数少ない国の一つであり、ロスアトムと原子力発電所建設のための長期融資契約を結んでいる。

フィンランドは現在4基の原子炉を稼働させており、国内の電力の3分の1を供給している。フィンランド経済省によると、5基目の原子炉が開発段階にある。

近年、フィンランドでは原子力発電への支持が高まっています。フィンランドエネルギー業界団体が昨年実施した世論調査では、フィンランド人の60%が原子力発電を支持しており、これは過去最高の数字です。世界の多くの国と比べて、フィンランドは核廃棄物管理において先進的です。この北欧の国は現在、深部地下核廃棄物処分場を建設中で、2025年の稼働開始が予定されています。

一方、フランスは依然として世界で最も原子力に依存しており、稼働中の56基の原子力発電所が国内の電力需要の約3分の2を供給しています。発電所の平均寿命は約37年で、最後の原子炉が稼働を開始したのは1999年です。

昨年、フランス当局は腐食問題が発覚したことを受け、国内の複数の原子炉の停止を余儀なくされ、原子力発電量は過去30年間で最低水準に落ち込んだ。こうした問題にもかかわらず、エマニュエル・マクロン大統領率いる政府は、今後数年間で原子力発電量を年間350～380TWhに回復させたいと考えている。同国は、総工費520億ユーロ（570億ドル）をかけて、新世代のEPR2原子炉6基を建設する予定だ。原子炉の数は世界最多であるにもかかわらず、フランスには現在、高レベル放射性廃棄物の最終処分場がない。

ポーランドも別の例である。同国は1980年から原子力発電の開発を計画し、原子炉2基の建設を開始したが、1986年のチェルノブイリ原子力発電所の事故後、これら2基の原子炉の建設を中止した。多くの失敗を経て、2014年後半になってようやく政府は6基の新規原子炉建設計画を承認し、最初の原子炉は2024年に稼働する予定となっている。

ポーランドは、原子力発電が、現在ポーランドの電力需要の約70％を賄っている石炭火力発電所の段階的廃止に役立つことを期待している。