教育分野が2018年度の一般教育プログラムを実施する際には、高校レベルでの教師不足は音楽と美術のみに留まる可能性が高いでしょう。なぜなら、この2つの科目は高校レベルでは全く新しい科目だからです。しかし、各学校が音楽教師と美術教師をそれぞれ1人ずつ採用すれば、全国の高校数は2,700校未満であるため、全国で新たに5,000人以上の教師を採用するだけで済みます。
さらに、遠隔地、特に困難な地域にある学校では、小学校レベルの英語教師が不足しています。これは、英語科は求人が多く、条件の良い地域では教師が適切な職を見つけやすいためです。それ以外の地域、つまり他の科では、近年の教育学専攻の学生の失業率が比較的高いことから、求人先は豊富とは言えないまでも、基本的に不足していません。
多くの学校には小学校英語教師が不足しています。
タインホア省を例に挙げると、2023~2024年度を前に、地方教育部門の責任者は、省内では依然として1万256人の教師が不足しているが、ホンドゥック大学の質の高い授業で教育を受けた多くの教育学生が卒業後の就職に依然として苦労していると述べた。
今学年度初め、私たちは南部の省の地区人民委員会の教員採用評議会に参加し、幼稚園、小学校、中学校の教員と学校職員を募集しましたが、幼稚園と小学校の教員を含め、ほぼすべてのポジションで競争があり、1 つの定員を満たすのに 2 ~ 3 人の応募者がいることもよくありました。
特に英語は各地で不足していると言われていますが、採用協議会に参加したところ、学区全体で英語教師は1名しか採用していないのに応募が8件ありました。他の教科の教員ポジションは、1教科1名ずつの募集でしたが、1教科9名の応募がありました。特に、公務員採用試験の受験者は30歳前後が中心で、中には40歳の人もいました。これは、多くの教育学部の学生が卒業してから何年も経っているのに採用の機会に恵まれず、何年も試験を受けて待っていても、競争率が高いため採用される可能性が非常に低いことを示しています。
全国で11万8,253人の教員が不足している現状を見ると、非常に多いように思えますが、63の省市に分けると、各地域の平均定員数はそれほど多くありません。また、教員採用は不足する人数に応じて採用するのではなく、当局からの追加定員も考慮する必要があります。そのため、ほとんどの地域で教員採用数は非常に少ないのが現状です。
地方における現在の教員不足には、実のところ多くの原因があります。例えば、2018年度の一般教養課程に新科目が追加された、大都市で多くの教員が退職した、特に恵まれない地域では特定の科目の教員確保が困難である、年間採用枠が少ないなどです。
実は、地方自治体の採用ソースは決して少なくありません。問題は、採用対象者が多いか少ないか、そして地方自治体がどのように採用活動を実施するかです。
したがって、地方自治体が柔軟に対応し、学校間連携による教員配置政策(教員の過剰または不足している学校向け)を同時に実施すれば、教育職員の採用枠が確保されていない場合にも適切な解決策となる。実際、学校間で教員が過剰または不足している状況は、現在、地方自治体では非常に一般的である。
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