酒類やビールの税率はアルコール濃度に基づいて計算されるべきです。

デロイト ベトナムの副社長であるブイ・ゴック・トゥアン氏は、今度の第8回国会で提出される物品税法案（改正版）に規定されているように、アルコール含有量を考慮せずに酒類に物品税を課すことは不合理であり、消費者の健康を守ることにもならないと考えている。

デロイトベトナム副総裁ブイ・ゴック・トゥアン氏

特別消費税の税率を合理的な水準に引き上げる方向での改正を支持する一方で、特別消費税法案が不公平だとお考えなのはなぜですか。

酒類およびビール類への課税については、税率の引き上げを除き、現行と同様の考え方が提案されている。具体的には、アルコール度数20度以上の蒸留酒は、2026年に70％の税率で課税され、2030年に90％に引き上げられる（選択肢1）、または80％から100％に引き上げられる（選択肢2）。アルコール度数20度未満の蒸留酒については、対応する税率は40％から60％または50％から70％となる。ビールについては、缶ビール、瓶ビール、生ビール、生ビール、アルコール度数を問わず、すべて2026年に70％の税率で課税され、2030年に90％に引き上げられる（選択肢1）、または80％から100％に引き上げられる（選択肢2）。

私が議論しているのは、税率が高いか低いか、合理性があるか、あるいは増税のスケジュールが企業の生産活動や事業活動に適切かどうかということではありません。私が考えているのは、アルコール度数を考慮せずに、輸入価格（税関申告書に記載）または製造者の販売価格（所有権または使用権が購入者に移転した時点）の一定割合に基づいて課税する方式であり、これは不合理であり、消費者の保護に欠けると考えています。

この課税方式​​では、ビール1本に対しても、度数20度以上の酒1本と同額の特別消費税が課せられ、度数20度未満の酒にかかる税額よりもはるかに低額となります。

具体的に何が無理なのでしょうか？

アルコール度数は、100mlの溶液に含まれる純エタノールのミリリットル数で表されます。アルコール濃度が高いほど、消費者の健康や社会への害は大きくなります。一般的に、瓶ビールや缶ビールのアルコール度数は4.2～5.1%です。生ビールのアルコール度数は約3.5%ですが、蒸留酒は通常40%以上のアルコール度数を持ちますが、これらに同じ税率が課せられており、これは不公平です。

もう一つの矛盾は、ベトナム文化では伝統的にワインはフォーマルな集まりでのみ飲まれるのに対し、ビールは主にリフレッシュメントとして飲まれるという点です。所得の向上により、今ではほとんどの家庭が冷蔵庫に少量の瓶ビールや缶ビールを常備し​​、リフレッシュメントとして利用しています。しかし、ワインと同じように課税するのは不公平です。

以前は、缶ビールと瓶ビールは生ビールや生ビールとは税率が異なっていましたが、現在はすべてのビールに同じ税率が適用されています。この問題について、どのようなご意見をお持ちですか？

2010年以前は、ビールに対する特別消費税はビールの種類によって区別されており、瓶ビールと缶ビールは生ビールやフレッシュビールよりも高い税率が適用されていました。しかし、2010年1月1日以降、すべての種類のビールに同じ税率が適用されるようになりました。これは、ベトナムの実情に合致していないと私は考えています。

生ビールは広く利用されており、平均所得以下の大多数の人々のニーズを満たしていますが、缶ビールや瓶ビールと同じ税率で課税されているため、特別消費税は社会の公平性を確保し、所得調整に寄与するという目的をまだ達成できていません。

特別消費税法案（改正案）によると、ビール類は20度以上の酒類と同じ税率が適用されます。市場には0度ビールもあるのに、この税率に違和感を感じますか？

政府は、運転中の飲酒を防止するため、道路および鉄道輸送分野における違反に対する行政罰を規定する政令第100/2019/ND-CP号を公布しました。消費者の需要に応えるため、アルコール飲料メーカーはゼロアルコールビールを製造しています。ゼロアルコールビールは本質的にはソフトドリンクですが、ビールとして販売されているため、物品税を課すことは不当です。

さらに、我が国では観光が重要なサービス産業と位置付けられており、年間1,700万人から1,800万人の海外からの観光客（アルコール飲料を飲まないイスラム教徒の観光客を含む）の受け入れを目指しています。そのため、国内消費者、観光客、そしてイスラム諸国への輸出向けにノンアルコールビールの製造を奨励する必要があります。そして、ノンアルコールビールには課税すべきではありません。

そこで、複数の目的を達成するために、酒類に対する特別消費税はどのように課税されるべきだとお考えですか。

ベトナムでは、祝日、テト（ベトナム正月）、結婚式、記念日、誕生日などにアルコールを飲むことは文化的な伝統です。こうした需要に応えると同時に、消費者の安全と健康を守り、社会秩序と治安を維持するために、企業はアルコール度数1～2度の非常に低いビールを生産しています。したがって、公平性を確保し、複数の目的を達成するためには、多くの国と同様に、アルコール度数に基づく課税を導入すべきです。例えば、アルコール度数1度ごとに5%の税率を課し、ビールやワインのアルコール度数が高いほど、税率を高くするといった方法が考えられます。

この税制では、大多数の労働者が飲む生ビールには15～18％程度の税金しかかからず、20度以下のアルコールには約100％の税率、40度以上のアルコール（主に輸入の強いアルコール銘柄）には200％を超える税率がかかる。

あらゆる税金は国家予算の歳入確保を目的としています。実際には、ビールの消費量はワインの消費量の何倍にもなります。では、アルコール濃度に基づいて税金を課すと、国家予算の歳入は減少するのでしょうか？

私の知る限り、年間の物品税は州予算全体の約10%を占めており、ビールと蒸留酒が大きな割合を占めています。州予算の収入減少が懸念されるのであれば、税率を分割し、ビールについてはアルコール度数ごとに10%、蒸留酒については5%とするといった方法があります。これにより、予算の財源が確保され、公平性が確保され、企業が社会の消費ニーズを満たすためにアルコール度数の低いビールを生産するよう促すことができます。

出典: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html