ゲマリンク国際港での輸出入貨物の積み下ろし。写真：ホン・ダット/VNA
2025年は、2021～2025年5ヵ年社会経済発展計画の最終年度であり、新段階の計画の起点となる重要な年です。ト・ラム書記長は、「今年は、第14回党大会に向けて各レベルの党大会を開催し、2021～2030年の10ヵ年社会経済発展戦略を成功裏に実行するための基礎要素をしっかりと固め、準備することに注力する年でもあります。この年は、国が新たな時代、すなわち国民が立ち上がり、豊かに繁栄する時代へと突入する時です」と指摘しました。
党と国家の指導者の新年のメッセージは、年初から、革新を起こし、思い切って行動し、制度的支援を構築して国全体の地位と国力を高めるという決意の熱意の火を点火しました。
「行動する政府」の先駆的な行動により、「24時間体制」での会議から、明確で断固とした決定が政治システム全体に自信と団結をもたらし、制度的革命を遂行してきたことがわかります。
政府は、2025年の管理テーマとして「規律と責任、積極的かつタイムリー、合理化と効率、躍進の加速」を合意した。この精神の下、政府は1月8日午前、2024年の取り組みを総括し、政府と地方自治体の2025年の課題をまとめる会議を開催し、年初初日から2021～2025年の5カ年計画の達成に向けて最大限の努力を払う熱意と勢いを生み出した。
これはまた、国全体がすべての資源を最優先に投入し、任務を全面的に展開し、政府機構、省庁の内部組織、省庁レベルの機関、政府機関、地区レベルおよび町レベルの行政単位を「スリム、コンパクト、強力、効果的、効率的」の方向に再編する計画を策定している時期でもある。
これまで、政府機関は平均して内部組織の約30%、場合によっては最大50%を削減し、その基盤として指導部、幹部、公務員、公務員を再編してきました。この組織削減は、人員削減、現在総予算支出の約68%を占める通常支出の削減、そして省庁・部局間の業務執行における重複の回避に役立っています。
機構の再編に向けた努力と、経済成長およびマクロ経済の安定を促進するための努力が相まって、国の強固な基盤の構築、国力および資源の増強に貢献することは間違いないだろう。
2025年に向けた重要な基盤の一つは、2024年に達成された成果です。つまり、2024年の社会経済状況は非常に良好な回復傾向を維持し、15項目の主要目標のうち全てを達成または上回り、そのうち12項目は設定目標を上回りました。GDP成長率は、ベトナムのGDP規模と順位の向上、一人当たり所得の増加、そして労働生産性の向上に貢献しました。
もう一つのハイライトは、幸福度指数が11位上昇し、143カ国・地域中54位となったことです（国連調べ）。この結果は、私たちの並外れた努力の証であり、2025年以降の自立性を高めるための勢い、力強さ、地位、自信、そして希望を生み出す上で、特に意義深いものです。
2024年の堅固な基盤を踏まえ、事務総長は経済成長の促進、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制を最優先に据え、強固で安定した経済を構築し、「発展は安定のため、安定は発展のため」というモットーを徹底して実行するよう求めた。事務総長は、2025年に8％の経済成長率を達成し、成長の質を重視し、2026～2030年にかけて二桁成長を目指すため、同期的で効果的な解決策を実施するよう求めた。特に、制度的突破口を開き、資源動員と配分における市場原理を推進し、「求めて与える」メカニズムと補助金思考を排除する必要がある。
ファム・ミン・チン首相は、事務総長の指示の精神に基づき、「2025年は2021～2025年の5カ年計画の最終年であり、5カ年全体の目標と課題を見直し、達成した目標と超過した目標を推進し、さらに向上させる必要がある。また、達成できなかった目標の達成に努め、2021～2025年の5カ年計画の最高レベルに到達するよう努めなければならない」と述べた。
こうした状況において、政府、各省庁、各地方は、「規律、責任、積極的かつ適時、合理的かつ効率的、突破加速」というモットーを徹底的に実行し、「党が主導し、政府が統一され、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待し、議論して実行するのみであり、後退せず、各任務を適切に遂行し、各任務を完遂する」という観点を正しく実行することに注力しています。
首相は、2025年に向けたいくつかの重要な課題と解決策を強調した。これらは、マクロ経済の安定に伴う成長の促進、インフレの抑制、そして経済の主要な均衡の確保を優先するものである。政府は、少なくとも8%以上の成長率を目指し、各省庁、部局、地方自治体に対し、具体的な課題と成長率目標を策定し、割り当てていく。
成長目標を達成するためのシナリオを策定し、伝統的な成長原動力（投資、消費、輸出）の刷新に重点を置くと同時に、新たな成長原動力、新しい先進的な生産力を促進するための突破口を開拓する。社会資源を動員し、企業からの資源を有効活用し、民営企業を強力に発展させるための画期的な政策を策定する（この部門がGDPの約65～70％を占めるよう努める）。
同時に、第18号決議の要旨を効果的に実施し、「スリム・リーン・ストロング・エフィシェント・エフィシェント」体制の構築を推進する。また、政治局決議第57号の科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーション実施のための政府行動計画の実施を効果的に組織する。3つの戦略的突破の実施を推進し、「突破中の突破」、「開放型政策、スムーズなインフラ整備、スマートガバナンス」といった制度の構築と整備を継続し、国民と企業のコンプライアンスコストを削減する。物流コスト、生産・経営の投入コストを削減し、製品競争力を高め、労働生産性を向上させる。戦略的インフラ整備を推進し、人材、特に質の高い人材の育成・育成に注力する。
自信はますます高まり、進むべき道は明確であり、政府、省庁、地方自治体、企業、国民の団結した努力により、この国は確実に新たな時代、すなわち国家の発展、繁栄、文明、繁栄の時代へと進むことになるでしょう。
グエン・フエン (ベトナム通信社)
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