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2%の付加価値税減免に関して、いくつかの問題が生じている。

Công LuậnCông Luận26/06/2023


2%の付加価値税引き下げに関しては、依然としていくつかの障害が残っている。

先日、 国民議会は付加価値税(VAT)を10%から8%に引き下げることを承認し、7月1日から施行されることになった。この減税措置は2023年末まで有効となる。

多くの人々は、国民と企業の回復を支援するため、付加価値税を2%引き下げる政策を支持している。しかし、この減税措置には依然としていくつかの未解決の問題が残っている。

2つの物質税の削減に関連するいくつかの問題(図1)。

2%の付加価値税減税に関連するいくつかの問題点。(写真:DP)

ベトナム商工会議所(VCCI)によると、7月1日からの付加価値税(VAT)の2%引き下げと、2024年1月1日の元の税率への復帰は、価格管理措置の実施に影響を与えるだろう。なぜなら、一部の商品やサービスは現在、国が決定する価格、価格登録、価格申告、価格表示などの価格管理措置の対象となっているからである。

例えば、事業者が既に価格(税込み)を申告・登録している場合、2%の減税を反映させるために価格をそれに応じて引き下げる必要があるのでしょうか、それとも以前の価格をそのまま適用できるのでしょうか?また、事業者は調整後の価格を申告・登録する手続きを経る必要があるのでしょうか?

商品やサービスによっては2%割引が容易なものもあるが、支払いのしやすさを考慮して既に価格が切り上げられているものについては、わずかな価格調整幅(2%)は現実的ではないだろう。

例えば、郵便配達会社が1kmあたり5,000ベトナムドンという料金を設定している場合、それを1kmあたり4,909ベトナムドンに引き下げるのは非常に複雑だろう。

こうした理由から、VCCIは、VATが減額される際に価格が現在管理下にある場合の対応を規定する規則を起草機関に追加することを提案する。これにより、企業は価格調整手続きを経る必要がなくなり、登録済みかつ申告済みの価格を適用できるようになる。

どの商品やサービスに8%または10%の税率が適用されるかを分類する問題は、あまりにも複雑すぎる。

VAT減免の対象とならない商品およびサービスのリストに関して、VCCIは決議43/2022/QH15に基づくVAT減免の実際の実施に基づき、明確化が必要ないくつかの問題を提起した。

政令の起草機関も、付加価値税の減免対象となる商品やサービスの決定方法など、この状況を認識していました。政令15/2022/ND-CPに添付されている付録の商品の説明は、現在のベトナム製品分類システムに基づいており、ベトナム輸出入商品分類の商品の説明と一致しないため、付録の輸入商品、特に「分類されていない商品」と記載されている行のHSコードを決定するのが困難になっています。

実際、企業はVCCIに対し、政令15/2022/ND-CPに基づき、どの商品やサービスが8%または10%の税率の対象となるかを分類することは非常に複雑で、リスクが多すぎると報告している。

「企業は自分たちのやり方が正しいのか間違っているのかさえ分かっていない。多くの場合、2つの企業が商品を売買しても、8%の税率を適用するか10%の税率を適用するかで合意できず、契約を履行できない。税関当局でさえ、適用する商品やサービスの分類について混乱している」とVCCIは報告した。

経済界の代表者によると、これは企業が検査を受ける際に、国家機関が規制を異なる方法で解釈する可能性があるため、嫌がらせや汚職のリスクさえも引き起こすという。

草案では、「付録Iおよび付録IIIのHSコードは参考用であり、輸入品のHSコードの決定は関税法に従って行われる」という条項を追加することが提案された。しかし、VCCIによると、付録Iおよび付録IIIにはHSコードがないものの(*)マークが付いているケースも含まれており、HSコードは実際の輸入品に基づいて申告されるという。

これは、輸入業者にとって大きな問題です。輸入時にすでにHSコードが付与されている商品が、付属書に該当するかどうかを判断する根拠がないためです。ベトナム商工会議所(VCCI)は、多くの企業が、ベトナム経済セクター分類システムを使用する代わりに、税関が義務付けている輸入商品の分類を、この政令の付属書Iと付属書IIIを作成する際の基礎として使用することを提案していると述べています。この解決策は、輸入商品と国内商品の両方が税率の決定に困難を抱えている現状とは異なり、輸入商品の税率をより容易に決定するのに役立つ可能性があります。

ベトナム商工会議所(VCCI)が財務省に送った書簡によると、「輸入商品分類表を適時に使用できない場合は、10%の税率が適用される輸入商品のHSコードの完全なリストを提供する必要がある。つまり、(*)印の付いた例外はすべて除外する必要がある」とのことだ。

第15期国会第5回会期の共同決議によると、付加価値税の2%引き下げは2023年末まで延長されるが、電気通信、情報技術、金融活動、銀行、証券、保険、不動産業、金属、金属加工品、鉱産物(石炭採掘を除く)、コークス、精製石油、化学製品、および特別消費税の対象となる商品・サービスなどの特定の商品群は対象外となる。

国民と企業を支援するこの政策は、消費需要の喚起を確実に実現し、ひいては生産活動と事業活動の早期回復を促進することが期待される。



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